發布時間:2020-02-12 11:18:00 國家發展改革委

增加農(nong) 產(chan) 品有效供給
擴產(chan) 能。進一步加大生豬生產(chan) 力度,推進新建豬場建設,增加豬肉供應。加大禽肉、牛肉、羊肉等對豬肉替代力度,采取切實有效措施幫助養(yang) 殖場(戶)協調解決(jue) 出欄難問題,實施家禽和生鮮牛奶重點收購加工企業(ye) 臨(lin) 時性補助政策。支持家禽、生鮮乳養(yang) 殖企業(ye) 與(yu) 屠宰加工企業(ye) 按訂單收購加工,有效補足市場供需缺口。畜禽水產(chan) 養(yang) 殖、飼料獸(shou) 藥生產(chan) 、屠宰、海洋捕撈等企業(ye) 在做好疫情防控和人員防控的基礎上,要盡快恢複生產(chan) ,滿足畜禽水產(chan) 養(yang) 殖飼料、獸(shou) 藥等生產(chan) 資料需求,增加畜禽水產(chan) 產(chan) 品有效供給。各地要結合本地冬春蔬菜生產(chan) 特點,加強供需情況的監測預警,統籌調整跨季農(nong) 產(chan) 品結構和生產(chan) 布局,根據市場需求適當增加綠葉菜和速生蔬菜生產(chan) ,保障蔬菜量足價(jia) 穩。畜禽出欄、蔬菜采取後要抓緊補欄、補種,確保生產(chan) 穩定運行。
增采購。要加強信息溝通,積極協調產(chan) 區和銷區構建穩定的對接關(guan) 係,加大對蔬菜、生豬、水產(chan) 的外調和本省農(nong) 產(chan) 品收購力度,強化調運組織管理,確保重點地區“菜籃子”產(chan) 品有效供給。要堅持“有序放開受控”,紮實做好農(nong) 資生產(chan) 及物流企業(ye) 有序複工,幫助務工人員到崗,確保企業(ye) 平穩過渡,逐步恢複正常生產(chan) 經營秩序。
廣儲(chu) 備。支持大型批發市場、冷凍冷藏企業(ye) 加大凍肉、白條雞等大宗農(nong) 產(chan) 品的采購儲(chu) 備力度,確保7-10天農(nong) 產(chan) 品供應能力。支持農(nong) 副產(chan) 品加工、生活必需品生產(chan) 企業(ye) 盡快複工複產(chan) ,增加庫存。
暢通農(nong) 產(chan) 品及農(nong) 業(ye) 生產(chan) 資料
運輸通道
保暢通。堅決(jue) 落實《關(guan) 於(yu) 進一步優(you) 化鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸“綠色通道”政策的通知》(交公路發〔2019〕99號)和省疫情防控領導小組下發《關(guan) 於(yu) 做好浙江省疫情防控車輛專(zhuan) 用通行證發放工作的通知》要求,確保跨省鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸暢通,省內(nei) 跨市農(nong) 產(chan) 品運輸2-4小時內(nei) 到達。確保飼料、化肥、農(nong) 藥等重要農(nong) 資產(chan) 品和農(nong) 產(chan) 品、生活必需品、防災抗災物資運輸暢通。對持有專(zhuan) 用通行證的車輛給予快捷通行,不得隨意設卡攔截、斷路阻斷交通。
降成本。鼓勵引導農(nong) 產(chan) 品流通骨幹企業(ye) 履行社會(hui) 責任,設立平價(jia) 專(zhuan) 櫃、儲(chu) 備投放點。采取切實有效措施,對重點物流企業(ye) 、農(nong) 產(chan) 品批發市場、農(nong) 貿市場、菜市場、生鮮超市、社區菜店、農(nong) 產(chan) 品直銷店、農(nong) 副產(chan) 品平價(jia) 商店等減免一定期限的進場費、租金等交易費用,或給予一定的補貼,降低交易成本。
提升農(nong) 產(chan) 品市場交易能力
開市場。合理安排農(nong) 貿市場、超市等場所營業(ye) 時間,要在嚴(yan) 格防控疫情的前提下促進各類農(nong) 產(chan) 品市場、超市正常開業(ye) ,方便居民購物。
轉方式。利用產(chan) 銷對接平台,開展農(nong) 產(chan) 品網上信息發布、對接,降低流通成本和銷售價(jia) 格。堅持以“規模養(yang) 殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”為(wei) 發展方向,堅定不移推進集中畜禽屠宰和冷鏈運輸,健全冷鮮肉流通和配送體(ti) 係。積極鼓勵居民通過網購進行消費。
加強農(nong) 產(chan) 品保供政策支持
保用工。在疫情期間農(nong) 產(chan) 品保供企業(ye) 員工的薪酬,員工和用工單位可以自行協商確定。對用工數量達到一定規模的企業(ye) ,政府給予一定專(zhuan) 項獎勵;按規定批準後,可緩繳社會(hui) 保險費,相關(guan) 手續可在疫情解除後3個(ge) 月內(nei) 完成,緩繳期滿後,企業(ye) 足額補繳緩繳的社會(hui) 保險費,不影響參保人員個(ge) 人權益。對符合條件的小微企業(ye) 可按規定緩繳社會(hui) 保險費,對不裁員或少裁員的參保小微企業(ye) 可返還其上年度實際繳納失業(ye) 保險費的50%。
優(you) 金融。要落實人民銀行、財政部關(guan) 於(yu) 金融服務做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的有關(guan) 支持政策,采取下浮貸款利率、貸款貼息、優(you) 化融資擔保服務等舉(ju) 措,實施農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供貸款政策性扶持政策。加大對提供重點農(nong) 產(chan) 品物資保障企業(ye) 、農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 和加工骨幹(龍頭)企業(ye) 、專(zhuan) 業(ye) 合作社、種養(yang) 大戶農(nong) 產(chan) 品供給的支持力度。金融機構不得對受疫情影響較大的農(nong) 產(chan) 品保供企業(ye) 抽貸、斷貸、壓貸;對於(yu) 有新增融資需求的,及時增加信用貸款投放力度。要加大對溫州、台州等疫情重點地區的金融支持力度。
抓管控。加強農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格監管,對哄抬價(jia) 格、囤積居奇、捏造散布漲價(jia) 信息、價(jia) 格欺詐等違法行為(wei) ,露頭就打,絕不姑息。研究製定因農(nong) 產(chan) 品供應緊張造成搶購、價(jia) 格上漲事件的緊急預案,必要時可采取主要農(nong) 產(chan) 品“統購統調”措施,以防範風險、確保供給。
減稅費。有條件的地區,可對農(nong) 產(chan) 品保供企業(ye) 實行減費或辦理緩交所得稅、增值稅等稅費。
強監測。充分利用信息化手段,加強“菜籃子”產(chan) 品價(jia) 格變動和市場供求的監測、分析、預警,積極引導農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 和市場流向,提高市場調節能力和種養(yang) 企業(ye) 抗風險能力。加強對杭州勾莊農(nong) 貿市場、新農(nong) 都批發市場、舟山國際水產(chan) 城等一批重點市場農(nong) 產(chan) 品量、價(jia) 的信息動態監測。
抓宣傳(chuan) 。充分認識當前農(nong) 產(chan) 品保供穩價(jia) ,對於(yu) 維護群眾(zhong) 正常生活秩序、有效防控疫情的極端重要性。要通過多種渠道、多種形式,廣泛宣傳(chuan) 防控疫情的科學措施,為(wei) 農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 和流通創造必要的便利條件,確保農(nong) 產(chan) 品產(chan) 得出、運得走、供得上。
切實保護農(nong) 民生產(chan) 積極性
重信用。各類農(nong) 產(chan) 品收儲(chu) 加工企業(ye) 、大型商超、物流公司要講信用、重承諾、守契約,務必履行疫情發生前簽訂的農(nong) 產(chan) 品收購合同,不抗收、不拒收,切實保護農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 、專(zhuan) 業(ye) 合作社、種養(yang) 大戶的切身利益和生產(chan) 積極性。
增庫容。進一步加大財政資金補助力度,支持各類農(nong) 產(chan) 品收儲(chu) 加工企業(ye) 、大型商超、物流公司新建、改建、臨(lin) 時租用氣調冷庫,擴大農(nong) 產(chan) 品收購冷儲(chu) 庫容,以增加收儲(chu) 能力,保護農(nong) 戶和農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 的利益。
獻愛心。動員社會(hui) 各界力量獻愛心,支持引導全省各級黨(dang) 政機關(guan) 、國有企事業(ye) 單位、學校、醫院等帶頭與(yu) 農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 、專(zhuan) 業(ye) 合作社、種養(yang) 大戶建立供銷關(guan) 係,購買(mai) “愛心菜”“愛心肉”。鼓勵民營企業(ye) 、社會(hui) 各界人士購買(mai) 溫州、台州等疫情重點地區的畜禽、蔬菜等產(chan) 品,減少需求不足帶來的風險隱患,以實際行動幫助企業(ye) 、農(nong) 戶度過難關(guan) 。
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