7月1日，記者從(cong) 雲(yun) 南省政府新聞辦舉(ju) 辦的《雲(yun) 南省支持特色農(nong) 業(ye) 產(chan) 品生產(chan) 加工和冷鏈物流建設政策措施》新聞發布會(hui) 獲悉，由省財政廳、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省工業(ye) 和信息化廳和省商務廳共同研究製定了《支持特色農(nong) 產(chan) 品加工和冷鏈物流建設政策措施》（以下簡稱《政策措施》）出台，該措施旨在發展雲(yun) 南農(nong) 產(chan) 品加工和冷鏈物流，補齊農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 發展短板，最大限度地利用好雲(yun) 南特色資源優(you) 勢，大幅提高現代農(nong) 業(ye) 市場競爭(zheng) 力和綜合效益。

措施出台背景：雲(yun) 南省農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 發展滯後

雲(yun) 南省財政廳相關(guan) 負責人介紹，發展農(nong) 產(chan) 品加工和促進冷鏈物流建設，是推進農(nong) 業(ye) 和農(nong) 村經濟結構調整的重要措施，是實現小規模農(nong) 業(ye) 生產(chan) 與(yu) 現代化大生產(chan) 對接的有效路徑，是積極應對新冠疫情影響，破解農(nong) 產(chan) 品賣難、農(nong) 業(ye) 增效難和農(nong) 民增收難的重大舉(ju) 措。

從(cong) 雲(yun) 南省高原特色現代農(nong) 業(ye) 發展實際來看，發展高原特色現代農(nong) 業(ye) 具有很好的基礎和條件，近年來，全省特色現代農(nong) 業(ye) 發展成效顯著，農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 帶動作用不斷凸顯。但與(yu) 發達省份相比，雲(yun) 南省農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 發展滯後，仍存在農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 規模小、品牌影響力小、產(chan) 品附加值低等問題。

目前全省蔬菜、水果和花卉產(chan) 區既有建設需求，又有效益預期的冷庫缺口約188萬(wan) 立方米。

新措施成農(nong) 業(ye) 經濟發展“強心針”和“興(xing) 奮劑”

2020年，受突如其來的新冠肺炎疫情影響，一定程度上改變了農(nong) 產(chan) 品消費習(xi) 慣，大量農(nong) 產(chan) 品由原來的線下選購轉成線上購買(mai) ，與(yu) 此同時，對農(nong) 產(chan) 品加工、小包裝和冷鏈物流等提出了更高要求。

為(wei) 支持農(nong) 業(ye) 恢複生產(chan) ，確保農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供，促進農(nong) 業(ye) 經濟穩定發展，針對疫情影響暴露出的農(nong) 業(ye) 發展短板和關(guan) 鍵環節，2020年3月，省財政廳商省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省工信廳、省商務廳基於(yu) 以下三方麵考慮，製定出台了支持農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 加工和冷鏈物流建設政策措施。

一是重點從(cong) 支持茶葉綠色有機發展、花卉無土栽培、蔬菜小包裝發展以及強化農(nong) 產(chan) 品加工和補齊農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流短板等方麵給予支持。

二是為(wei) 做好與(yu) 打造“綠色食品牌”投資獎補政策的銜接，加大獎補支持，降低了獎補起點標準，提高了獎補比例。

三是《政策措施》作為(wei) 2020年促進農(nong) 業(ye) 經濟發展的“強心針”和“興(xing) 奮劑”，政策期限暫定為(wei) 2020年，待試行期結束，對獎補政策評估後，再根據評估結果再作調整。

10項措施具體(ti) 內(nei) 容

（一）支持茶葉綠色有機發展。做好與(yu) “茶十條”政策銜接，加大對茶葉綠色有機發展支持力度，對獲得綠色有機認證且認證證書(shu) 在有效期內(nei) 的茶園及產(chan) 品，給予獎補。

（二）支持花卉無土栽培。對2020年推廣應用花卉“基質+水肥”一體(ti) 化栽培技術，投資建設15畝(mu) （含15畝(mu) ）規模以上的，按照實際投資額的10%給予一次性獎補。

（三）支持基地冷藏初加工處理設施建設。對從(cong) 事水果、蔬菜、花卉生產(chan) 、銷售的企業(ye) ，2020年新建或改擴建產(chan) 地冷庫及其配套設施設備，具備生產(chan) 小包裝終端銷售產(chan) 品能力，實際投資額在200萬(wan) 元以上（含200萬(wan) 元）的，按照實際投資額的20%給予一次性獎補，單個(ge) 投資主體(ti) 獎補不超過200萬(wan) 元。同時，支持發展蔬菜、水果小包裝產(chan) 品，研究製定“雲(yun) 南小包裝蔬果”產(chan) 品生產(chan) 係列標準。

（四）支持農(nong) 產(chan) 品精深加工。對2020年在茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅果、中藥材、肉牛、咖啡、生豬等產(chan) 業(ye) 領域，新建農(nong) 產(chan) 品加工廠房及購置設施設備、技術改造及科研、環保、質量控製設施設備投入等形成的資產(chan) 性投資，實際投資額1億(yi) 元（含1億(yi) 元）以上的，按實際投資額的10%給予一次性獎補。

（五）支持鮮活農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流建設。一是鼓勵移動式冷庫租賃服務。2020年從(cong) 事農(nong) 產(chan) 品移動式冷庫租賃服務，購買(mai) 移動式冷庫實際投資1億(yi) 元（含1億(yi) 元）以上—2億(yi) 元的，按照實際投資額的5%給予獎補；投資2億(yi) 元（含2億(yi) 元）以上的，按照實際投資額的10%給予一次性獎補。二是支持集配型農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流設施建設。對2020年新增冷庫、冷鏈運輸及產(chan) 品加工、供應鏈設施設備投入形成的資產(chan) 性投資，實際投資額在1億(yi) 元（含1億(yi) 元）以上的，按實際投資額的10%給予一次性獎補。

（六）支持開展“綠色食品牌”宣傳(chuan) 推介。主要支持雲(yun) 南“綠色食品牌”公共品牌培育、“一縣一業(ye) ”、“一村一品”、“10大名品”和“10強企業(ye) ”、“20佳創新企業(ye) ”宣傳(chuan) 推介，“擦亮普洱茶金字招牌”係列宣傳(chuan) 等。

（七）實施重點農(nong) 業(ye) 企業(ye) 新增貸款貼息補助，降低農(nong) 業(ye) 企業(ye) 融資成本。對2020年重點農(nong) 業(ye) 企業(ye) 新增貸款，按實際獲得貸款利率的50%給予貼息，貼息利率不高於(yu) 5%，貼息期間不超過1年。（八）落實減稅降費和穩崗穩就業(ye) 政策。強化減稅降費和穩崗穩就業(ye) 等各項政策落實，切實減輕企業(ye) 成本負擔。

（九）落實農(nong) 村電商和農(nong) 產(chan) 品出口政策，拓展農(nong) 產(chan) 品銷售。強化電子商務進農(nong) 村示範項目和外貿資金支持政策落實，推進特色農(nong) 產(chan) 品出村和外貿。

（十）加大州（市）獎補，形成政策支持合力。鼓勵各地統籌資金加大對農(nong) 產(chan) 品加工和冷鏈物流建設給予獎補支持，省級將按照各州（市）實際投資獎補額、農(nong) 產(chan) 品加工值、農(nong) 產(chan) 品銷售額較上年同期增幅等相關(guan) 指標，對排名前8位的州（市）給予獎補支持。