截至1月25日，全國已有267票RCEP項下進口貨物通關(guan) ——
生效後，“RCEP紅利”讓企業(ye) 受益

最近，全國多地亮出《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（RCEP）生效以來外貿成績單：上海關(guan) 區首月實現優(you) 惠貿易項下進出口貨值超20億(yi) 元，河南1.6億(yi) 元出口貨物享關(guan) 稅減免，大連海關(guan) 簽發RCEP原產(chan) 地證書(shu) 1307份、進出口貨物享惠貨值達4.7億(yi) 元……自1月1日生效，“RCEP紅利”成為(wei) 熱詞。

相關(guan) 人士指出，RCEP生效，恰如建成了一座連接國內(nei) 國際雙循環的大橋，帶來長遠的市場機遇。這樣的機遇有助於(yu) 進一步穩定中國外貿外資基本盤，也將給區域合作提供新動力，為(wei) 世界分享中國發展機遇搭建新平台。

對貿易促進效應明顯

“RCEP生效後，我們(men) 生產(chan) 的無紡布產(chan) 品出口日本的成本大幅降低，日本進口稅率從(cong) 生效前的4.3%直接降為(wei) 零。”聊起RCEP帶來的變化，湖北金龍非織造布有限公司關(guan) 務部經理孫營偉(wei) 算了一筆賬：RCEP生效第一個(ge) 月，武漢海關(guan) 共為(wei) 公司簽發RCEP原產(chan) 地證書(shu) 74份，公司享受55萬(wan) 元的關(guan) 稅優(you) 惠，預計今年全年可以減免關(guan) 稅356萬(wan) 元。

“RCEP是全球最大的自由貿易協定。我們(men) 很高興(xing) 看到，企業(ye) 熱切期盼並正在積極分享RCEP市場開放紅利。”商務部國際經貿關(guan) 係司司長餘(yu) 本林表示，從(cong) 出口來看，RCEP有利於(yu) 擴大我國優(you) 勢產(chan) 品的出口。我國與(yu) RCEP成員國貿易額占我貿易總額1/3左右，這些成員國均是我國重要的經貿夥(huo) 伴。中日兩(liang) 國首次達成自貿安排，雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個(ge) 領域相互大幅降低關(guan) 稅，特別是今年我國對日本出口57%的稅號產(chan) 品實現零關(guan) 稅，對貿易的促進效應明顯。

進口方麵，各大企業(ye) 也在搶抓機遇。2月1日，RCEP對韓國生效實施。當天，江蘇省迎來首票RCEP項下自韓國進口貨物：愛爾集新能源（南京）有限公司進口貨值12.78萬(wan) 美元的電池原料，享受比最惠國稅率低1個(ge) 點的協定稅率。

“我們(men) 公司主要從(cong) 事新能源電池的研發和生產(chan) ，RCEP對韓國生效實施後，公司自RCEP項下進口的貨物將享受更多優(you) 惠，預計今年全年可以享受關(guan) 稅減免400萬(wan) 元以上。”愛爾集公司副總經理申東(dong) 煥介紹，隨著協定實施，公司進口的各類產(chan) 品適用的協定稅率還將逐年下降，未來將節省更多稅款。RCEP生效5年後，預計公司享受的關(guan) 稅減免總值將超過1000萬(wan) 元。

根據南京海關(guan) 發布的數據，1月份，江蘇省共進口RCEP項下貨物25票，貨值1.21億(yi) 元，享受關(guan) 稅優(you) 惠242.81萬(wan) 元；南京海關(guan) 為(wei) 全省企業(ye) 簽發RCEP原產(chan) 地證書(shu) 共4134份，證書(shu) 金額16.7億(yi) 元，預計貨物可享受進口國關(guan) 稅優(you) 惠1670.5萬(wan) 元；審核認定經核準出口商22家，其中3家出具RCEP原產(chan) 地聲明6份，貨值總計109.76萬(wan) 元，預計貨物可在進口國憑聲明享受關(guan) 稅優(you) 惠1.09萬(wan) 元。

從(cong) 全國範圍來看，海關(guan) 總署日前發布的數據顯示，自1月1日RCEP生效以來，截至1月25日，我國出口企業(ye) 申領原產(chan) 地證書(shu) 和開具原產(chan) 地聲明共24695份，貨值92.5億(yi) 元，主要商品為(wei) 化工品、黃酒、鞋靴等。267票RCEP項下進口貨物順利通關(guan) ，貨值4.6億(yi) 元，主要享惠商品為(wei) 化工品、潤滑油等。

30條舉(ju) 措助企業(ye) 抓機遇

RCEP生效一個(ge) 多月來，紅利加快釋放，接下來如何更好把握RCEP帶來的機遇？餘(yu) 本林介紹，商務部在調研中發現，地方和企業(ye) 對搶抓RCEP機遇期待很高、積極性很強，但在對接RCEP協定和利用協定優(you) 惠政策時麵臨(lin) 一些困惑和問題，希望有關(guan) 部門能夠及時加強指導。為(wei) 此，日前商務部會(hui) 同國家發展改革委等6部門共同印發《關(guan) 於(yu) 高質量實施<區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定>（RCEP）的指導意見》（簡稱《意見》）。

圍繞RCEP貨物貿易、服務貿易、投資、原產(chan) 地規則、知識產(chan) 權、電子商務等領域的開放承諾與(yu) 規則，這份《意見》共提出30條舉(ju) 措，為(wei) 地方、產(chan) 業(ye) 和企業(ye) 適應區域市場更加開放的環境、更加充分的競爭(zheng) 提供引導。

RCEP生效後，不少企業(ye) 積極申請RCEP項下優(you) 惠原產(chan) 地證書(shu) ，獲得了真金白銀的關(guan) 稅優(you) 惠。為(wei) 確保優(you) 惠原產(chan) 地規則產(chan) 生實效，《意見》提出了具體(ti) 舉(ju) 措。餘(yu) 本林表示，企業(ye) 應充分認識RCEP原產(chan) 地區域累積規則的商業(ye) 價(jia) 值，用好RCEP原產(chan) 享惠門檻更低的優(you) 勢，積極擴大中間產(chan) 品生產(chan) 規模，吸引更多有競爭(zheng) 力的投資者開展合作，積極參與(yu) 本地區產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的重構，將企業(ye) 生產(chan) 和服務推向價(jia) 值鏈高端，並注意培養(yang) 熟悉證書(shu) 申領、自主聲明、經核準出口商認證等業(ye) 務的專(zhuan) 業(ye) 人員。

RCEP生效將為(wei) 製造業(ye) 發展帶來重大機遇。工信部運行監測協調局局長羅俊傑介紹，RCEP將有90%以上的貨物貿易最終實現零關(guan) 稅，其中工業(ye) 品占到貨物貿易稅目的82%左右和貿易額的90%以上。工信部將支持企業(ye) 充分利用RCEP關(guan) 稅減讓承諾和原產(chan) 地累積規則，擴大紡織、輕工、電子信息、汽車及零部件、機械裝備等優(you) 勢產(chan) 品出口，開拓新市場空間。還將支持企業(ye) 與(yu) RCEP成員國企業(ye) 開展國際先進產(chan) 業(ye) 水平對標，加大技術改造升級投入。鼓勵企業(ye) 強化與(yu) RCEP成員國企業(ye) 生產(chan) 分工合作，優(you) 化生產(chan) 體(ti) 係，構建相互促進、互利共贏的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。

為(wei) 幫助企業(ye) 解決(jue) 享惠受阻問題，《意見》特別提出海關(guan) 要實施經核準出口商製度，指導企業(ye) 用足用好原產(chan) 地聲明。海關(guan) 總署關(guan) 稅司副司長邸傑表示，目前《經核準出口商管理辦法》已實施，經核準出口商可以自行出具原產(chan) 地聲明，無需申領原產(chan) 地證書(shu) ，為(wei) 企業(ye) 出口提供便利。截至1月25日，已認定經核準出口商107家，自主出具原產(chan) 地聲明306份，貨值1.3億(yi) 元。

青島海關(guan) 關(guan) 稅處處長畢海軍(jun) 提醒，我國與(yu) 東(dong) 盟、韓國、新西蘭(lan) 等RCEP成員方在RCEP之外還簽署生效了其他自貿協定和優(you) 惠貿易安排，某一個(ge) 具體(ti) 商品往往可以適用多個(ge) 協定稅率，建議企業(ye) 做好自貿協定原產(chan) 地降稅比對，選擇合適的自貿協定辦理證書(shu) 享惠。“我們(men) 將為(wei) 進出口企業(ye) 提供不同自貿協定項下的享惠方案設計，確保企業(ye) 最大限度享受RCEP及其他自貿協定政策紅利。”畢海軍(jun) 說。

已對11個(ge) 國家正式生效

分享RCEP紅利，越來越多成員國加入。截至目前，RCEP已對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭(lan) 、澳大利亞(ya) 、韓國等11國正式生效，其餘(yu) 成員國將在完成國內(nei) 批準程序後陸續生效實施。

“日本企業(ye) 對RCEP的關(guan) 注度很高。RCEP生效後，日本企業(ye) 對華出口，如汽車、食品、農(nong) 產(chan) 品、消費品等將享受更多紅利。”日本貿易振興(xing) 機構上海代表處首席代表水田賢治表示，進口關(guan) 稅降低帶來個(ge) 人消費需求提升，出口貿易增長推動企業(ye) 經濟活躍度增加，兩(liang) 者疊加能更好刺激日本國內(nei) 經濟的增長。據日本政府估算，RCEP最終有望使日本91.5%的工業(ye) 品獲得免稅，國內(nei) 生產(chan) 總值提高2.7%，帶來的經濟效益超過日本迄今簽署的其他貿易協定。

以日本清酒進入中國市場為(wei) 例，隨著RCEP生效，其關(guan) 稅稅率將由此前的40%降至首年的38.1%，並將在20年內(nei) 逐步降為(wei) 零關(guan) 稅。日本三井之壽釀酒廠董事井上宰繼稱“這是一個(ge) 好消息”。井上宰繼表示，日本清酒在中國市場很受歡迎，進口量逐年增加。但RCEP生效前，關(guan) 稅等因素導致日本清酒在中國市場價(jia) 格較高，生效後關(guan) 稅逐步下調，進入中國市場的價(jia) 格將會(hui) 降低，希望未來銷路能越來越好。

在東(dong) 盟，馬來西亞(ya) 國際貿易和工業(ye) 部日前發布公告稱，馬來西亞(ya) 已向東(dong) 盟秘書(shu) 處提交對RCEP的核準書(shu) 。3月18日起，RCEP將對馬來西亞(ya) 生效。對此，馬來西亞(ya) 貿工部預計，馬來西亞(ya) 將成為(wei) 在出口方麵從(cong) RCEP獲益最多的東(dong) 盟成員，包括電子商務在內(nei) 的服務提供商也將得以拓展更廣闊的市場。

此外，柬埔寨商業(ye) 部預計，柬埔寨的農(nong) 產(chan) 品、工業(ye) 品等將享受特惠關(guan) 稅待遇。RCEP可推動柬GDP增長約2個(ge) 百分點，出口和投資分別增長7.3%和23.4%。泰國商業(ye) 部數據顯示，RCEP生效後成員國將對3萬(wan) 多項泰國產(chan) 品免除關(guan) 稅，其中2萬(wan) 多項產(chan) 品可以立即享受零關(guan) 稅待遇，有利於(yu) 泰國出口貿易發展。根據菲律賓貿易與(yu) 工業(ye) 部數據，2020年，菲律賓出口額的51%、進口額的68%和外國直接投資的58%涉及RCEP成員國。加入RCEP後，該國水果、海產(chan) 品、服裝、紙業(ye) 對中國、日本、韓國等東(dong) 亞(ya) 國家的出口將明顯受益。

對全球經濟而言，RCEP紅利同樣值得關(guan) 注。目前RCEP成員國經濟體(ti) 量、貿易總額全球占比約30%。匯豐(feng) 銀行經濟學家預測，到2030年，RCEP經濟圈的經濟體(ti) 量全球占比將提高至50%。聯合國貿發會(hui) 議報告認為(wei) ，RCEP經濟圈憑借規模和活力“成為(wei) 全球貿易新的重心”，麵對新冠肺炎疫情衝(chong) 擊，RCEP有助於(yu) 增強全球貿易韌性。