2022年1月1日，《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（RCEP）正式生效實施，意味著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區真的來RCEP將極大降低我國對外技術、關(guan) 稅、程序、標準、知識產(chan) 權等壁壘，提升貿易便利化水平，對TMT、供應鏈與(yu) 物流運輸、醫療與(yu) 生命科學和跨境電商等行業(ye) 帶動優(you) 勢明顯。利好下，中企出海賽道即將迎來高速增長期。

近日，在海絲(si) 中央法務區舉(ju) 辦的首期高端講堂上，來自經貿、法律領域的多位專(zhuan) 家學者稱，RCEP作為(wei) 目前世界上規模最大、最具影響力的自由貿易協定，其生效實施將為(wei) 高質量發展注入新動力，為(wei) 我國企業(ye) 出海發展帶來新的機遇。

“RCEP紅利”體(ti) 現在哪？

高文律師事務所高級合夥(huo) 人、中國貿促會(hui) 經貿摩擦顧問委員會(hui) 委員管健通過“法律指南”的形式，把RCEP文本拆分成正文和四大承諾表，並把RCEP文本歸納為(wei) “市場準入”和“規則標準”兩(liang) 大部分。市場準入的內(nei) 容包括關(guan) 稅減讓、服務領域的開放、投資準入和人員流動等。規則標準的內(nei) 容是針對貨物貿易、服務貿易和投資、知識產(chan) 權保護、電子商務等方麵的具體(ti) 規則，以及其他貫穿於(yu) 整個(ge) 協定的基本原則比如國民待遇、透明度等。

企業(ye) 如何利用RCEP？管健特別談到RCEP協議裏的區域成分累積規則。他認為(wei) ，如果把RCEP裏所有的規則按重要性排個(ge) 順序，那麽(me) 排第一位的一定是區域成分累積規則。累積規則是原產(chan) 地規則的重要內(nei) 容之一，是指在確定貨物的原產(chan) 資格時，如果使用了來自協定其他締約方的產(chan) 品，允許將自貿協定的其他締約方使用原產(chan) 材料加工生產(chan) 的產(chan) 品累積至最終產(chan) 品。RCEP累積規則適用範圍更廣，包含15個(ge) 成員國。RCEP累積效應更加明顯，締約方區域價(jia) 值成分累積達到40%就視為(wei) 具備RCEP原產(chan) 資格。

管健稱，原產(chan) 地規則的技術性很強，涉及細節較多，尤其是RCEP協議裏的區域成分累積規則，企業(ye) 有必要深入地學習(xi) 研究並善加利用。這個(ge) 規則落地實施後將在區域內(nei) 產(chan) 生貿易創造的效果。因為(wei) 既然在區域內(nei) 采購原產(chan) 材料就可以參與(yu) 區域價(jia) 值成分累積、獲得原產(chan) 資格，並在區域內(nei) 自由流通，那麽(me) 區域內(nei) 的企業(ye) 會(hui) 盡可能采購區域內(nei) 的原產(chan) 材料，這樣就會(hui) 帶動區域內(nei) 貿易的增長，由貿易增長帶動的需求增加可能也會(hui) 帶來投資的增長。

RCEP生效後，原產(chan) 地證書(shu) 優(you) 惠便利的政策受到廣大企業(ye) 歡迎。中海國際谘詢有限公司執行董事、中國貿促會(hui) 專(zhuan) 家委員秦陽認為(wei) ，從(cong) 貿易投資便利化的角度觀察原產(chan) 地規則，RCEP的原產(chan) 地標準更加靈活。

“企業(ye) 要因勢利導，練好內(nei) 功，趨利避害，為(wei) 我所用。”秦陽說。他認為(wei) ，企業(ye) 應做好充分準備，修煉好“內(nei) 功”，充分利用RCEP關(guan) 稅減讓優(you) 惠，從(cong) 原產(chan) 地累積等規則出發，積極開拓多元化市場，未來要把立足點放在走出去，擴大中間品的出口，重新布局產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈、供應鏈，積極拓展電子商務和數字貿易等新業(ye) 態新模式，提供高品質商品和服務。提升企業(ye) 的內(nei) 控機製，降低成本，提升企業(ye) 運營效率，爭(zheng) 取更大的市場份額。

RCEP生效後，不少企業(ye) 積極申請RCEP項下優(you) 惠原產(chan) 地證書(shu) ，獲得了真金白銀的關(guan) 稅優(you) 惠。有專(zhuan) 家稱，企業(ye) 應充分認識RCEP原產(chan) 地區域累積規則的商業(ye) 價(jia) 值，用好RCEP原產(chan) 享惠門檻更低的優(you) 勢，積極擴大中間產(chan) 品生產(chan) 規模，吸引更多有競爭(zheng) 力的投資者開展合作。

RCEP投資規則為(wei) 企業(ye) 帶來機遇

在投資領域，中國在RCEP裏麵做出了相當高的開放承諾。同樣，其他國家對其投資領域內(nei) 的開放也是高水平的，這樣就給中國企業(ye) 走出去，到RCEP的其他成員國投資帶來了機會(hui) 。

談到RCEP投資規則為(wei) 企業(ye) 帶來的機遇，西南政法大學國際法學院院長、中國—東(dong) 盟法律研究中心秘書(shu) 長張曉君稱：“法治是最好的營商環境。中國大量的海外貿易是建立在投資保護促進自由化與(yu) 便利化規則的基礎上，中國是發展中國家引進外資第一，對外投資第二的一個(ge) 雙向投資大國。目前對RCEP成員國投資額的存量達到了1760億(yi) 美元，規則的生效實施推動了中國東(dong) 盟自貿區3.0版本的建設，將會(hui) 極大地激發投資規則對中國及其他成員國投資發展的貢獻。”

談到RCEP投資自由化，張曉君認為(wei) ，出海企業(ye) 麵對前所未有的對外開放，一舉(ju) 一動都可能涉及到涉外的法律、國別的法律和國際規則，都可能會(hui) 引發爭(zheng) 端，這不僅(jin) 對企業(ye) ，對政府也是很大的挑戰。他認為(wei) ，企業(ye) 係統學習(xi) 應用規則是當務之急，隻有吃透RCEP規則的規定和界定，綜合起來運用才能把這一全球最大自貿區的規則紅利享受好。

中國貿促會(hui) 法律事務部部長、國際商事爭(zheng) 端預防與(yu) 解決(jue) 組織秘書(shu) 長劉超稱，RCEP生效以後，對中國廣大企業(ye) 是很大的機遇，這套規則隻有廣大企業(ye) 使用起來，利用起來，才能真正發揮作用，要把規則所帶來的便利，轉化為(wei) 實實在在的好處，讓企業(ye) 有獲得感。劉超稱，除了解讀規則，還應加大宣傳(chuan) 和推廣力度，讓廣大企業(ye) 更好地使用規則、利用政策紅利。他指出，RCEP生效後，海絲(si) 中央法務區聯手國際商事爭(zheng) 端預防與(yu) 解決(jue) 組織舉(ju) 辦高端講堂，對生效後的企業(ye) 出海的挑戰和機遇進行解讀，是一次有益的嚐試和探索。