記者從(cong) 廣東(dong) 省貿促會(hui) 獲悉，《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（RCEP）自今年1月1日正式實施以來，在促進廣東(dong) 省進出口、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈重構方麵取得初步成效。

上半年，廣東(dong) 省與(yu) RCEP其他14個(ge) 成員國的進出口額達11269.23億(yi) 元（人民幣），同比增長2.01%，由對日本（-0.9%）和韓國（-4.3%）的負增長率所致，略低於(yu) 對全球（2.83%），遠低於(yu) 對歐美（11%、11.82%），占同期全省進出口總額的28.81%。其中，對日本、澳大利亞(ya) 、新西蘭(lan) 出口增長迅速。

同期，企業(ye) 在廣東(dong) 海關(guan) 及貿促會(hui) 共辦理RCEP證書(shu) 3.19萬(wan) 份，貨值87.9億(yi) 元人民幣（以下同），享受稅收減讓1.7億(yi) 元。全省貿促係統共辦理RCEP原產(chan) 地證5475份，涉及金額16.5億(yi) 元，助力企業(ye) 享進口國關(guan) 稅減免約2486.5萬(wan) 元，為(wei) 企業(ye) 減免辦證費用19.1萬(wan) 元。其中對日本出證份數4039 份，涉及金額 14.3億(yi) 元，占RCEP總證量和總金額的73.8%、87%。

企業(ye) 對RCEP短期降稅體(ti) 驗集中在對日出口

廣東(dong) 省貿促會(hui) 的調研結果顯示，企業(ye) 對RCEP短期降稅體(ti) 驗集中在對日出口，整體(ti) 觸及麵不大。隻有少部分企業(ye) 認為(wei) 享受到RCEP項下關(guan) 稅紅利，且主要集中在對日出口產(chan) 品，主要有包裝紙板、鞋靴製品、陶瓷製品、塑料製品、鋁製品、汽車配件等，享惠企業(ye) 重點分布在東(dong) 莞、中山、惠州、潮州等地市。

研究顯示，RCEP區域疊加多個(ge) 已有自貿協定，眾(zhong) 多商品在RCEP落地前已實現零或較低關(guan) 稅，而RCEP對原未實現零關(guan) 稅的商品大多未能突破下限甚至更高，同時首次新晉夥(huo) 伴日本原本對我國平均稅率也隻有約3%，在RCEP初期減讓幅度又較小。需在10年後，RCEP成員國才總體(ti) 對我國實施0關(guan) 稅或低關(guan) 稅。

RCEP促進廣東(dong) 跨境電商新業(ye) 態發展

RCEP海關(guan) 程序和貿易便利化措施的實施，不僅(jin) 解決(jue) 了以往一般貿易中紙質證書(shu) 通關(guan) 慢的老痛點，更引燃了對東(dong) 南亞(ya) 跨境電商的發展爆點。RCEP落地後，通關(guan) 電子化和便利化模式已在多個(ge) 成員國迅速生效。眾(zhong) 多企業(ye) 表示享受到了物流環節單證無紙化操作、易腐貨物和快件放行時間減少、數字證書(shu) 和電子簽名啟用、全球電子商務基礎設施建設等措施紅利，一攬子舉(ju) 措不僅(jin) 解碼一般貿易通關(guan) 難題，更刺激跨境電商新業(ye) 態的蓬勃壯大。

特別對於(yu) 與(yu) 廣東(dong) 省地緣結合緊密的東(dong) 盟，目前通關(guan) 與(yu) 物流的雙快效應成就了當地民眾(zhong) 網購中國商品的良好體(ti) 驗。以佛山市口岸發展公司為(wei) 例，該公司基於(yu) RCEP開通了轉廣西友誼關(guan) 出口東(dong) 南亞(ya) 的跨境電商新模式，10小時短程運輸+2小時快速通關(guan) ，效率可謂“短、平、快”，RCEP生效後至今，該公司已通過友誼關(guan) 轉關(guan) 161輛車次，貨值4000萬(wan) 美元。

RCEP促進區域供應鏈重構、投資布局

RCEP促進區域供應鏈重構效果顯現。RCEP實施以來，企業(ye) 國際競爭(zheng) 壓力陡增，珠三角地區人力、土地等經營成本高的弱勢放大，加之中美貿易摩擦以及發達國家對我國的關(guan) 稅壁壘政策，廣東(dong) 中低端產(chan) 業(ye) 向東(dong) 盟轉移的趨勢加大。經調研，尤其在燈飾、家具、紡織、五金等勞動密集型產(chan) 業(ye) ，企業(ye) 出海的意願強烈。

以東(dong) 莞某鞋業(ye) 製造企業(ye) 為(wei) 例，應日本客商籌劃，該企業(ye) 運用先進的技術優(you) 勢，在東(dong) 莞設計研發、製造鞋材，以0關(guan) 稅出口至印尼，又由印尼日資企業(ye) 利用當地廉價(jia) 的人工、土地成本，將鞋材加工為(wei) 鞋類成品，最終以RCEP低關(guan) 稅打入日本市場。這條連接中國、印尼、日本的產(chan) 業(ye) 鏈具有技術、價(jia) 格、成本的國際競爭(zheng) 優(you) 勢，其中廣東(dong) 企業(ye) 嵌入鏈條的中高端。

同時，RCEP促進區域投資布局。一方麵，借勢RCEP，實力雄厚的大企業(ye) 如海信集團、格蘭(lan) 仕，紛紛走出海外對日本大型企業(ye) 進行跨國投資並購，實現資金與(yu) 技術實力的整合，再運用RCEP成員國原產(chan) 地累積規則在區域內(nei) 優(you) 化生產(chan) 和供應鏈，達到生產(chan) 要素的最優(you) 配置，出產(chan) 高性價(jia) 比產(chan) 品，進而還可以利用全球自貿區網絡將產(chan) 品打入多國市場。

另一方麵，RCEP的降稅模式意味著國外產(chan) 品進入我國市場的門檻降低，對外商在華投資意願有一定影響。以某市日係汽車與(yu) 零部件配件產(chan) 業(ye) 為(wei) 例，隨著我國汽車產(chan) 業(ye) 向新能源轉型，傳(chuan) 統汽配受保護的必要性下降，我國借RCEP順勢削減對日本汽配傳(chuan) 統關(guan) 稅，有利於(yu) 其產(chan) 品直接進入我國市場，但隨之日本汽配企業(ye) 也降低了在該市的投資意願，其他行業(ye) 亦有類似的現象。另外某些地方政策存在與(yu) RCEP投資規則不匹配的現象，如某地招商政策中，規定外商投資效益與(yu) 外資補貼綁定，這便與(yu) RCEP的“禁止業(ye) 績要求”有衝(chong) 突，不利於(yu) 外資的進入。

值得留意的是，企業(ye) 係統籌劃、運用RCEP的能力有待提升。據調研，廣東(dong) 企業(ye) 對RCEP的認識普遍隻處於(yu) 對關(guan) 稅減免的層麵，對RCEP全方位促進企業(ye) 發展的作用所知有限。某地市貿促會(hui) 的調研報告結果顯示，有70%的企業(ye) 表示“認識”RCEP，但“熟悉”的隻有8.85%，“精通”的更隻有1.11%，其他地市的情況亦如此。

發揮多方力量用好RCEP

廣東(dong) 省貿促會(hui) 建議，加強宣傳(chuan) 推廣，助力企業(ye) 深入、全麵地了解RCEP。同時，夯實機製平台，多方聯動建立服務企業(ye) 新生態，最近廣東(dong) 省貿促會(hui) 聯合省商務廳就著手搭建廣東(dong) RCEP企業(ye) 服務中心。此外，各地對本地政策進行配套改革製，有效對接RCEP規則。同時，發揮論壇展會(hui) 功能，尤其應積極牽頭布局境內(nei) 外線下國際展會(hui) ，助企麵向RCEP成員國的海外拓展。最後，加強出口品牌建設，推動廣東(dong) 產(chan) 業(ye) 鏈向高端攀升。例如，陽江市貿促會(hui) 首開品牌出海RCEP之先河，組織陽江出口商品品牌企業(ye) 聯盟開展“刀博會(hui) ”“境外廣東(dong) 商品展銷中心”等RCEP線上線下展覽活動，通過RCEP成員國粵商會(hui) 進行跨國貿易搭橋，並將於(yu) 今年9月舉(ju) 辦“世界刀剪 陽江製造 陽江出口品牌—RCEP市場經貿對接會(hui) ”，讓中國品牌揚帆RCEP大市場。