5月17日，國家發展改革委召開5月份新聞發布會(hui) ，國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋介紹1月份至4月份相關(guan) 數據情況。投資項目審批情況方麵，1月份至4月份，國家發展改革委共審批核準固定資產(chan) 投資項目56個(ge) ，總投資3784億(yi) 元，其中審批43個(ge) ，核準13個(ge) ，主要集中在高技術、能源、水利等領域。其中，4月份審批核準固定資產(chan) 投資項目14個(ge) ，總投資980億(yi) 元，主要集中在高技術等行業(ye) 。

穩定和擴大製造業(ye) 投資

根據國家統計局公布的數據，4月份製造業(ye) PMI回落到臨(lin) 界點以下。孟瑋表示，究其原因，既有前幾個(ge) 月恢複發展所形成的基數效應，也反映出市場需求仍有不足、經濟發展內(nei) 生動力有待進一步提升等問題。

孟瑋介紹，從(cong) 市場預期看，生產(chan) 經營活動預期指數為(wei) 54.7%，繼續處於(yu) 較高水平，反映出企業(ye) 對近期市場發展信心保持穩定；從(cong) 具體(ti) 行業(ye) 看，農(nong) 副食品加工、食品及酒飲料精製茶等必需消費品，通用設備、專(zhuan) 用設備、鐵路船舶航空航天設備、電子機械器材等裝備製造業(ye) ，均位於(yu) 60%以上的高位景氣區間，反映這些行業(ye) 發展預期向好。

孟瑋表示，國家發展改革委將在穩定和擴大製造業(ye) 投資方麵持續發力，統籌用好中央預算內(nei) 投資、地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券、結構性貨幣政策工具等，繼續加大製造業(ye) 中長期貸款投放力度，擴大工業(ye) 和技術改造投資，推動企業(ye) 技術改造和設備更新。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，國內(nei) 製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 正麵臨(lin) 結構升級，通過政策支持，可降低製造業(ye) 成本壓力，暢通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，穩定製造業(ye) 企業(ye) 發展信心，促進製造業(ye) 投資。通過提升金融服務科創企業(ye) 服務能力，有利於(yu) 核心企業(ye) 支持帶動上下遊產(chan) 業(ye) 企業(ye) 轉型升級，加速數字化對製造業(ye) 結構優(you) 化升級，提升製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈供需對接效率。

夯實穩就業(ye) 的經濟基礎

今年4月份，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 優(you) 化調整穩就業(ye) 政策措施全力促發展惠民生的通知》圍繞“擴、促、兜”綜合施策，有利於(yu) 進一步鞏固就業(ye) 回穩向好態勢。

孟瑋表示，國家發展改革委將從(cong) 夯實穩就業(ye) 的經濟基礎、穩定和擴大市場化就業(ye) 空間、推動基層就業(ye) 渠道更加暢通、持續抓好困難群體(ti) 就業(ye) 幫扶四方麵著手推動相關(guan) 舉(ju) 措落地見效。

在“夯實穩就業(ye) 的經濟基礎”方麵，孟瑋介紹，國家發展改革委堅持以就業(ye) 優(you) 先為(wei) 導向，加強宏觀政策協調配合，製定務實舉(ju) 措促進消費持續恢複，加快實施“十四五”規劃102項重大工程，積極吸引民間資本參與(yu) 基礎設施、電信、能源等領域建設，支持外貿企業(ye) 開拓市場，穩住外貿基本盤。通過這些舉(ju) 措恢複和擴大需求，提升經濟發展帶動就業(ye) 的能力。

IPG中國首席經濟學家柏文喜對《證券日報》記者表示，在夯實穩就業(ye) 的經濟基礎，恢複和擴大需求方麵，積極有效調動民間資本和金融資本。一方麵擴大對民間資本的開放領域，促進這些領域市場化投融資機製的形成，激活和提升民間資本和金融資本的積極性；另一方麵引導和提升基礎設施領域對於(yu) 民間資本的配置能力，促進商業(ye) 模式與(yu) 市場創新來持續擴大民間資本和金融資本對基礎設施領域的參與(yu) 廣度和深度，從(cong) 而在促進行業(ye) 發展進步的同時推動需求擴大和促就業(ye) 穩定。

上海邁柯榮信息谘詢有限責任公司董事總經理徐陽對記者表示，可以建立和完善社會(hui) 資本投融資合作對接機製，通過項目對接會(hui) 等多種方式，搭建有利於(yu) 民間資本、金融機構和重大項目的溝通銜接平台。