以製度創新推動源頭治理，從(cong) 頂層設計作出硬性規定，意味著維護新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益邁入了製度化、規範化階段

千方百計維護好新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益，為(wei) 他們(men) 創造更好的發展環境、職業(ye) 環境，解決(jue) 好他們(men) 的後顧之憂，才能不斷增強新就業(ye) 形態勞動者的獲得感、幸福感、安全感，增強職業(ye) 吸引力

近年來，快遞員、網約貨車司機、網約車駕駛員、外賣送餐員等新就業(ye) 形態勞動者數量大幅增加。如何切實保障這部分群體(ti) 的正當權益，成為(wei) 社會(hui) 關(guan) 注的熱點。不久前，人力資源社會(hui) 保障部等8部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 維護新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益的指導意見》（以下簡稱《意見》），堅持發展和規範並重，從(cong) 健全製度入手，為(wei) 解決(jue) 新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益突出問題提供了有效方案。

《意見》的內(nei) 容，直指從(cong) 業(ye) 者最關(guan) 心、最直接、最現實的權益問題。除了明確平台企業(ye) 應當合理承擔維護勞動者權益的相應責任外，更在公平就業(ye) 、勞動報酬、休息、勞動安全、社會(hui) 保險等方麵作出一係列規定。比如，針對工作時間過長的問題，要求推動行業(ye) 明確勞動定員定額標準；明確企業(ye) 不得製定損害勞動者安全健康的考核指標，企業(ye) 製定修訂直接涉及勞動者權益的製度規則和平台算法，要充分聽取工會(hui) 和勞動者代表意見建議；針對外賣小哥等群體(ti) 遭遇意外事故保障不到位的問題，組織開展平台靈活就業(ye) 人員職業(ye) 傷(shang) 害保障試點……這些政策規定給靈活就業(ye) 人員帶來更可靠的保障、實打實的紅利，也為(wei) 相關(guan) 企業(ye) 開展經營活動劃出“硬杠杠”。

以製度創新推動源頭治理，從(cong) 頂層設計作出硬性規定，意味著維護新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益邁入了製度化、規範化階段。一段時間以來，由於(yu) 平台的用工形式和新就業(ye) 形態勞動者的就業(ye) 方式相對靈活，大量新就業(ye) 形態勞動者難以與(yu) 企業(ye) 直接確認勞動關(guan) 係，導致其權益保障麵臨(lin) 新情況新問題。這背後，既有製度規範跟不上新經濟新業(ye) 態新模式快速發展的現實，也有平台企業(ye) 和勞動者之間權利義(yi) 務不明確、地位不完全對等帶來的問題。此前，有關(guan) 部門已經多次通過約談負責人、開展專(zhuan) 項整治、強化監督等方式壓實平台責任，切實維護新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益。此次出台的《意見》則在建章立製上下功夫，在補齊製度短板上出實招，對新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益保護更加全麵、更加係統，也更加有力。

就業(ye) 是最大的民生。維護好新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益，事關(guan) 更充分更高質量就業(ye) 、事關(guan) 公平正義(yi) 、事關(guan) 社會(hui) 和諧穩定。數據顯示，全國目前共有236家網約車平台企業(ye) ，取得許可的網約車駕駛員超過351萬(wan) 人，外賣送餐員規模也不斷擴大，達到770萬(wan) 人的規模……新就業(ye) 形態已成為(wei) 吸納就業(ye) 的重要“蓄水池”。新就業(ye) 形態的勞動者通過辛勤勞動，為(wei) 滿足群眾(zhong) 多樣化需求作出了積極貢獻，也是推動數字經濟蓬勃發展的重要力量。千方百計維護好新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益，為(wei) 他們(men) 創造更好的發展環境、職業(ye) 環境，解決(jue) 好他們(men) 的後顧之憂，才能不斷增強新就業(ye) 形態勞動者的獲得感、幸福感、安全感，增強職業(ye) 吸引力。

維護新就業(ye) 形態勞動者勞動保障權益是一個(ge) 係統工程，需要形成齊抓共管的合力。從(cong) 《意見》提出的要求來看，無論是放開靈活就業(ye) 人員在就業(ye) 地參加基本養(yang) 老保險的戶籍限製，還是建立適合新就業(ye) 形態勞動者的職業(ye) 技能培訓模式，抑或是加快城市綜合服務網點建設，為(wei) 新就業(ye) 形態勞動者提供工作生活便利，都需要凝聚多個(ge) 部門和社會(hui) 各方麵的合力，拿出具體(ti) 方案推動政策落實落細落地。對相關(guan) 企業(ye) 來說，必須依法依規開展經營、用工活動，及時調整優(you) 化不符合要求的做法。唯有切實履行保障新就業(ye) 形態勞動者權益的相應責任，平台企業(ye) 才能將發展壯大建立在合法合規、健康有序的基礎上，從(cong) 而推動平台經濟行穩致遠。