今年的政府工作報告提出，加快建設統一開放的交通運輸市場，實施降低全社會(hui) 物流成本專(zhuan) 項行動。

在十四屆全國人大三次會(hui) 議首場“部長通道”上，全國人大代表、交通運輸部部長劉偉(wei) 答記者問時表示，運輸成本占全社會(hui) 物流成本的大頭，2024年全國全社會(hui) 物流成本總共降低約4000億(yi) 元，其中運輸成本降低2800億(yi) 元。

全國兩(liang) 會(hui) 期間，來自交通運輸行業(ye) 的全國人大代表和政協委員結合工作、調研經曆，分享了推動交通物流降本提質增效的經驗做法和深入思考。大家認為(wei) ，應多部門、各領域協同發力，實現交通物流結構性、係統性、製度性、技術性、綜合性、經營性降本提質增效，給企業(ye) 降本、讓百姓省錢，更好服務經濟社會(hui) 高質量發展。

統一“一單製”“一箱製”標準規範

近年來，交通運輸行業(ye) 大力推動鐵水聯運、公鐵聯運和空鐵聯運發展，集裝箱鐵水聯運量保持年增速在15％以上，多式聯運上重點突破了“一單製”“一箱製”等壁壘。

作為(wei) 港口企業(ye) 的掌舵人，全國人大代表、遼寧港口集團首席執行官王誌賢深有體(ti) 會(hui) 。據他介紹，遼寧港口集團持續拓展“一單製”“一箱製”應用場景，覆蓋內(nei) 陸主要節點城市，較傳(chuan) 統業(ye) 務流程壓縮70％。同時，創新推出“滾裝海運＋特貨班列／集裝箱班列”過境商品車聯運模式，構建起大連口岸至中亞(ya) 的商品車海陸運輸大通道，全程物流時間僅(jin) 為(wei) 傳(chuan) 統海運路線的三分之一。

王誌賢認為(wei) ，下一步可以通過完善多式聯運立法、統一“一單製”“一箱製”標準規範、建立多式聯運信息平台等方式，更好地促進物流降本提質增效。

今年1月，廣東(dong) 茂名廣港碼頭鐵路專(zhuan) 用線開通，打通了海鐵聯運“最後一公裏”，港口與(yu) 鐵路實現無縫銜接。全國人大代表、茂名港集團董事長王誌華表示，茂名港依托管道直連本地石化煉廠，通過疏港鐵路和進港公路連接內(nei) 地，每年節省運輸成本超億(yi) 元，今後將深度融入國內(nei) 國際運輸網絡，有力推動集約高效綠色的多式聯運體(ti) 係建設。

作為(wei) 最早開展鐵水聯運的沿海港口之一，天津港已開通30餘(yu) 條鐵水聯運班列線路，服務覆蓋國內(nei) 14個(ge) 省（區、市）。全國人大代表、天津港第一港埠有限公司拖車隊副隊長成衛東(dong) 結合多年一線工作經驗認為(wei) ，發展多式聯運能提升大宗貨物流通效率，與(yu) 此同時要促進人工智能、智慧駕駛等前沿技術與(yu) 港口生產(chan) 要素進一步緊密融合，拓展智慧港口新技術應用場景，助力實現綠色、低碳發展。

推動產(chan) 業(ye) 物流耦合發展

持續努力之下，交通物流降本提質增效已取得階段性成效，但仍麵臨(lin) 諸多挑戰。

全國人大代表，貴州公路集團副總經理、總工程師張勝林近年來關(guan) 注中西部地區物流業(ye) 的發展。“以貴州省西部某地級市為(wei) 例，屬地貨物運輸方式基本以公路運輸為(wei) 主，沒有大型物流集散點，企業(ye) 物流成本較發達省和周邊省份偏高。”張勝林認為(wei) ，這暴露出產(chan) 業(ye) —物流協同不足、運輸組織低效的問題。她建議一地一策積極編製產(chan) 業(ye) 流、物流空間匹配“雙流圖”，圍繞主要交通路網、主導產(chan) 業(ye) 等布局物流園或圍繞成熟物流係統布局產(chan) 業(ye) 等，以推動產(chan) 業(ye) —物流耦合發展。

全國政協委員、交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進持同樣觀點。他認為(wei) ，與(yu) 中國式現代化建設要求相比，我國物流服務製造業(ye) 供應鏈能力仍然不足，供需適配水平和價(jia) 值創造能力不高，缺乏具有國際競爭(zheng) 力的領軍(jun) 企業(ye) 。

王先進建議，優(you) 化交通物流資源配置，支持交通物流與(yu) 先進製造業(ye) 、現代農(nong) 業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、跨境貿易等深度融合，提升物流服務支撐現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設的適配性；立足物流供應鏈，促進上下遊各環節有效銜接和精準匹配，提升供應鏈整體(ti) 競爭(zheng) 力，降低全鏈條的係統性成本。

去年全國兩(liang) 會(hui) 期間，全國政協委員，甘肅省物流行業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長、甘肅隴海物產(chan) 集團董事長嶽建武提交的降低全社會(hui) 物流成本的提案，得到了國家相關(guan) 部委的積極回應。提案“落地”讓嶽建武深受鼓舞，今年他有了新的想法和目標。

“當前，我國物流業(ye) 正在從(cong) 規模速度發展進入質量效率提升的新階段，急需培育發展新質生產(chan) 力，助力降本提質增效。”在廣泛調研的基礎上，嶽建武建議推動物流業(ye) 向數智化、標準化、綠色化方向轉型，通過大數據、人工智能、物聯網等先進技術，實現物流全過程數字化、智能化，最終實現降低成本、提升服務質量。