新華社北京10月14日電 國新辦14日舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，市場監管總局、工業(ye) 和信息化部、司法部、國家金融監督管理總局四部門有關(guan) 負責人圍繞加大助企幫扶力度相關(guan) 政策措施，回應社會(hui) 關(guan) 切。

精準扶持不同經營主體(ti) 發展

市場監管總局局長羅文介紹，在增強經營主體(ti) 活力方麵，市場監管總局將推出一係列政策措施，包括引導平台企業(ye) 用流量幫助平台內(nei) 商戶提升品牌知曉度、擴大市場交易量；推動將質量信譽作為(wei) 企業(ye) 的融資依據；對個(ge) 體(ti) 工商戶實施分型分類、精準幫扶；加快製修訂設備更新和消費品以舊換新的相關(guan) 重點標準進程。

市場監管總局將出台《關(guan) 於(yu) 引導網絡交易平台發揮流量積極作用、扶持中小微經營主體(ti) 發展的意見》，鼓勵網絡交易平台企業(ye) 合理配置流量資源，重點向農(nong) 產(chan) 品經營主體(ti) 、特色經營主體(ti) 和新入駐經營主體(ti) 傾(qing) 斜。同時結合大型促銷等活動加大對平台內(nei) 企業(ye) 商戶的流量支持，幫助企業(ye) 商戶提高流量利用效率，提升經營管理水平，充分激發平台內(nei) 經營主體(ti) 的內(nei) 生動力和市場活力。

針對當前一些工業(ye) 企業(ye) 反映訂單不足等問題，工業(ye) 和信息化部副部長王江平介紹，為(wei) 幫扶企業(ye) 拓展市場，四季度工信部將會(hui) 同相關(guan) 部門，再推出一批促消費、擴內(nei) 需的一些具體(ti) 舉(ju) 措，主要包括：聚焦投資帶動，實施技術改造升級和設備更新工程；圍繞擴大消費，組織開展優(you) 供給、促升級係列行動；深化場景應用，培育壯大低空經濟、智能製造等新質生產(chan) 力。

王江平表示，下一步將著力構建促進專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 發展壯大機製，完善“選種、育苗、培優(you) ”全周期培育體(ti) 係，促進專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 高質量發展。采取一係列舉(ju) 措推動支持我國獨角獸(shou) 企業(ye) 發展，包括建立全國統一、部省聯動的獨角獸(shou) 企業(ye) 培育體(ti) 係，支持獨角獸(shou) 企業(ye) 上市、並購、重組，前瞻布局未來產(chan) 業(ye) ，支持獨角獸(shou) 企業(ye) 融入全球創新網絡等。

暢通融資渠道優(you) 化營商環境

小微企業(ye) 是穩定經濟、擴大就業(ye) 和改善民生的重要力量。國家金融監督管理總局副局長叢(cong) 林表示，近期圍繞助企幫扶出台的一係列舉(ju) 措，就是要打通小微企業(ye) 融資的堵點和卡點，優(you) 化營商環境，暢通融資渠道，力爭(zheng) 做到服務不減、價(jia) 格更優(you) 。

在緩解小微經營主體(ti) 融資困難方麵，叢(cong) 林介紹，國家金融監督管理總局牽頭建立了支持小微企業(ye) 融資協調工作機製，加強央地聯動，從(cong) 供需兩(liang) 端發力，統籌解決(jue) 小微企業(ye) 融資難和銀行放貸難的問題。

“小微企業(ye) 隻要是合規持續經營，有固定的經營場所，經營狀況良好，同時有真實的融資需求，貸款用途是合規的，都可以通過這個(ge) 機製獲得發展所需要的資金。”叢(cong) 林說。

正在公開征求意見的民營經濟促進法草案被認為(wei) 是提振信心的重要舉(ju) 措。

司法部副部長胡衛列表示，草案第一次將“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”“培育和弘揚企業(ye) 家精神”等寫(xie) 入法律，明確“促進民營經濟持續、健康、高質量發展，是國家長期堅持的重大方針政策”，充分表明促進民營經濟發展是黨(dang) 和國家一以貫之並將長期堅持的大政方針。這些內(nei) 容將促進民營經濟持續、健康、高質量發展，為(wei) 包括民營經濟在內(nei) 的各種所有製經濟共同發展營造更加良好的環境。

市場監管總局局長羅文表示，針對妨礙市場公平準入、限製企業(ye) 跨區遷移等問題，盡快研究提出切實有效措施，回應經營主體(ti) 關(guan) 切。深入推進涉企法律法規政策評估清理，全麵清理歧視和區別對待不同所有製、規模和地域企業(ye) 的各類規定。

在減輕企業(ye) 負擔上狠下功夫

市場監管總局局長羅文表示，在減輕企業(ye) 負擔上狠下功夫，聚焦重點收費主體(ti) 、重點行業(ye) 領域，組織開展涉企違規收費專(zhuan) 項檢查和重點抽查，加快違規收費退費進度，讓企業(ye) 盡快得到實惠。

市場監管總局將加大對涉企違規收費的監管執法力度，完善各類涉企收費目錄清單，全麵公開收費項目、依據和標準，不在目錄內(nei) 的一律不得收費。推動出台《涉企收費違法違規行為(wei) 處理辦法》，細化涉企收費違法違規行為(wei) 認定標準，加大行政處罰力度。完善常態化問題線索收集機製，建立涉企收費監測點，充分發揮亂(luan) 收費治理“前哨站”的作用。

強化行政執法監督，加強和改進涉企執法。司法部副部長胡衛列表示，將推動各級執法機關(guan) 建立完善涉企執法經濟影響評估製度，盡可能降低行政執法活動對企業(ye) 正常生產(chan) 經營的負麵影響。要求行政機關(guan) 在對涉案企業(ye) 立案、調查、采取查封扣押凍結等強製措施或者作出重大行政處罰時，要對企業(ye) 生產(chan) 經營活動可能受到的影響進行綜合分析，並作出有針對性的防範和處置。

市場監管總局將加快出台推行服務型執法具體(ti) 舉(ju) 措，製定行政執法行為(wei) 規範，更多運用提醒告誡、行政指導等柔性措施，將服務貫穿於(yu) 監管執法全過程、各環節，科學引導企業(ye) 依法合規經營。