習(xi) 近平總書(shu) 記近日指出，“黨(dang) 的十八大以來，我國網絡安全和信息化事業(ye) 取得重大成就”“新時代新征程，網信事業(ye) 的重要地位作用日益凸顯”。黨(dang) 的二十大報告強調，“加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國”。中共中央、國務院印發《數字中國建設整體(ti) 布局規劃》，明確了數字中國建設的整體(ti) 戰略、主要目標、重點任務和保障措施。在新的起點上加快數字中國建設，不斷做強做優(you) 做大數字經濟，必須加快完善數字經濟治理體(ti) 係。

這些年來，黨(dang) 中央係統謀劃、統籌推進數字中國建設，數字基礎設施建設加快，關(guan) 鍵核心技術取得重大突破，新業(ye) 態新模式不斷湧現，數字經濟產(chan) 業(ye) 不斷壯大，數字經濟規模連續數年位居世界第二。不過，與(yu) 世界數字經濟強國相比，我國數字經濟大而不強、快而不優(you) 、治理體(ti) 係不健全等問題仍然較為(wei) 突出，迫切需要通過健全法律法規、創新監管機製和完善網絡安全保障體(ti) 係來加以解決(jue) 。同時還要看到，全球範圍的數字經濟發展勢如潮湧、數字化轉型步伐加速，數字經濟成為(wei) 重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭(zheng) 格局的關(guan) 鍵力量，數字治理成為(wei) 全球治理的新領域，數據安全風險成為(wei) 各國麵臨(lin) 的共同挑戰，迫切需要探討製定全球數字治理規則。目前，各國數字化轉型進程不一，對於(yu) 數據權屬與(yu) 跨境流動、數字貨幣、數字稅、產(chan) 業(ye) 安全等問題，在理念和操作上也不一致。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“要密切觀察、主動作為(wei) ，主動參與(yu) 國際組織數字經濟議題談判，開展雙多邊數字治理合作，維護和完善多邊數字經濟治理機製，及時提出中國方案，發出中國聲音”。我們(men) 要發揮自身數字經濟規模等優(you) 勢，加快完善我國數字經濟治理體(ti) 係，並為(wei) 全球數字治理貢獻中國智慧，推動全球數字治理體(ti) 係朝著更加公正合理的方向邁進。

隨著我國加快構建數據基礎製度、強化平台企業(ye) 反壟斷等，數字經濟治理體(ti) 係正在加快完善。今後，還應堅持統籌發展和安全，從(cong) 以下幾方麵進一步發力。

完善法律法規體(ti) 係。數據是數字經濟的重要生產(chan) 要素，要加快出台數據產(chan) 權保護、流通交易等方麵的相關(guan) 規則製度，推動數據資源有序流通、創新應用。對於(yu) 數字平台和數字企業(ye) ，要完善促進其公平競爭(zheng) 的法律法規，消除壟斷和市場壁壘，打擊不正當競爭(zheng) 行為(wei) 。要通過完善法律法規和政策製度體(ti) 係，保護網絡安全、數據安全、公民個(ge) 人隱私安全，提高數字化發展的安全水平。

形成多元共治格局。數字經濟治理是係統工程，需要完善主管部門、監管機構職責，實現各方分工合作、相互配合。要推動政府、平台企業(ye) 、行業(ye) 組織、媒體(ti) 及公眾(zhong) 等多元主體(ti) 在數字化發展中實現協同共治，製定監管規則，明確各自責任，創新監管技術，改進監管手段，探索聯合監管方式，把監管和治理貫穿創新、生產(chan) 、經營、投資全過程。同時，還要完善行業(ye) 標準和自律機製，開展社會(hui) 監督、媒體(ti) 監督、公眾(zhong) 監督，形成監督合力，暢通訴求表達渠道和爭(zheng) 議解決(jue) 途徑，健全多元治理機製。

築牢數字安全屏障。數字安全是數字經濟發展的基本保障。要完善國家安全製度體(ti) 係，重點加強數字經濟安全風險預警、防控機製和能力建設。加快建立數據分類分級保護基礎製度，針對人工智能等技術在實體(ti) 經濟領域的創新應用，完善安全審查、算法審查、監測預警等製度，及時防範和化解各種風險。推動行業(ye) 、企業(ye) 采用前沿技術防範安全隱患，特別是要實現頭部企業(ye) 、核心技術、關(guan) 鍵設施、戰略資源等安全可控。

加強基礎理論研究。數字經濟發展中麵臨(lin) 的諸多問題，也從(cong) 某些方麵反映出我們(men) 對數字經濟發展規律尚缺乏係統認知。抓住技術變革和數字化轉型帶來的重大機遇，亟需加強基礎理論研究，構建數字經濟基本理論體(ti) 係，推動數字經濟高質量發展。可圍繞數字經濟增長、創新、產(chan) 業(ye) 組織等研究主題，采用案例分析、大數據分析、數理模型等定性定量結合的研究方法，以多學科交叉的研究範式，構建數字經濟理論框架，闡釋數字經濟發展規律，指導數字經濟治理實踐，並為(wei) 全球數字治理提供重要借鑒。