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民建中央:進一步促進農村三級物流體係建設

發布時間:2022-03-11 11:00:57 中國郵政快遞報

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今年的政府工作報告再次提及郵政快遞業(ye) ,提出要“發展農(nong) 村電商和快遞物流配送”“啟動鄉(xiang) 村建設行動,加強水電路氣信郵等基礎設施建設”。2月底發布的中央一號文件提出,“加快農(nong) 村物流快遞網點布局,實施‘快遞進村’工程。”農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係建設、快遞進村等話題也成為(wei) 今年兩(liang) 會(hui) 的熱點話題之一,民建中央提交了一份關(guan) 於(yu) 進一步促進縣鄉(xiang) 村三級農(nong) 村物流體(ti) 係建設的提案,為(wei) 農(nong) 村寄遞物流建設建言獻策。

在提案中,民建中央認為(wei) ,近年來,相關(guan) 部委及時發文整合郵政、供銷、商貿、快遞、交通等物流資源,一些地方政府給予土地、財政等支持,我國縣鄉(xiang) 村三級農(nong) 村物流體(ti) 係建設取得明顯成效。但從(cong) 總體(ti) 上看,目前我國農(nong) 村物流體(ti) 係仍然存在一些問題,主要有村級快遞服務站點普及率低;快遞行業(ye) 價(jia) 格戰競爭(zheng) 激烈,單票價(jia) 格持續下降,農(nong) 村物流的可持續性發展力不足;相關(guan) 各方在縣鄉(xiang) 村三級物流體(ti) 係建設上沒有形成合力;地方政府對鄉(xiang) 村物流體(ti) 係建設的認識和重視程度參差不齊。

為(wei) 此,民建中央建議,要整合有關(guan) 企業(ye) 力量建立第三方物流配送公司。支持郵政牽頭,整合所在縣市郵政、快遞、交通、供銷、商貿流通等企業(ye) 力量,組建第三方物流配送服務有限公司,實現農(nong) 村快遞物流體(ti) 係村級網點全覆蓋。按照先行試點、總結經驗、全麵鋪開的原則穩妥推進。同時,還要製定地方政府支持農(nong) 村物流體(ti) 係政策,明確財政支出責任。地方政府製定支持“兩(liang) 中心一站點”(縣級中心、鄉(xiang) 鎮中心、村級站點)建設的優(you) 惠政策,在具體(ti) 操作上給予一定時間的運營過渡期,進村快遞的運營成本由政府和快遞企業(ye) 共擔。

“要建立縣鄉(xiang) 村三級農(nong) 村物流體(ti) 係建設工作協調專(zhuan) 門機構,由該機構統籌整合和使用各類涉農(nong) 物流資金,製定建設標準和要求,協調管理物流體(ti) 係建設項目及資金、快遞物流價(jia) 格形成,加強土地、軟硬件設施、項目資金等支持力度,形成合力。”民建中央還建議,更要創新賦能手段增強農(nong) 村物流體(ti) 係的可持續性發展能力,采取“網絡+特色農(nong) 產(chan) 品”“網絡+農(nong) 資服務”“網絡+冷鏈配送”等多種模式,提升網絡收益。農(nong) 村服務網點在服務村民收寄快遞的同時,通過開展金融、保險、政府部門便民服務等增加收入。通過建設縣鄉(xiang) 村三級農(nong) 村物流信息化係統平台,加強信息流、物流、商流、資金流的融合,增加流量收入。

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