2月21日，2021年中央一號文件發布。文件提出要全麵促進農(nong) 村消費。加快完善縣鄉(xiang) 村三級農(nong) 村物流體(ti) 係，改造提升農(nong) 村寄遞物流基礎設施，深入推進電子商務進農(nong) 村和農(nong) 產(chan) 品出村進城，推動城鄉(xiang) 生產(chan) 與(yu) 消費有效對接。

那麽(me) ，針對這一目標要求，快遞行業(ye) 應該如何應對和把握？

华体会登录界面副會(hui) 長蔡進在接受中新經緯客戶端采訪時指出，要建設三級農(nong) 村物流體(ti) 係，首先在物流建設理念上要轉變觀念，這是最根本的事。這和過去做農(nong) 村電商的時候，在認識上是有差異的。比如我們(men) 建設物流體(ti) 係的最根本目標定位是要振興(xing) 鄉(xiang) 村經濟，促進農(nong) 村消費，打造農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈。它的立足點是要服務於(yu) 三農(nong) ，服務於(yu) 農(nong) 村，服務於(yu) 農(nong) 民。不能把降低成本的壓力轉移到農(nong) 民身上，轉移到農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 生產(chan) 上。其次，三級農(nong) 村物流體(ti) 係的建設，隻是整個(ge) 農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 供應鏈的一個(ge) 環節，不能夠把三級物流體(ti) 係的建設作為(wei) 一個(ge) 終極抓手去做，而是要通過三級物流體(ti) 係的建設，來形成一個(ge) 完整的農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 供應鏈。通過這樣的物流體(ti) 係，使整個(ge) 農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈能夠完善起來，最終實現從(cong) 田頭到餐桌這樣一個(ge) 供應鏈。再次，物流建設是一個(ge) 網絡體(ti) 係，要有點有線有麵。通俗來講，三級物流體(ti) 係的建設，一方麵是硬件設施，包括修路、建網點，但是更重要的是要在建設過程中形成一個(ge) 完整的物流網絡體(ti) 係，這樣才能真正能夠發揮它的作用。最後，要立足於(yu) 把一些先進技術，包括通信技術、計算機技術、大數據技術等，融合到整個(ge) 生產(chan) 組織方式中，這樣才能真正形成現代化的三級物流體(ti) 係。

從(cong) 現實層麵來看，縣鄉(xiang) 村三級農(nong) 村物流體(ti) 係建設並非空中樓閣，已具備一定的實現基礎。據國家郵政局統計，目前，全國幾乎所有的縣級以上城市都有快遞網點，全國96.6%的鄉(xiang) 鎮已經建有快遞網點，有26個(ge) 省(區、市)實現了鄉(xiang) 鎮快遞網點全覆蓋。所以，要實現縣鄉(xiang) 村三級農(nong) 村物流體(ti) 係，村一級是重要突破點。2020年，國家郵政局也曾印發《快遞進村三年行動方案(2020—2022年)》，明確到2022年底符合條件的建製村基本實現“村村通快遞”。

不過，由於(yu) 快遞數量少、頻次低、收發地點分散等原因，物流公司考慮到成本問題，進建製村設網點的仍然較少。對於(yu) 這一服務提升與(yu) 高成本之間的難題又該如何解決(jue) ？

蔡進表示，“村村通”快遞不代表每個(ge) 建製村都要設立網點。事實上，在中國好多地區村與(yu) 村的物理距離並不遠，就沒必要每個(ge) 村都去建一個(ge) 網點。西南西北就不一樣，要設點到縣的話，可能就有問題，因為(wei) 縣、鄉(xiang) 鎮、村還有很長的距離，所以要根據不同地區的經濟發展狀況和實際的縣域分布來選擇，要看實際需求。

而對於(yu) 農(nong) 村快遞量少的問題，蔡進認為(wei) 不能夠靜態去看。“農(nong) 村物流的發展前景還是很大的，在整個(ge) 物流體(ti) 係中也是最應該去發展，同時也是發展相對來講最不完善的一部分。因此它有非常巨大的發展空間。”

國家統計局數據顯示，2019年城鎮常住人口84843萬(wan) 人，鄉(xiang) 村常住人口55162萬(wan) 人，農(nong) 村人口占近40%。另外，農(nong) 民收入增速已連續11年快於(yu) 城鎮居民，“十三五”時期農(nong) 民人均收入較2010年翻一番多。

“對於(yu) 農(nong) 村的消費能力也要動態地去看待，發展地去看待。而且，通過物流把農(nong) 村搞富裕了，然後再通過物流就可以形成一個(ge) 大的農(nong) 村市場。所以，要從(cong) 振興(xing) 鄉(xiang) 村的角度去看待農(nong) 村物流，看待它未來的趨勢和發展前景。” 蔡進強調。