近日，國務院辦公廳發布《關(guan) 於(yu) 加快農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係建設的意見》。《意見》提出，到2025年，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係，實現鄉(xiang) 鄉(xiang) 有網點、村村有服務，農(nong) 產(chan) 品運得出、消費品進得去，農(nong) 村寄遞物流供給能力和服務質量顯著提高，便民惠民寄遞服務基本覆蓋。

《意見》提出，發揮郵政網絡在邊遠地區的基礎支撐作用，鼓勵郵政快遞企業(ye) 整合末端投遞資源，滿足邊遠地區群眾(zhong) 基本寄遞需求。支持郵政企業(ye) 公平參與(yu) 農(nong) 村寄遞服務市場競爭(zheng) ，以市場化方式為(wei) 農(nong) 村電商提供寄遞、倉(cang) 儲(chu) 、金融一體(ti) 化服務。

此外，統籌農(nong) 村地區寄遞物流資源，鼓勵郵政、快遞、交通、供銷、商貿流通等物流平台采取多種方式合作共用末端配送網絡，加快推廣農(nong) 村寄遞物流共同配送模式，有效降低農(nong) 村末端寄遞成本。

《意見》還提出，強化農(nong) 村寄遞物流與(yu) 農(nong) 村電商、交通運輸等融合發展。繼續發揮郵政快遞服務農(nong) 村電商的主渠道作用，推動運輸集約化、設備標準化和流程信息化，2022年6月底前在全國建設100個(ge) 農(nong) 村電商快遞協同發展示範區，帶動提升寄遞物流對農(nong) 村電商的定製化服務能力。鼓勵各地區深入推進“四好農(nong) 村路”和城鄉(xiang) 交通運輸一體(ti) 化建設，合理配置城鄉(xiang) 交通資源，完善農(nong) 村客運班車代運郵件快件合作機製，宣傳(chuan) 推廣農(nong) 村物流服務品牌。

《意見》提到，鼓勵郵政快遞企業(ye) 、供銷合作社和其他社會(hui) 資本在農(nong) 產(chan) 品田頭市場合作建設預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉(cang) 儲(chu) 等設施，縮短流通時間，減少產(chan) 品損耗，提升農(nong) 產(chan) 品流通效率和效益。引導支持郵政快遞企業(ye) 依托快遞物流園區建設冷鏈倉(cang) 儲(chu) 設施，增加冷鏈運輸車輛，提升末端冷鏈配送能力，逐步建立覆蓋生產(chan) 流通各環節的冷鏈寄遞物流體(ti) 係。支持行業(ye) 協會(hui) 製定推廣電商快遞冷鏈服務標準規範，提升冷鏈寄遞安全監管水平。郵政快遞企業(ye) 參與(yu) 冷鏈物流基地建設，可按規定享受相關(guan) 支持政策。

《意見》要求，分類推進“快遞進村”工程。在東(dong) 中部農(nong) 村地區，更好發揮市場配置資源的決(jue) 定性作用，引導企業(ye) 通過駐村設點、企業(ye) 合作等方式，提升“快遞進村”服務水平。在西部農(nong) 村地區，更好發揮政府推動作用，引導、鼓勵企業(ye) 利用郵政和交通基礎設施網絡優(you) 勢，重點開展郵政與(yu) 快遞、交通、供銷多方合作，發揮郵政服務在農(nong) 村末端寄遞中的基礎性作用，擴大“快遞進村”覆蓋範圍。引導快遞企業(ye) 完善符合農(nong) 村實際的分配激勵機製，落實快遞企業(ye) 總部責任，保護從(cong) 業(ye) 人員合法權益，保障農(nong) 村快遞網絡可持續運行。

《意見》明確，完善農(nong) 產(chan) 品上行發展機製。鼓勵支持農(nong) 村寄遞物流企業(ye) 立足縣域特色農(nong) 產(chan) 品和現代農(nong) 業(ye) 發展需要，主動對接家庭農(nong) 場、農(nong) 民合作社、農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化龍頭企業(ye) ，為(wei) 農(nong) 產(chan) 品上行提供專(zhuan) 業(ye) 化供應鏈寄遞服務，推動“互聯網+”農(nong) 產(chan) 品出村進城。發揮農(nong) 村郵政快遞網(站)點輻射帶動作用，2022年6月底前建設300個(ge) 快遞服務現代農(nong) 業(ye) 示範項目，重點支持脫貧地區鄉(xiang) 村特色產(chan) 業(ye) 發展壯大，助力當地農(nong) 產(chan) 品外銷，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

《意見》還就加快農(nong) 村寄遞物流基礎設施補短板、繼續深化寄遞領域“放管服”改革等提出了相關(guan) 要求。《意見》提出，要引導快遞企業(ye) 總部加大農(nong) 村寄遞網絡投資，規範管理農(nong) 村寄遞網點，保障網點穩定運行。加強寄遞物流服務監管和運輸安全管理，完善消費者投訴申訴機製，依法查處未按約定地址投遞、違規收費等行為(wei) ，促進公平競爭(zheng) ，保障群眾(zhong) 合法權益。