交辦運〔2025〕48號

交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳工業(ye) 和信息化部辦公廳

關(guan) 於(yu) 印發《車輛運輸車專(zhuan) 項治理行動方案》的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chan) 建設兵團交通運輸廳（局、委）、公安廳（局）、工業(ye) 和信息化主管部門：

為(wei) 進一步規範車輛運輸車的使用和管理，保障道路交通安全，推進汽車整車道路貨運行業(ye) 健康發展，交通運輸部、公安部、工業(ye) 和信息化部聯合製定了《車輛運輸車專(zhuan) 項治理行動方案》，現印發給你們(men) ，請認真貫徹落實。

交通運輸部辦公廳

公安部辦公廳

工業(ye) 和信息化部辦公廳

2025年7月14日

車輛運輸車專(zhuan) 項治理行動方案

隨著我國汽車產(chan) 業(ye) 快速發展，整車物流成為(wei) 產(chan) 業(ye) 鏈中的關(guan) 鍵環節，重要性日益凸顯。近期，部分地區車輛運輸車違法超標裝載運輸亂(luan) 象反彈，嚴(yan) 重擾亂(luan) 整車物流市場秩序，影響道路交通安全，危害人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全。為(wei) 進一步規範車輛運輸車運輸經營行為(wei) ，維護整車物流市場秩序，防範道路交通事故，保護人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全，交通運輸部、公安部、工業(ye) 和信息化部決(jue) 定，自2025年7月起至2025年12月底，聯合開展車輛運輸車專(zhuan) 項治理行動。

一、總體(ti) 要求

以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 精神，堅持目標導向、問題導向，突出工作重點，聚焦車輛運輸車超標裝載運輸等違法行為(wei) ，嚴(yan) 格新增車輛市場準入管理、強化源頭裝載監管、加強路麵執法檢查、加大聯合懲戒力度，堅決(jue) 禁止超標裝載運輸違法車輛上路通行，督促汽車整車物流企業(ye) 更新改造不合規車輛運輸車，堅決(jue) 遏製車輛運輸車違法運營現象反彈，維護整車物流市場秩序，提升道路交通安全水平，促進整車物流行業(ye) 健康可持續發展。

二、重點任務

（一）嚴(yan) 格新增車輛市場準入管理。各地公安交通管理部門、交通運輸主管部門要進一步加強對車輛注冊(ce) 登記、市場準入的監管，強化對新增車輛運輸車外廓尺寸查驗，凡不符合國家標準的，公安交通管理部門不予注冊(ce) 登記，交通運輸主管部門不予配發道路運輸證。工業(ye) 和信息化主管部門要加強道路機動車輛生產(chan) 企業(ye) 的監督管理，依法嚴(yan) 肅處理生產(chan) 不合規車輛運輸車的企業(ye) 。

（二）強化源頭裝載監管。各地交通運輸主管部門要加強對轄區內(nei) 乘用車製造企業(ye) 乘用車裝車點的管理，督促企業(ye) 使用符合國家標準要求的車輛運輸車合規裝載運輸（合規車輛運輸車裝載示意圖見附件1）。要加強對轄區整車物流企業(ye) 的監督檢查，督促整車物流企業(ye) 合規裝載運輸。要強化對乘用車集中裝車點、物流場站、乘用車製造企業(ye) 生產(chan) 廠區的源頭監管，嚴(yan) 禁不符合裝載要求的車輛運輸車出廠（場）上路；對於(yu) 指使、強令車輛運輸車駕駛人超限運輸乘用車的，要依據《公路安全保護條例》有關(guan) 規定責令改正並進行處罰。

（三）加強路麵執法檢查。各地公安交通管理部門、交通運輸主管部門要進一步加強路麵執法，強化乘用車製造企業(ye) 生產(chan) 廠區、集中裝車點、物流場站周邊道路以及高速公路（含高速公路服務區）的執法檢查，嚴(yan) 查車輛運輸車違法運輸行為(wei) （合規車輛運輸車裝載超出限值的處罰要求見附件2），嚴(yan) 禁使用臨(lin) 時號牌掛車運輸乘用車。對非法改裝的車輛運輸車，依法處罰並責令恢複原狀。公安交通管理部門要將違法車輛納入高風險車輛清單，實施重點攔查教育。要在執法中加強車輛運輸車違法信息的核查，核實並采集裝載單位、運輸企業(ye) 以及運載乘用車品牌等信息。要嚴(yan) 格執行《交通運輸部辦公廳  公安部辦公廳  工業(ye) 和信息化部辦公廳關(guan) 於(yu) 深入推進車輛運輸車治理工作的通知》（交辦運函〔2018〕702號）有關(guan) 要求，對平頭鉸接列車裝載超過6輛、長頭鉸接列車裝載超過7輛、中置軸車輛運輸車裝載超過9輛的，均認定為(wei) 違法運輸車輛，禁止駛入高速公路。發現上述違法運輸車輛時，收費公路運營管理單位應當及時報告交通運輸主管部門、公安交通管理部門予以處理。對在高速公路上查處的違法車輛，要倒查其駛入高速公路的收費站，發現與(yu) 違法車輛串通對其違規放行的，當地交通運輸主管部門要會(hui) 同公安交通管理部門追究有關(guan) 單位和人員責任。

（四）加強源頭處罰。各地公安交通管理部門要及時將處罰案卷資料（車輛裝載單、處罰決(jue) 定書(shu) 等）逐一掃描，通過公安交通集成指揮平台轉遞至車輛運輸車道路運輸證、駕駛人從(cong) 業(ye) 資格證、企業(ye) 經營許可證發證機關(guan) 所在地和車輛裝載地公安交通管理部門。各地公安交通管理部門每月匯總本區域車輛運輸車、駕駛人、運輸企業(ye) 在全國範圍內(nei) 的違法運輸信息，連同本地車輛裝載單位違法信息，一並推送給本地交通運輸主管部門。

各地交通運輸主管部門要依據《公路安全保護條例》有關(guan) 規定，對1年內(nei) 違法超限運輸超過3次的車輛運輸車，吊銷其道路運輸證；對1年內(nei) 違法超限運輸超過3次的車輛運輸車駕駛人，責令其停止從(cong) 事營業(ye) 性運輸；整車物流企業(ye) 1年內(nei) 違法超限運輸的車輛運輸車超過本單位貨運車輛總數10%的，責令整車物流企業(ye) 停業(ye) 整頓；情節嚴(yan) 重的，吊銷其道路運輸經營許可證，並向社會(hui) 公告。車輛裝載地交通運輸主管部門要對允許超載車輛出站的貨運站經營者依法實施處罰，對不屬於(yu) 交通運輸主管部門管理的裝載場所、單位，要向當地黨(dang) 委政府報告，推動裝載單位主管部門依法對其處罰，相關(guan) 處罰結果要及時通報當地公安交通管理部門。

三、工作安排

本次專(zhuan) 項治理行動持續時間共6個(ge) 月，分四個(ge) 階段組織實施。

（一）動員部署階段（2025年7月）。各地交通運輸、公安交通管理、工業(ye) 和信息化主管部門結合本地區實際，成立工作專(zhuan) 班，聯合製定專(zhuan) 項治理行動實施方案，明確任務分工、細化治理措施，對本地區、本係統、本單位專(zhuan) 項整治工作進行動員部署，推動專(zhuan) 項治理行動紮實開展。

（二）宣傳(chuan) 教育階段（2025年8月）。各地交通運輸主管部門要會(hui) 同公安交通管理、工業(ye) 和信息化主管部門梳理轄區內(nei) 乘用車製造企業(ye) 、整車物流企業(ye) 、物流場站等，集中開展宣傳(chuan) 教育，督促企業(ye) 加強自我管理，整改、淘汰非法改裝的車輛運輸車，合規裝載、運輸。

（三）重點整治階段（2025年9-11月）。各地交通運輸、公安交通管理、工業(ye) 和信息化主管部門要組織專(zhuan) 門力量，按照確定的工作目標、要求和進度，全麵開展專(zhuan) 項檢查和治理工作。對車輛運輸車違法違規行為(wei) ，堅決(jue) 依法查處。

（四）總結評估階段（2025年12月）。各地交通運輸、公安交通管理、工業(ye) 和信息化主管部門要對照總體(ti) 要求和重點任務，認真梳理專(zhuan) 項治理情況，係統總結經驗做法，建立健全車輛運輸車常態化管理的長效機製。

四、工作要求

各地交通運輸、公安交通管理、工業(ye) 和信息化主管部門要提高思想認識，加強組織協調，在確保行業(ye) 穩定的前提下，積極穩妥推進治理工作。要加強督導檢查，采取明查與(yu) 暗訪相結合、日常排查與(yu) 突擊行動相結合、聯合檢查與(yu) 專(zhuan) 門督導相結合等多種形式，推動專(zhuan) 項治理行動取得實效。要暢通投訴舉(ju) 報渠道，依托12328交通運輸服務監督熱線，廣泛收集群眾(zhong) 反映的違法運輸、違規執法等投訴舉(ju) 報事項，督促各級交通運輸主管部門“即接即查即辦”。要發揮行業(ye) 協會(hui) 作用，鼓勵引導行業(ye) 自律，及時向社會(hui) 公布處罰企業(ye) 名單，營造公平、有序市場環境。

附件：1.合規車輛運輸車裝載示意圖

2.合規車輛運輸車裝載超出限值的處罰要求

附件1

合規車輛運輸車裝載示意圖

平頭鉸接列車

長頭鉸接列車

中置軸車輛運輸車

附件2

合規車輛運輸車裝載超出限值的處罰要求

對於(yu) 合規車輛運輸車，凡裝載符合要求的，即：平頭鉸接列車裝載6輛及以下，長頭鉸接列車裝載7輛及以下，中置軸車輛運輸車裝載8輛及以下，且裝載長度、寬度未超過車輛運輸車外廓尺寸限值的，車輛高度按照《交通運輸部辦公廳  公安部辦公廳  工業(ye) 和信息化部辦公廳關(guan) 於(yu) 深入推進車輛運輸車治理工作的通知》（交辦運函〔2018〕702號）有關(guan) 要求進行執法檢查。裝載數量超過上述數值的，區分以下情況處理：

1.平頭鉸接列車裝載7輛以上的，嚴(yan) 格執行裝載長度不得超過17.1米、寬度不得超過2.55米、高度不得超過4米的要求。不符合要求的，公安交通管理部門依據《道路交通安全法》第九十條、《道路交通安全法實施條例》第五十四條規定，處警告或者二十元以上二百元以下罰款、記分，並根據《行政處罰法》第二十八條責令當事人改正違法行為(wei) 。對具有上裝貨台的平頭鉸接列車，若裝載乘用車車型較小，上層單排平放4輛車（不得上下左右傾(qing) 斜）前後均不超過車輛運輸車外廓尺寸，且上裝貨台所載乘用車質量未超過貨台額定載質量的，可允許裝載7輛車。

2.長頭鉸接列車裝載8輛及以上的，嚴(yan) 格執行裝載長度不得超過18.1米、寬度不得超過2.55米、高度不得超過4米的要求。不符合要求的，公安交通管理部門依據《道路交通安全法》第九十條、《道路交通安全法實施條例》第五十四條規定，處警告或者二十元以上二百元以下罰款、記分，並根據《行政處罰法》第二十八條責令當事人改正違法行為(wei) 。

3.中置軸車輛運輸車裝載9輛以上的，嚴(yan) 格執行裝載長度不得超過22米、寬度不得超過2.55米、高度不得超過4米的要求。不符合要求的，公安交通管理部門依據《道路交通安全法》第九十條、《道路交通安全法實施條例》第五十四條規定，處警告或者二十元以上二百元以下罰款、記分，並根據《行政處罰法》第二十八條責令當事人改正違法行為(wei) 。若裝載乘用車車型較小，上層單排平放5輛車（不得上下左右傾(qing) 斜）前後均不超過車輛運輸車外廓尺寸的，可允許裝載9輛車。