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交通運輸部印發《關於推進長江航運科學發展的若幹意見》

發布時間:2016-01-13 09:48:33 中國水運網

日前,交通運輸部印發《關(guan) 於(yu) 推進長江航運科學發展的若幹意見》(以下簡稱《意見》),從(cong) 提升航道通過能力、推進港口轉型升級、加快調整航運結構、加強航運安全管理、形成綠色發展方式、完善管理體(ti) 製機製、以及形成航運發展合理等七個(ge) 方麵,部署了“十三五”乃至更長一個(ge) 時期推進長江航運科學發展的主要工作,提出建成平安、暢通、高效、綠色的現代長江航運體(ti) 係,有力支撐長江經濟帶發展。

交通運輸部印發《關(guan) 於(yu) 推進長江航運科學發展的若幹意見》

在提升航道通過能力方麵,《意見》提出,要修編《長江幹線航道發展規劃》,合理確定幹線航道標準尺度,實現長江幹線航道高標準貫通;積極推進支線航道整治和梯級渠化,加快推進支線與(yu) 幹線航道緊密聯通,推進支線高等級航道建設;加快航道養(yang) 護配套設施設備建設,探索市場化航道養(yang) 護能力和技術水平,基本建成長江水係1.14萬(wan) 公裏高等級航道。

在推進港口轉型升級方麵,《意見》提出,開展區域港口一體(ti) 化改革試點,推進港口專(zhuan) 業(ye) 化和集約化發展,加強港口資源整合;鼓勵大型港行企業(ye) 以資本、技術、管理等為(wei) 紐帶,推進跨區域兼並、重組或聯盟合作,加強港口間分工協作和運營聯合,實現優(you) 勢互補,形成上、中、下遊港口良性互動發展新格局;加強港區規劃與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展規劃和城市總體(ti) 規劃的有效銜接,進一步發揮港口對城市發展的輻射帶動作用。

在航運結構調整方麵,《意見》提出,要繼續實施船型標準化,完善內(nei) 河運輸船舶標準船型指標體(ti) 係動態調整機製,嚴(yan) 禁新建不達標船舶進入市場,實現長江幹線船型標準化率達85%以上;推動航運企業(ye) 規模化發展,支持航運企業(ye) 兼並重組,促進港行企業(ye) 與(yu) 鐵路、公路、航空運輸企業(ye) 深化合作,培育多式聯運經營主體(ti) ;要建設專(zhuan) 業(ye) 化船員隊伍,加快航運中心建設,推進“互聯網+航運”發展。

在加強安全管理方麵,《意見》提出,堅持“完善製度、強化責任、加強管理、嚴(yan) 格監管”,推進實施“平安長江”工程,夯實安全基礎,健全完善安全管理體(ti) 係,積極構建政府、企業(ye) 、共治的格局,完善應急救助體(ti) 係,提升長江航運安全管理水平和保障能力。

在推進綠色發展方麵,《意見》提出,推進實施“美麗(li) 長江”工程,實施嚴(yan) 格的長江水係船舶排放控製,全麵推進船舶與(yu) 港口汙染防治;強化節能技術和清潔能源;推進生態航道建設,提高疏浚施工、吹填水平,促進航道維護和航道工程疏浚土綜合有益利用。

在完善管理體(ti) 製機製方麵,《意見》提出,要推進長江航運行政管理體(ti) 製改革,推進長江航道局逐步實現政事企分開、長江海事局政事分開,理順長江通信和長江引航管理體(ti) 製;推動建立長江經濟帶交通運輸發展部省聯席會(hui) 議製度,協調解決(jue) 重大問題;整合航道、海事、通信等執法職能,建立長江航運綜合執法體(ti) 製;發揮長江航務管理局的統籌作用,加強黨(dang) 的建設。

在形成發展合力方麵,《意見》提出,要深入推進簡政放權,減輕企業(ye) 負擔,激發市場活力,構建統一開放、競爭(zheng) 有序的航運市場;完善法規標準體(ti) 係,加大財政資金投入,確保政策落地。

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