農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、國家發展改革委、工業(ye) 和信息化部、商務部等十部門日前聯合印發促進農(nong) 產(chan) 品消費實施方案，按照優(you) 化供給端、創新流通端、激活市場端的政策思路提出一係列新舉(ju) 措，順應農(nong) 產(chan) 品消費新趨勢、新特點，著力從(cong) 變化中培育增長點、拓展新空間。

7月29日，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部新聞辦公室在北京舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，介紹促進農(nong) 產(chan) 品消費有關(guan) 情況，並回答記者提問。新華社記者陳曄華攝

如何看待並落實這些新舉(ju) 措？在29日舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、工業(ye) 和信息化部、商務部有關(guan) 負責人對此進行了解讀。

優(you) 化綠色優(you) 質產(chan) 品供給

“當前農(nong) 產(chan) 品消費更加注重品質化、個(ge) 性化，消費者對品牌農(nong) 產(chan) 品以及新式飲品、功能性食品等加工產(chan) 品需求快速增長。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部副部長江文勝說，針對這些趨勢，實施方案提出優(you) 化綠色優(you) 質產(chan) 品供給，以高質量供給創造有效需求。

近年來，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部不斷優(you) 化農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 結構、產(chan) 品結構、生產(chan) 結構，發展優(you) 質特色農(nong) 產(chan) 品和服務。“十四五”以來，新認證綠色、有機、名特優(you) 新和地理標誌農(nong) 產(chan) 品3.6萬(wan) 個(ge) ，認證數量較“十三五”末增加70%，涵蓋米麵油、肉蛋奶、果菜茶、水產(chan) 品等品類。每年向社會(hui) 提供綠色優(you) 質農(nong) 產(chan) 品實物總量超過2億(yi) 噸，2024年綠色食品銷售額達6097.8億(yi) 元。

江文勝表示，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將從(cong) 擴總量、促優(you) 質、拓渠道等方麵繼續大力發展綠色優(you) 質農(nong) 產(chan) 品。具體(ti) 包括加大綠色、有機、名特優(you) 新和地理標誌農(nong) 產(chan) 品培育力度；大力推廣應用綠色有機標準、綠色防控等技術，提高綠色優(you) 質農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 技術水平等。

食品工業(ye) 上遊承接米麵油、肉蛋奶、果菜茶等農(nong) 產(chan) 品種植養(yang) 殖環節，下遊拉動著人民群眾(zhong) 的日常飲食消費。工業(ye) 和信息化部消費品工業(ye) 司副司長李強表示，將重點圍繞加快生物技術應用、打造特色食品產(chan) 業(ye) 集群、擴大食品消費等三方麵持續發力，提升食品工業(ye) 供需適配性，促進農(nong) 產(chan) 品消費提質升級。

隨著我國城鄉(xiang) 居民農(nong) 產(chan) 品消費需求從(cong) “吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”轉變，膳食結構的營養(yang) 健康越來越受到關(guan) 注。

對此，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部市場與(yu) 信息化司司長雷劉功說，將研發推廣營養(yang) 健康食譜，提升營養(yang) 健康公共服務，並會(hui) 同相關(guan) 部門深入推進“健康飲食 合理膳食”專(zhuan) 題科普，積極開展“減油、增豆、加奶”和“增加蔬菜水果、全穀物和水產(chan) 品攝入”宣傳(chuan) ，引導城鄉(xiang) 居民調整飲食習(xi) 慣和食物結構，讓老百姓能夠會(hui) 選、會(hui) 吃、吃出健康。

豐(feng) 富農(nong) 產(chan) 品消費場景

到草莓園進行“沉浸式”采摘、武夷山茶農(nong) 直播古茶樹認養(yang) ……越來越多的消費者不僅(jin) 關(guan) 注農(nong) 產(chan) 品品質與(yu) 安全，也關(guan) 注社交屬性、精神文化等需求。實施方案提出，豐(feng) 富農(nong) 產(chan) 品消費場景。

雷劉功表示，將按照實施方案部署，會(hui) 同相關(guan) 部門大力拓寬農(nong) 產(chan) 品消費渠道、豐(feng) 富消費場景。如引導各地廣泛開展綠色優(you) 質農(nong) 產(chan) 品進商圈、進街區、進景區等主題活動，組織產(chan) 地溯源直播、美食品鑒，提升消費體(ti) 驗感和獲得感；充分利用展會(hui) 聚集效應，推動形成以中國國際農(nong) 產(chan) 品交易會(hui) 為(wei) 引領、行業(ye) 性展會(hui) 為(wei) 骨幹、綜合性展會(hui) 為(wei) 重點支撐的多層次產(chan) 銷銜接、消費促進平台矩陣等。

“大力發展鄉(xiang) 村休閑旅遊，既能激活鄉(xiang) 村資源、拓寬農(nong) 民增收渠道，又能促進城鄉(xiang) 要素流動、豐(feng) 富群眾(zhong) 的精神文化生活，是塑造消費新場景、拓展消費新空間的重要途徑。”江文勝說。

2024年，我國休閑農(nong) 業(ye) 營業(ye) 收入近9000億(yi) 元，成為(wei) 旅遊業(ye) 場景創新、業(ye) 態融合最活躍的領域之一。一批新的網紅村走入大眾(zhong) 視野，營造新消費體(ti) 驗、培育新消費業(ye) 態。

江文勝表示，下一步將會(hui) 同有關(guan) 部門，強化金融政策支持，推進農(nong) 業(ye) 與(yu) 文、旅、體(ti) 、教深度融合，發展科普研學、非遺與(yu) 農(nong) 副產(chan) 品加工體(ti) 驗等新業(ye) 態，帶動更多特色農(nong) 產(chan) 品、道地食材地產(chan) 地銷，並深入挖掘鄉(xiang) 村資源，融入現代要素創新內(nei) 容形式，創新“村字號”文體(ti) 活動，紮實推動鄉(xiang) 村遊購一體(ti) 發展。

提升城鄉(xiang) 消費設施水平

我國是農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 和消費大國，每年僅(jin) 生鮮農(nong) 產(chan) 品消費規模就高達10億(yi) 噸。農(nong) 產(chan) 品流通水平直接影響消費品質。

商務部流通發展司一級巡視員張祥介紹說，近年來商務部加快農(nong) 產(chan) 品物流體(ti) 係建設，截至2024年底，支持建設各類農(nong) 產(chan) 品冷鏈設施近2000萬(wan) 立方米。推動農(nong) 村電商高質量發展，2024年全國農(nong) 產(chan) 品網絡零售額同比增長15.8%。

雷劉功表示，“十四五”期間，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部聚焦“最先一公裏”，持續推進產(chan) 地冷鏈物流網絡建設。實施中央財政冷鏈項目，支持家庭農(nong) 場、農(nong) 民合作社和農(nong) 村集體(ti) 經濟組織建設產(chan) 地冷藏保鮮設施，新增庫容超過9800萬(wan) 立方米。推進冷鏈重要節點建設，並推動產(chan) 地市場規範化專(zhuan) 業(ye) 化發展。

“下一步，我們(men) 將持續優(you) 化產(chan) 地冷鏈物流設施網絡，強化全鏈條協同融合，為(wei) 農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 流通消費提供有力保障。”他說，正在研究製定“十五五”全國農(nong) 產(chan) 品產(chan) 地市場體(ti) 係發展規劃，重點就產(chan) 地冷藏保鮮設施、預冷設施、產(chan) 地冷鏈集配中心以及產(chan) 後處理能力建設作出部署，並完善冷鏈技術服務體(ti) 係。

一分部署，九分落實。江文勝說，將強化部門協同和社會(hui) 協同，發揮地方主體(ti) 作用，有力有效促進農(nong) 產(chan) 品消費。