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醞釀新舉措 鋼鐵行業兼並重組或提速

發布時間:2024-11-05 14:23:34 經濟參考報

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近日,記者從(cong) 中鋼協了解到,今年以來,鋼鐵行業(ye) 麵臨(lin) 供需矛盾突出、鐵礦石價(jia) 格易漲難跌、成本高企吞噬行業(ye) 正常利潤空間等問題。中鋼協相關(guan) 負責人表示,下一步將加快研究推進產(chan) 能治理和聯合重組、完善退出機製等一攬子政策措施。

今年前三季度,鋼鐵行業(ye) 運行持續呈現高產(chan) 量、高成本、高出口、低需求、低價(jia) 格、低效益的“三高三低”局麵。“鋼材需求見頂回落,行業(ye) 進入存量調整階段。從(cong) 產(chan) 業(ye) 發展規律來看,這個(ge) 階段就是兼並重組高潮期。”上海鋼聯資訊總監徐向春在接受記者采訪時表示,存量調整階段,市場往往陷入惡性競爭(zheng) 。因此,通過兼並重組,提高產(chan) 業(ye) 集中度,化解過剩產(chan) 能,控製產(chan) 量,實現市場動態平衡,行業(ye) 盈利才會(hui) 回歸合理水平。

加快進行產(chan) 能治理和行業(ye) 兼並重組,提高行業(ye) 集中度顯得尤為(wei) 重要。有關(guan) 人士透露,從(cong) 鋼鐵行業(ye) 前10產(chan) 業(ye) 集中度來看,2022年的產(chan) 業(ye) 集中度是42.6%,2023年是41.4%,2024年前三季度再度小幅下滑至40.9%。這與(yu) 發達國家相比仍有較大差距。例如,韓國前兩(liang) 家鋼鐵企業(ye) 的粗鋼年產(chan) 量占全國總產(chan) 量的85%;美國、日本和歐盟前4家鋼鐵企業(ye) 粗鋼產(chan) 量占其總產(chan) 量的比重分別達到65%、75%和73%。

“聯合重組和產(chan) 能治理是鋼鐵行業(ye) 優(you) 化運行秩序、改善發展環境的兩(liang) 大基礎性舉(ju) 措。”中鋼協黨(dang) 委副書(shu) 記、副會(hui) 長兼秘書(shu) 長薑維表示,聯合重組和產(chan) 能治理二者相互補充完善,引導實現優(you) 勝劣汰和供需平衡。

薑維指出,企業(ye) 聯合重組、落後產(chan) 能退出通道均需要政策支撐。一方麵,8月份工信部已暫停公示、公告新的鋼鐵產(chan) 能置換項目,堵上新增產(chan) 能的入口;另一方麵,還要盡快建立已有產(chan) 能退出機製,創造條件引導落後產(chan) 能退出,促進鋼鐵產(chan) 量導向優(you) 勢產(chan) 能。同時,還需注意的是,在堅定不移推進聯合重組過程中,要堅決(jue) 防止將大量無效產(chan) 能甚至“僵屍產(chan) 能”複活。

“兼並重組的出發點是讓資源向優(you) 勢產(chan) 能、優(you) 勢產(chan) 線集中,以此來獲取更高效、更節能、更環保的協同效益。”薑維表示, 這項工作任務艱巨,需要政府、企業(ye) 和行業(ye) 共同推進。中鋼協已著手加快相關(guan) 研究、開展專(zhuan) 項調研,研究提出促進聯合重組和完善退出機製的一攬子相關(guan) 政策建議。

徐向春表示,此前除了寶武等大鋼企強強聯合外,民營鋼企也在前期重組過程中發揮了重要作用。例如沙鋼收購東(dong) 北特鋼、德龍收購渤海鋼鐵集團,通過一係列體(ti) 製機製的改革,使這些企業(ye) 擺脫困境。他認為(wei) 現階段鋼企兼並重組隻是完成了上半場,後續還有更多鋼鐵企業(ye) 開展跨區域、跨所有製兼並重組,改變部分地區鋼鐵產(chan) 業(ye) “小散亂(luan) ”局麵。

鋼鐵行業(ye) 通過兼並重組、強強聯合,有利於(yu) 進一步提升行業(ye) 集中度,增強行業(ye) 話語權,減少惡意競爭(zheng) ,促進鋼鐵行業(ye) 高質量發展。

10月27日晚間,雲(yun) 煤能源發布公告稱,雲(yun) 南省人民政府已與(yu) 中國寶武簽署合作框架協議,就昆鋼控股深化改革合作達成共識。根據框架協議,雙方將優(you) 化調整中國寶武對昆鋼控股的管理關(guan) 係,推動昆鋼控股做強做優(you) ,實現鋼鐵行業(ye) 高質量發展。


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