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2023年許可辦結量超196萬件 大件運輸駛入發展快車道

發布時間:2024-02-21 12:57:03 人民日報

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大件運輸,何為(wei) “大件”,如何運輸?先看兩(liang) 個(ge) 場景。

湖北崇陽縣,在前後車隊護送下,大型葉片舉(ju) 升工裝車將一片片100多米長的風電葉片,從(cong) 縣城的堆場轉運至山頂的風電場。在這裏,若幹片葉片將被組裝成一座風力發電機,清潔能源隨風而生。


江蘇常州市,一輛超長掛車,裝載目前全球單體(ti) 容積最大的液氮儲(chu) 罐,運往35公裏外的長江江陰碼頭。從(cong) 那裏,這個(ge) 長50米、高6米、容量超1000立方米的圓形罐體(ti) 將被運往大洋彼岸。

交通運輸部明確提出:大件運輸是指載運不可解體(ti) 物品的超限運輸,至少滿足下列情形之一:其車貨總高度從(cong) 地麵算起超過4米、車貨總寬度超過2.55米、車貨總長度超過18.1米、車貨總質量超過49噸。據介紹,大件運輸所承載的貨物涉及製造業(ye) 門類中17個(ge) 大類、128個(ge) 小類所生產(chan) 的產(chan) 成品,這些產(chan) 成品廣泛應用於(yu) 農(nong) 業(ye) 、采礦、石油化工、煤炭、電力等多個(ge) 行業(ye) 門類。

近年來,隨著我國基礎設施建設穩步推進、大型機械設備加快應用,大件運輸市場需求顯著增加,這一物流新業(ye) 態逐步成長壯大。當前,我國大件運輸行業(ye) 發展現狀如何?將來如何更好服務實體(ti) 經濟?記者進行了調查采訪。

行業(ye) 快速發展

市場需求旺盛,業(ye) 務增長迅猛

江蘇張家港,港新重裝碼頭,貨車往來穿梭,一派繁忙景象。利柏特股份有限公司車間外,一場重型工業(ye) 裝備的輾轉騰挪正在上演。

頂升、前進、轉向、甩尾、倒車……在軸線工的遠程遙控下,一個(ge) 長約35米、寬達22米、高近2米,重量超100噸的甲板片,穩穩地從(cong) 噴塗車間轉運至總裝車間。

“車間相隔僅(jin) 數百米,但由於(yu) 貨物體(ti) 積龐大又沉重,隻能借助特殊工具實現工序流轉。”指著一旁宛若百米長龍的貨車,中國外運大件張家港港新碼頭聯合辦公室負責人楊棟告訴記者,它的標準名稱叫自行式模塊化平板車,由左右各20軸線拚裝而成,擁有160個(ge) 輪胎,能有效分散重量,將貨物穩穩送達。

眼前所見的甲板片隻是海上煉化儲(chu) 油裝置的一個(ge) 小模塊。走進總裝車間,一件龐然大物躍然入目,整個(ge) 模塊好似一棟高樓,總重超過2000噸。“我們(men) 從(cong) 生產(chan) 之初便入場服務,一年多來已累計在不同車間轉運了幾十個(ge) 模塊。”楊棟說,去年11月底項目完工,從(cong) 出車間到上碼頭滾裝上船,近1公裏的距離,運送了3個(ge) 多小時。

大件運輸,特色在“大”。行走在港新重裝碼頭,從(cong) 大型加熱爐、海上風電單樁到石化壓力容器、工業(ye) 裝備模塊……堆場上,各式“大件”鱗次櫛比,它們(men) 將在固定式起重機、集裝箱軌道吊等專(zhuan) 用裝備輔助下,在這裏完成一站式貨物集港轉運。數據顯示,近年來港新重裝碼頭大件物流業(ye) 務增長迅猛,去年大件船舶達到136艘次、同比增長45%,大件吞吐量超過14萬(wan) 噸、同比增長61%。

港新重裝碼頭的火熱場景,是我國大件運輸行業(ye) 快速發展的生動縮影。

近年來,得益於(yu) 裝備製造業(ye) 快速發展,以及電力、交通等基礎設施投資增速加快,我國大件物流需求大幅增長。據統計,2023年,全國大件運輸許可辦結量超過196萬(wan) 件,較2022年增長19.5%。從(cong) 車貨總體(ti) 規格來看,2023年,三類大件(車貨總高度超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質量超過100噸)的辦結數量占總數的13.7%。已辦結許可中,準予許可車貨最長達122米,最寬達9.95米,最高達8.7米,最重達1017噸。

“近年來,模塊化建造不斷普及,模塊上使用的大型結構物,如甲板片、大型罐體(ti) 等的頂升、稱重、裝船、海運、卸船等工序,都需要大件運輸企業(ye) 參與(yu) 運輸,助力大件運輸行業(ye) 發展駛入快車道。”华体会登录界面(以下簡稱“华体会登录界面”)大件物流與(yu) 供應鏈分會(hui) 專(zhuan) 家委員會(hui) 副主任委員鄭豔召分析。

轉型穩步推進

跨省聯運更順暢,創新能力更強勁

作為(wei) 現代物流和供應鏈領域的重要組成部分,大件運輸涉及的貨物往往具有超高、超寬、超長、超重等特征。

“確保大件設備按時抵達,既考驗著相關(guan) 部門的協調保障能力,也檢視著大件物流企業(ye) 的創新管理水平。”鄭豔召說。

一方麵,跨省聯運協作,需要多部門高效聯動。

2020年4月,位於(yu) 四川涼山彝族自治州鹽源縣的雅中特高壓換流站運輸工程開啟,這一項目要將數台單體(ti) 重達340噸的換流變壓器,從(cong) 位於(yu) 江蘇常州市的工廠,通過公鐵水聯運,運至鹽源縣。算下來,全程運輸距離長達3000公裏,堪稱當時國內(nei) 運輸條件最複雜、難度最大的電力大件運輸項目之一。

2020年8月12日,從(cong) 江蘇遠道而來的首台換流變壓器,在涼山州西昌火車站出發,被裝運上液壓平板車,進入最後一段139公裏的公路運輸。“這段路程位於(yu) 山區,要經過31座橋梁、兩(liang) 處隧道和213個(ge) 彎道,運輸難度極大。”中國外運大件物流有限公司副總經理李興(xing) 舉(ju) 回憶,為(wei) 保障運輸順利進行,當地交通、公安、電力等多部門協作,製定安全可行的運輸方案,在對31處橋梁進行加固改造的同時,還在U形回頭彎等風險點位采用無人機空中監控,最終保障變壓器安全運抵。

針對近年來暢通大件運輸提出的新要求,交通運輸部於(yu) 2016年修訂了《超限運輸車輛行駛公路管理規定》,優(you) 化了大件運輸許可流程、壓縮了行政許可審批時間、提供了多項便民服務措施、規範了加固改造行為(wei) ,為(wei) 的是確保超限運輸審批順暢,“彎能拐得了、橋能穿得過、路能頂得住”。

交通運輸部數據顯示,自2017年9月30日公路大件運輸許可全國聯網以來,截至2023年底,全國大件運輸許可辦結數量累計達735.5萬(wan) 件,其中跨省許可287.3萬(wan) 件,省內(nei) 許可448.2萬(wan) 件。一、二、三類大件跨省許可平均辦結時間分別為(wei) 1.4、1.7、4.1個(ge) 工作日,較規定最長時限分別壓縮72%、83%和79.5%;省內(nei) 許可平均辦結時間分別為(wei) 1.1、1.2和1.8個(ge) 工作日,較規定最長時限分別壓縮45%、76%和88%。

另一方麵,物流業(ye) 深度融入製造業(ye) ,要求更強的企業(ye) 創新能力。

“前不久,我們(men) 與(yu) 福建馬尾造船股份有限公司簽訂運輸合同,為(wei) 其製造的吸力筒導管架提供運輸服務。”李興(xing) 舉(ju) 說,通過創新采用全轉向液壓軸線車滾裝上船替代傳(chuan) 統吊裝方式,嵌入各個(ge) 工序間的運輸、組裝環節,不僅(jin) 節省了船廠購置或租用大噸位吊機的費用,還大幅提升了作業(ye) 效率。

“大件運輸行業(ye) 服務於(yu) 相關(guan) 的工程項目建設,以及為(wei) 其配套的裝備製造行業(ye) 。”在鄭豔召看來,未來大件運輸要加快轉型升級,逐步融入製造業(ye) 供應鏈,以專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢與(yu) 製造企業(ye) 共同創新供應鏈管理,以提升項目運行效率和安全性,力爭(zheng) 實現雙贏。

市場前景看好

加快樹標準、優(you) 服務,持續強實力、增效益

在采訪中,多位業(ye) 內(nei) 人士均表示,未來大件運輸市場前景看好。

2024年開年以來,各地陸續印發重大項目清單,紮實推進基礎設施建設,交通、能源領域仍是發力重點,為(wei) 大件運輸發展奠定了基礎。以風電為(wei) 例,根據中國電力企業(ye) 聯合會(hui) 估算,到2025年,全國風電年均新增裝機容量不低於(yu) 6000萬(wan) 千瓦,以陸地風電主力機型3兆瓦風力機組計算,需要新增裝機2萬(wan) 台。按一台3兆瓦風力發電機組需用8輛大件車輛運輸計算,一年將產(chan) 生16萬(wan) 車次的大件物流需求。

新起點新階段,大件運輸行業(ye) 實現高質量發展,還需進一步完善相關(guan) 政策舉(ju) 措。

——樹標準、優(you) 服務,更好滿足實體(ti) 經濟服務需求。

“大件物流一端連接大型裝備的生產(chan) 製造,一端連著各類重大工程項目的建設,已成為(wei) 我國基礎設施和大型工業(ye) 工程項目建設的重要保障力量。”华体会登录界面大件物流與(yu) 供應鏈分會(hui) 會(hui) 長潘智勇告訴記者,近年來交通運輸主管部門持續完善政策、建立統一標準、優(you) 化服務機製,不斷提升大件運輸許可服務與(yu) 管理工作的規範化、專(zhuan) 業(ye) 化水平,為(wei) 保障國家重大工程建設提供了支撐。

一些地方近年來已開展了有益探索。河南省在重點大件生產(chan) 企業(ye) 設置超限運輸申報點,為(wei) 企業(ye) 提供上門服務。江西省實行許可審批崗位“AB”崗製度,保證大件運輸申請受理24小時在線。四川省聯合相關(guan) 部門,開展重點項目大件許可“一對一”專(zhuan) 項服務。貴州省推出“服務不打烊、周末我在崗”便民服務。江蘇省建設一批大件運輸通道,全麵推廣“信用+承諾+批量”審批服務等相關(guan) 舉(ju) 措。

為(wei) 進一步健全大件運輸全鏈條服務和監管體(ti) 係,交通運輸部日前啟動了為(wei) 期一年的公路大件運輸許可數字化提升工作,推動大件運輸審批服務便民化和通行監管智能化,不斷提升大件運輸企業(ye) 的申報效率和辦證體(ti) 驗,助力形成統一、開放、有序的全國大件運輸市場。

——強實力、增效益,更好適應裝備製造發展需要。

“隨著我國城鎮化、工業(ye) 化進程不斷加快,大件物流所承載的工業(ye) 設備逐步向大型、重型和超重型發展,運輸技術難度逐步提升。”鄭豔召表示,受資金、人工、管理等方麵因素製約,目前我國大件物流企業(ye) 普遍效益不高,科技創新能力仍顯不足,在一定程度上限製了大件物流行業(ye) 發展。他建議,加快培育龍頭骨幹企業(ye) ,支持引導企業(ye) 整合供應鏈資源,不斷強化科技創新能力,推動大件運輸集約化、規模化發展。


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