2022年1月1日，《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP)正式生效，標誌著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式落地，將成為(wei) 中國乃至整個(ge) RCEP成員外貿增長的加速器和新引擎。

“RCEP采用了高標準經貿規則體(ti) 係，涵蓋了關(guan) 稅減免、貿易便利化、服務投資開放、商務人員往來、電子商務、知識產(chan) 權保護等諸多領域，將為(wei) 全球經貿秩序重塑注入新動能。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員徐德順說。

多地迎來首單首票潮

為(wei) 了RCEP順利落地實施，商務部、海關(guan) 總署等部門從(cong) 一年前就開始部署相關(guan) 工作，從(cong) 政策宣講、技術改造、係統升級等方麵做好準備。

1月1日零時許，在RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地原產(chan) 地證書(shu) 審簽中心，青島海關(guan) 關(guan) 員為(wei) 青島海灣集團有限公司2800餘(yu) 噸氯化鈣簽發了我國首份RCEP原產(chan) 地證書(shu) 。

“憑這份原產(chan) 地證書(shu) ，貨物到日本後繳納的關(guan) 稅稅率可由3.3%降為(wei) 3%。”該公司業(ye) 務經理劉琨表示，RCEP首年公司出口貨物可在日本少繳關(guan) 稅約100萬(wan) 元。日方完成降稅進程後，關(guan) 稅減免金額將進一步擴大。

RCEP不僅(jin) 降低了成員之間跨境貿易的關(guan) 稅成本，而且推出了經核準出口商原產(chan) 地自主聲明製度等一係列便利化舉(ju) 措，促進成員之間商品以及製造業(ye) 原材料等低成本高效流動。

當天，全國首份RCEP項下原產(chan) 地聲明落地江蘇。經南京海關(guan) 審核認定，徐工工程機械集團進出口有限公司成為(wei) RCEP實施後全國首批經核準出口商，其即將出口泰國的一台混凝土攪拌機獲得全國首份RCEP項下原產(chan) 地聲明。

南京海關(guan) 關(guan) 稅處處長周玉生表示，根據RCEP規定，各成員自協定生效之日起即采用原產(chan) 地證書(shu) 和經核準出口商自主聲明兩(liang) 種認證模式。RCEP實施後，經核準出口商自主聲明認證模式的廣泛運用將極大提升原產(chan) 地認證程序便利化水平，將有效降低企業(ye) 合規成本，提升通關(guan) 便利程度。

製度創新促進貿易便利化

位於(yu) 北京經濟技術開發區的SMC(中國)有限公司，是北京最早感受到RCEP協定紅利的企業(ye) 之一。該公司以北京為(wei) 中心的大型氣動元件生產(chan) 出口基地已初具規模，產(chan) 品直接出口到78個(ge) 國家和地區。

“我們(men) 公司進出口貨物有很多屬於(yu) RCEP協定國家的原產(chan) 地產(chan) 品。初步測算，RCEP實施首年即可享受到3000萬(wan) 元的降稅優(you) 惠。”SMC(中國)有限公司關(guan) 務負責人郭連生說。

據悉，SMC(中國)有限公司是北京海關(guan) 關(guan) 區內(nei) 首家RCEP項下經核準出口商。所謂核準出口商，是指經海關(guan) 依法認定，可以對其出口或者生產(chan) 的、具備相關(guan) 優(you) 惠貿易協定項下原產(chan) 資格的貨物開具原產(chan) 地聲明的企業(ye) 。

據北京海關(guan) 關(guan) 稅處負責人介紹，要成為(wei) 經核準出口商需具備三個(ge) 條件：一是屬於(yu) 海關(guan) 高級認證企業(ye) ；二是掌握相關(guan) 優(you) 惠貿易協定項下原產(chan) 地規則；三是建立完備的原產(chan) 資格文件管理製度。北京海關(guan) 提前對接有需求的海關(guan) AEO高級認證企業(ye) ，開辟專(zhuan) 門的RCEP惠企服務通道，為(wei) 符合資質的企業(ye) 快速辦理經核準出口商備案手續。

“經核準出口商製度是RCEP實施內(nei) 容的亮點之一，也是一項重要的原產(chan) 地認證便利化措施。”該負責人表示，成為(wei) 經核準出口商的企業(ye) ，其貨物在出口時無需再逐票向海關(guan) 申領原產(chan) 地證書(shu) ，企業(ye) 可隨時自主出具原產(chan) 地聲明，用於(yu) 出口貨物在國外享惠，效力等同於(yu) 海關(guan) 簽發的原產(chan) 地證書(shu) ，企業(ye) 的通關(guan) 效率將大大提升。

用好用足RCEP實施契機

RCEP協定同樣也受到進口企業(ye) 的熱捧。記者從(cong) 海關(guan) 總署獲悉，RCEP協定生效後我國首票進口貨物來自深圳皇崗口岸。1月1日淩晨，5.6噸原產(chan) 自日本的反射膜經深圳海關(guan) 查驗放行。

據深圳市九立供應鏈股份有限公司關(guan) 務總監陳國剛介紹，這批反射膜通關(guan) 後將直接送至車間進入生產(chan) 環節，由它們(men) 加工而成的終端產(chan) 品一部分將出口到RCEP成員，“這部分產(chan) 品在RCEP原產(chan) 地累積規則下還將享受到關(guan) 稅優(you) 惠，相關(guan) 原料配件的降稅，將釋放更多資金紅利，為(wei) 行業(ye) 強化研發、發展升級提供新機遇”。

“南京海關(guan) 專(zhuan) 家多次指導我們(men) 如何充分利用RCEP發揮產(chan) 銷兩(liang) 端優(you) 勢，在亞(ya) 太地區建立更精細完善的供應鏈和產(chan) 業(ye) 鏈分工體(ti) 係，促進區域供應鏈、價(jia) 值鏈的深度融合和發展，這與(yu) 我們(men) 集團‘走出去’的戰略不謀而合。”徐工工程機械集團進出口有限公司副總於(yu) 紅雨說。

RCEP關(guan) 稅優(you) 惠安排在顯著降低區域內(nei) 企業(ye) 生產(chan) 成本的同時，也給廣大消費者帶來了更加質優(you) 價(jia) 廉的產(chan) 品。據商務部國際經貿關(guan) 係司司長餘(yu) 本林介紹，各成員就海關(guan) 程序、檢驗檢疫、技術標準等作出了高水平承諾，將有利於(yu) 提升物流通關(guan) 效率，促進出口增長。

餘(yu) 本林表示，貨物、服務、投資開放承諾疊加，貿易投資便利化得到製度保障，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈更加融合，區域投資將更加活躍。