年內(nei) 基本實現建製村“村村通快遞”，成本分區、服務分層、產(chan) 品分類，全麵推進減汙降碳，持續提升農(nong) 村郵政服務規範化標準化水平，持續開展市場秩序整頓，督促快遞企業(ye) 有效落實派費調整承諾……記者從(cong) 1月6日召開的全國郵政管理工作會(hui) 議上了解到，2022年，郵政快遞業(ye) 發展質效將進一步提升，郵政普遍服務監督和郵政市場監管將進一步強化，從(cong) 業(ye) 人員合法權益也將得到切實保障。

　　年內(nei) 基本實現“村村通快遞”

　　2022年，快遞“進村”工程將深入實施。推動地方出台農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係建設落實政策。深化郵快合作，加強“一點多能”村級寄遞物流綜合服務站建設，加快農(nong) 村郵路汽車化，促進農(nong) 村客貨郵融合發展，確保年內(nei) 基本實現建製村“村村通快遞”。督促快遞企業(ye) 規範完善服務範圍基礎地址庫，推動與(yu) 電商平台係統對接，嚴(yan) 格落實“按址投遞”服務承諾。開展農(nong) 村電商快遞協同示範，建設100個(ge) 農(nong) 村電商快遞協同發展示範區和300個(ge) 快遞服務現代農(nong) 業(ye) 示範項目。推動與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接，落實好定點幫扶政策。

　　快遞加快“進廠”

　　2022年，國家郵政局將製定實施快遞服務先進製造業(ye) “5312”工程實施方案，開展國家級快遞服務先進製造業(ye) 深度融合典型項目和發展先行區創建。提升製造園區的快遞設施覆蓋率，推動快遞功能進園區。組織重點快遞企業(ye) 與(yu) 製造業(ye) 龍頭企業(ye) 開展供需對接，形成互利共贏、長期穩定的戰略合作關(guan) 係。加快完善快遞服務製造業(ye) 標準規範，加強在信息、流程、設施等方麵銜接。組織開展新一批中國快遞示範城市創建工作。

　　產(chan) 品服務創新加快推進

　　2022年，國家郵政局將推動落實成本分區、服務分層、產(chan) 品分類。鼓勵電商平台與(yu) 快遞企業(ye) 完善電商快遞定價(jia) 模式，建立與(yu) 服務地域相適應的成本分擔機製，保障農(nong) 村地區快遞穩定運營。規範快遞末端綜合服務站運營，鞏固智能快件箱建設成果，健全宅遞、箱遞、站遞等末端多元投遞體(ti) 係。引導企業(ye) 完善產(chan) 品體(ti) 係，提供多元化、差異化的快遞服務。

　　綠色郵政建設持續開展

　　2022年，郵政管理部門將實施行業(ye) 綠色發展五年行動計劃，全麵推進減汙降碳。開展快遞包裝綠色產(chan) 品認證，引導寄遞企業(ye) 優(you) 先采購使用認證產(chan) 品。推進包裝減量化，加強包裝操作規範化建設，推進產(chan) 品包裝、銷售包裝和快遞包裝一體(ti) 化，深入整治過度包裝和隨意包裝。推進包裝標準化，防範重金屬和特定物質超標包裝進入寄遞渠道，深入推進塑料汙染治理。推進包裝循環化，聯合相關(guan) 部門組織開展規模化應用試點，培育循環模式。加大新能源、清潔能源車輛推廣應用，探索綠色網點、綠色分撥中心建設。實施“9917”工程，到年底實現采購使用符合標準的包裝材料比例達到90%，規範包裝操作比例達到90%，可循環快遞箱達到1000萬(wan) 個(ge) ，回收複用瓦楞紙箱7億(yi) 個(ge) 。

　　郵政普遍服務監督進一步加強

　　2022年，國家郵政局將精心組織《中國共產(chan) 黨(dang) 第二十次全國代表大會(hui) 》等重大題材紀念郵票發行工作，研究修訂關(guan) 於(yu) 郵票選題的若幹規定，加強監督檢查。開展鄉(xiang) 鎮郵政服務專(zhuan) 項檢查，持續提升農(nong) 村郵政服務規範化、標準化水平。推進抵邊自然村郵政服務普遍覆蓋。完善指標測評體(ti) 係，會(hui) 同做好郵政集團負責人薪酬管理及業(ye) 績考核。完成好黨(dang) 報黨(dang) 刊征訂發行任務，鞏固提升縣級城市《人民日報》當日見報率。全力保障巡視巡察等專(zhuan) 用信箱寄遞服務，精心組織高校錄取通知書(shu) 寄遞服務工作。著力優(you) 化監督員結構布局，提高社會(hui) 監督質效。

　　郵政市場監管進一步強化

　　為(wei) 強化郵政市場監管，郵政管理部門2022年將持續開展市場秩序整頓，依法嚴(yan) 肅查處超許可範圍經營、無證經營、委托無許可企業(ye) 經營等違法行為(wei) ，斬斷快遞“黃牛”利益鏈條。會(hui) 同有關(guan) 部門大力糾治利用快遞服務信息從(cong) 事“刷單炒信”行為(wei) ，突出治理非法使用用戶信息、虛構服務交易、倒賣快遞運單等違法違規問題。加強對企業(ye) 履行服務承諾事項監督檢查，重點治理不按明示價(jia) 格提供服務、“掐尖攬件”、附加不合理條件等問題，協同有關(guan) 部門及時處置企業(ye) 價(jia) 格違法、不正當競爭(zheng) 等行為(wei) 。加強末端服務質量監管，嚴(yan) 格規範未按服務約定履行服務義(yi) 務行為(wei) 。強化落實總部型企業(ye) 統一管理責任，研究製定責任落實清單。大力加強信用監管，積極推廣信用承諾製度，推動實施嚴(yan) 重違法失信對象名單管理。積極推動12305郵政業(ye) 用戶申訴渠道優(you) 化建設。

　　從(cong) 業(ye) 人員合法權益切實保障

　　2022年，國家郵政局將督促快遞企業(ye) 有效落實派費調整承諾，推廣實施《末端派費核算指引》。鼓勵快遞企業(ye) 直接用工。加快推進基層網點優(you) 先參加工傷(shang) 保險工作，進一步提高全國參保水平。督促快遞企業(ye) 完善快遞員投訴甄別和心理疏導機製，建立投訴申辯受理、心理疏導專(zhuan) 線。持續開展“暖蜂行動”，進一步推動解決(jue) 快遞員在住房、子女教育、醫療體(ti) 檢等方麵的實際困難。鼓勵企業(ye) 從(cong) 農(nong) 村和邊遠地區招收員工，提高行業(ye) 增長的就業(ye) 帶動力。