近年來，我國肉類、水果以及疫苗、生物製劑等冷鏈產(chan) 品市場需求快速增長，推動冷鏈物流較快發展，但仍麵臨(lin) 冷鏈物流發展不平衡不充分等瓶頸。特別是新冠肺炎疫情發生以來，冷鏈物流承擔著保障疫苗安全配送和食品穩定供應的艱巨任務。為(wei) 此，12月12日，國務院辦公廳印發關(guan) 於(yu) “十四五”冷鏈物流發展規劃的通知。其中提到，針對冷鏈等可能引發的輸入性疫情，要建立健全進口凍品集中監管製度。

具體(ti) 而言，在強化檢驗檢測檢疫方麵，通知提到，要築牢疫情外防輸入防線。完善口岸城市防控措施，建立多點觸發的監測預警機製，嚴(yan) 格執行高風險崗位人員核酸檢測等規定，切實做到閉環管理。

針對冷鏈等可能引發的輸入性疫情，排查入境、倉(cang) 儲(chu) 、加工、運輸、銷售等環節，建立健全進口凍品集中監管製度，壓實行業(ye) 主管部門責任，健全進口冷鏈食品檢驗檢疫製度，加強檢驗檢疫結果、貨物來源去向等關(guan) 鍵數據共享，做到批批檢測、件件消殺，全程可追溯、全鏈條監管，堵住疫情防控漏洞。

同一天，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機製也發布了關(guan) 於(yu) 加強口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知。其中提到，進口冷鏈食品入境量較大的口岸城市要發揮政府主導作用，建設集中監管倉(cang) ，對進口冷鏈食品入庫統一消殺、統一檢測。海關(guan) 、交通運輸、市場監管、疾控等部門要按職責督促相關(guan) 企業(ye) 落實進口冷鏈食品入境、倉(cang) 儲(chu) 、生產(chan) 、加工、運輸、銷售等各環節疫情防控要求，依托信息化手段推動全鏈條追溯。

此外，對於(yu) 冷鏈物流“十四五”的整體(ti) 發展，通知也給出了明確的答案。通知提到，到2025年，要初步形成銜接產(chan) 地銷地、覆蓋城市鄉(xiang) 村、聯通國內(nei) 國際的冷鏈物流網絡，基本建成符合我國國情和產(chan) 業(ye) 結構特點、適應經濟社會(hui) 發展需要的冷鏈物流體(ti) 係，調節農(nong) 產(chan) 品跨季節供需、支撐冷鏈產(chan) 品跨區域流通的能力和效率顯著提高，對國民經濟和社會(hui) 發展的支撐保障作用顯著增強。

例如在基礎設施方麵，依托農(nong) 產(chan) 品優(you) 勢產(chan) 區、重要集散地和主銷區，布局建設100個(ge) 左右國家骨幹冷鏈物流基地；圍繞服務農(nong) 產(chan) 品產(chan) 地集散、優(you) 化冷鏈產(chan) 品銷地網絡，建設一批產(chan) 銷冷鏈集配中心；聚焦產(chan) 地“最先一公裏”和城市“最後一公裏”，補齊兩(liang) 端冷鏈物流設施短板，基本建成以國家骨幹冷鏈物流基地為(wei) 核心、產(chan) 銷冷鏈集配中心和兩(liang) 端冷鏈物流設施為(wei) 支撐的三級冷鏈物流節點設施網絡，支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體(ti) 係，與(yu) 國家物流網絡實現協同建設、融合發展。

監管也是冷鏈發展不可或缺的一部分。通知提到，到2025年，冷鏈物流監管法律法規要進一步完善，“政府監管、企業(ye) 自管、行業(ye) 自律、社會(hui) 監督”的監管機製基本建立，貫穿冷鏈物流全流程的監測監管體(ti) 係初步形成。冷藏車、冷藏箱、重點冷鏈產(chan) 品全程監控基本實現全覆蓋。醫藥產(chan) 品冷鏈追溯體(ti) 係進一步完善，廣覆蓋、高效率、低成本、安全可靠的醫藥產(chan) 品冷鏈物流網絡基本形成。