據國家發改委網站消息，國家發改委、教育部、科技部等多部門日前聯合發布《關(guan) 於(yu) 加快推動製造服務業(ye) 高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，利用5G、大數據、雲(yun) 計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術，大力發展智能製造，實現供需精準高效匹配，促進製造業(ye) 發展模式和企業(ye) 形態根本性變革。加快發展工業(ye) 軟件、工業(ye) 互聯網，培育共享製造、共享設計和共享數據平台，推動製造業(ye) 實現資源高效利用和價(jia) 值共享。

《意見》明確了發展目標。力爭(zheng) 到2025年，製造服務業(ye) 在提升製造業(ye) 質量效益、創新能力、資源配置效率等方麵的作用顯著增強，對製造業(ye) 高質量發展的支撐和引領作用更加突出。重點領域製造服務業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 化、標準化、品牌化、數字化、國際化發展水平明顯提升，形成一批特色鮮明、優(you) 勢突出的製造服務業(ye) 集聚區和示範企業(ye) 。

《意見》提出要提高製造業(ye) 生產(chan) 效率。利用5G、大數據、雲(yun) 計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術，大力發展智能製造，實現供需精準高效匹配，促進製造業(ye) 發展模式和企業(ye) 形態根本性變革。加快發展工業(ye) 軟件、工業(ye) 互聯網，培育共享製造、共享設計和共享數據平台，推動製造業(ye) 實現資源高效利用和價(jia) 值共享。發展現代物流服務體(ti) 係，促進信息資源融合共享，推動實現采購、生產(chan) 、流通等上下遊環節信息實時采集、互聯互通，提高生產(chan) 製造和物流一體(ti) 化運作水平。

《意見》提出支撐製造業(ye) 綠色發展。強化節能環保服務對製造業(ye) 綠色發展的支撐作用，推進合同能源管理、節能診斷、節能評估、節能技術改造谘詢服務、節能環保融資、第三方監測、環境汙染第三方治理、環境綜合治理托管服務等模式，推動節能環保服務由單一、短時效的技術服務，向谘詢、管理、投融資等多領域、全周期的綜合服務延伸拓展。發展回收與(yu) 利用服務，完善再生資源回收利用體(ti) 係，暢通汽車、紡織、家電等產(chan) 品生產(chan) 、消費、回收、處理、再利用全鏈條，實現產(chan) 品經濟價(jia) 值和社會(hui) 價(jia) 值最大化。

同時，增強製造業(ye) 發展活力。更好發揮資本市場的作用，充分利用多元化金融工具，不斷創新服務模式，為(wei) 製造業(ye) 發展提供更高質量、更有效率的金融服務。發展人力資源管理服務，提升人才管理能力和水平，優(you) 化人才激勵機製，推動穩定製造業(ye) 就業(ye) ，助力實現共同富裕。加大數據資源開發、開放和共享力度，促進知識、信息、數據等新生產(chan) 要素合理流動、有效集聚和利用，促進製造業(ye) 數字化轉型。

《意見》要求加快製造服務業(ye) 發展專(zhuan) 項行動，包括製造服務業(ye) 主體(ti) 培育行動、融合發展試點示範行動、中國製造品牌培育行動、製造業(ye) 智能轉型行動、製造業(ye) 研發設計能力提升行動、製造業(ye) 綠色化改造行動、製造業(ye) 供應鏈創新發展行動、製造服務業(ye) 標準體(ti) 係建設行動、製造業(ye) 計量能力提升行動等方麵的內(nei) 容。

《意見》明確優(you) 化發展環境。要持續放寬市場準入，進一步破除隱性壁壘。支持從(cong) 製造企業(ye) 剝離的製造服務業(ye) 企業(ye) 按規定申請認定為(wei) 高新技術企業(ye) 和技術先進型服務企業(ye) 。鼓勵製造服務業(ye) 企業(ye) 積極承接離岸和在岸服務外包業(ye) 務。

此外，《意見》提出加強用地保障。各地可根據實際情況，以“先存量、後增量”的原則，在國土空間規劃中明確用地結構和產(chan) 業(ye) 用地指標。在符合國土空間規劃和用途管製的前提下，推動不同產(chan) 業(ye) 用地類型合理轉換，探索增加混合產(chan) 業(ye) 用地供給，鼓勵各地探索創新產(chan) 業(ye) 用地模式，適應製造服務業(ye) 發展。

同時提出拓寬融資渠道。引導金融機構在依法合規、風險可控的前提下，加大對製造服務業(ye) 企業(ye) 的融資支持力度，支持符合條件的製造服務業(ye) 企業(ye) 開展債(zhai) 券融資，有效擴大知識產(chan) 權、合同能源管理未來收益權等無形資產(chan) 質押融資規模，創新發展供應鏈金融，逐步發展大型設備、公用設施、生產(chan) 線等領域的設備租賃和融資租賃服務，開發適合製造服務業(ye) 特點的金融產(chan) 品，鼓勵創投機構加大對製造服務業(ye) 的資本投入。支持符合條件的製造服務業(ye) 企業(ye) 到主板、創業(ye) 板及境外資本市場上市融資。