國務院新聞辦公室於(yu) 2020年4月23日（星期四）下午3時舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，請工業(ye) 和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌，新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫介紹2020年一季度工業(ye) 通信業(ye) 發展情況，並答記者問。

襲豔春：女士們(men) 、先生們(men) ，記者朋友們(men) ，大家下午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會(hui) 。今天我們(men) 非常高興(xing) 地邀請到工業(ye) 和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌先生，新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫先生，請他們(men) 向大家介紹2020年一季度工業(ye) 通信業(ye) 發展情況，並回答大家的提問。

首先，請黃利斌先生作介紹。

黃利斌：女士們(men) 、先生們(men) ，新聞界的朋友們(men) ，下午好！首先感謝大家對工業(ye) 和通信業(ye) 發展給予的關(guan) 心支持。下麵，我先簡要介紹一下今年一季度工業(ye) 和通信業(ye) 發展情況。然後我和我的同事聞庫司長一起回答大家關(guan) 心的問題。

年初以來，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會(hui) 運行造成巨大衝(chong) 擊。全國上下認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作的總體(ti) 部署。經過艱苦努力，我國疫情防控形勢持續向好，經濟社會(hui) 運行秩序加快恢複。在工業(ye) 和信息化領域，複工複產(chan) 加快推進，信息通信業(ye) 運行總體(ti) 平穩。

一是重點物資保供有序有力。疫情發生以來，工業(ye) 和信息化部作為(wei) 醫療物資保障組的牽頭單位，加強與(yu) 各成員單位協同配合，多措並舉(ju) 、增產(chan) 擴能，有力保障了重點醫療物資生產(chan) 供應。高峰時期，醫用防護服日產(chan) 量超過70萬(wan) 件，比疫情初期增長了50倍以上，口罩、救治藥品、額溫槍、呼吸機、負壓救護車等快速增產(chan) 擴能，為(wei) 打贏國內(nei) 疫情防控阻擊戰創造了必要條件。在保障國內(nei) 需求基礎上，力所能及向出現疫情擴散國家提供幫助，加大向國際市場供應原料藥、防疫物資等產(chan) 品，為(wei) 國際疫情防控作出積極貢獻。

二是複工複產(chan) 提速擴麵。準確把握疫情防控和推動企業(ye) 複工複產(chan) 的關(guan) 係，在嚴(yan) 格做好疫情防控工作前提下，分區分級有序推動製造業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈協同複工複產(chan) 。按照“以大帶小、上下聯動、內(nei) 外貿協同”的思路，聚焦重點領域、重點行業(ye) 和龍頭企業(ye) ，瞄準複工複產(chan) 中遇到的“堵點”“難點”和“痛點”問題，加強督導，推動出台了一係列政策措施，強化了對中小微企業(ye) 幫扶支持，並通過“一對一”駐企協調、“點對點”幫扶指導，以點帶麵全麵推動製造業(ye) 複工複產(chan) 。目前規模以上工業(ye) 企業(ye) 基本實現了複工複產(chan) ，截至4月21日平均開工率和複崗率分別達到99.1%和95.1%，其中湖北省分別達到98.2%和92.2%。

三是經濟運行出現積極變化。應對疫情對經濟運行衝(chong) 擊影響，黨(dang) 中央、國務院及時推出了一係列逆周期宏觀調控政策，著力穩住經濟基本麵。隨著政策效果逐步顯現，主要工業(ye) 指標出現較明顯改善。一季度規模以上工業(ye) 增加值同比下降8.4%，其中3月份下降1.1%，降幅比前兩(liang) 個(ge) 月收窄12.4個(ge) 百分點；製造業(ye) 投資同比下降25.2%，比前兩(liang) 個(ge) 月收窄6.3個(ge) 百分點；3月份製造業(ye) 采購經理指數從(cong) 2月份35.7%回升到52%。

四是新經濟新動能逆勢成長。大力支持5G、人工智能、工業(ye) 互聯網、物聯網、車聯網、大數據、區塊鏈等技術創新和產(chan) 業(ye) 應用，加快推進4G和5G基站建設進度。在疫情防控中，遠程教育、在線醫療、網絡視頻等新興(xing) 需求快速擴張，互聯網應用在滿足人們(men) 正常生產(chan) 生活需求方麵發揮了重要作用。一季度信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) 增加值同比增長13.2%，移動互聯網流量在去年同期增長129.1%的基礎上再增長39.3%，全國實物商品網上零售額增長5.9%。在產(chan) 業(ye) 發展方麵，一季度集成電路、自動售貨售票機、電子元器件產(chan) 量分別增長16%、35.3%和16.2%，3月份高技術製造業(ye) 增加值增長8.9%。

當前我國國內(nei) 疫情得到有效控製，生產(chan) 生活秩序加快恢複，但國際疫情仍在擴散蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素顯著增多，工業(ye) 經濟運行麵臨(lin) 新的困難和挑戰，形勢仍不容樂(le) 觀。從(cong) 長期趨勢看，疫情的衝(chong) 擊和影響是階段性的、總體(ti) 可控的，不會(hui) 改變我國經濟長期向好的基本麵。下一步，工業(ye) 和信息化部將按照黨(dang) 中央、國務院統籌疫情防控與(yu) 經濟社會(hui) 發展工作的總體(ti) 部署，加大“六穩”工作力度，落實“六保”具體(ti) 措施，在常態化疫情防控中全麵推進製造業(ye) 複工複產(chan) 達產(chan) ，確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定，推動工業(ye) 經濟平穩有序發展。

情況就介紹到這裏。下麵，我和聞庫司長願意回答大家的提問。

襲豔春：謝謝黃利斌先生。下麵開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。

中央廣播電視總台央廣記者：我有兩(liang) 個(ge) 問題，首先，我們(men) 注意到一季度規模以上增加值同比下降8.4%，出現明顯下滑，請問這種趨勢是否會(hui) 進一步延續？如何看待今年上半年以及全年的工業(ye) 經濟運行走勢？第二個(ge) 問題，昨天中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會(hui) 議提出，大規模開展核酸和抗體(ti) 檢測，對重點人群應檢盡檢，對人群聚集單位願檢盡檢，能否介紹一下我國核酸檢測用品的生產(chan) 供應情況？謝謝。

黃利斌：謝謝你的提問，我先回答第一個(ge) 問題。我想從(cong) 四個(ge) 方麵來展開：一是客觀分析，二是辯證看待，三是化危為(wei) 機，四是保持定力。

首先，要客觀分析疫情對經濟運行造成的衝(chong) 擊和影響，準確研判經濟運行走勢，為(wei) 宏觀調控奠定良好基礎。從(cong) 一季度工業(ye) 經濟情況看，全國規模以上工業(ye) 增加值同比下降8.4%，其中前兩(liang) 個(ge) 月同比大幅下降13.5%；工業(ye) 產(chan) 能利用率僅(jin) 為(wei) 67.3%，同比回落8.6個(ge) 百分點；1－2月份企業(ye) 虧(kui) 損麵達到36.4%。突如其來的新冠肺炎疫情對我國工業(ye) 經濟運行造成巨大衝(chong) 擊。按照黨(dang) 中央、國務院統一部署，在嚴(yan) 格做好疫情防控的前提下，有序推動全國分區分級協同複工複產(chan) ，3月份規模以上工業(ye) 增加值同比降幅收窄至1.1%，製造業(ye) 采購經理指數PMI比2月份回升16.3個(ge) 百分點。快報顯示，4月上中旬，發用電量增幅已由負轉正，工業(ye) 經濟運行朝著積極方麵發展。當前全球疫情呈現快速擴散蔓延態勢，受此影響，3月中旬以來外貿退單以及棄貨拒收現象增多，訂單問題顯現，企業(ye) 生產(chan) 經營壓力加大，工業(ye) 經濟運行仍麵臨(lin) 較大挑戰。

第二，立足我國產(chan) 業(ye) 、市場和製度優(you) 勢，正確把握經濟運行積極變化，穩定預期、提振信心。總體(ti) 上看，疫情的衝(chong) 擊和影響是階段性的、總體(ti) 可控的，不會(hui) 改變我國經濟長期向好的基本麵。一季度在疫情的嚴(yan) 重衝(chong) 擊影響下，供需兩(liang) 端乏力，內(nei) 外循環不暢，經濟運行受阻。消費拉動疲軟，全國居民人均消費支出同比下降12.5%（扣除價(jia) 格因素），汽車住房等傳(chuan) 統大宗商品消費大幅下滑。投資啟動受限，固定資產(chan) 投資同比下降16.1%，其中製造業(ye) 投資下降25.2%。外需急劇萎縮，規模以上工業(ye) 出口交貨值同比下降10.3%。三大需求同步放緩，拉動一季度工業(ye) 生產(chan) 下滑。但應當看到，隨著國內(nei) 疫情防控形勢持續好轉和經濟社會(hui) 正常秩序加快恢複，市場需求出現積極變化，3月份固定資產(chan) 投資和社會(hui) 消費品零售總額同比分別下降8.8%和15.8%，降幅比前兩(liang) 個(ge) 月分別收窄15.7個(ge) 和4.7個(ge) 百分點，規模以上工業(ye) 增加值降幅比前兩(liang) 個(ge) 月收窄12.4個(ge) 百分點。這些變化彰顯我國經濟的巨大韌性。隨著中央擴大內(nei) 需一係列政策安排的落實，有利因素會(hui) 進一步集聚，市場預期和信心會(hui) 進一步增強，將為(wei) 實現製造業(ye) 全麵複產(chan) 達產(chan) 提供更加有力的支撐。

第三，客觀辯證地看待疫情所帶來的挑戰和機遇，化危為(wei) 機，鞏固和拓展我國經濟長期向好的基本麵。當前，全球疫情對世界經濟的巨大衝(chong) 擊還在進一步發展演變，對我的負麵影響還在進一步深化，我們(men) 要深刻認識其廣泛性、持續性和複雜性，以更有效的措施把損失和影響降到最低程度。要搶抓時間窗口，化被動為(wei) 主動，補齊短板弱項，暢通經濟循環，推動轉型升級。要積極發揮我完整產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的優(you) 勢，著力打通在國際供應鏈中遇到的“堵點”“難點”問題，主動承接境外生產(chan) 訂單轉移，彌補全球供給缺口。針對疫情中暴露出的“短板”“弱項”問題，要加快關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 進程，持續提升產(chan) 業(ye) 基礎能力和產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平，維護我供應鏈安全。在疫情防控中，遠程會(hui) 診、遠程辦公、在線教育、網絡購物等新的產(chan) 業(ye) 形態方興(xing) 未艾，要繼續加大支持和引導，不斷增強新經濟新動能對經濟發展的支撐作用。

第四，牢牢守住底線，保持戰略定力，充分應對疫情對我國經濟的衝(chong) 擊影響，防止短期衝(chong) 擊演變為(wei) 趨勢性變化，以自身穩定的基本麵應對外部挑戰的不確定性。4月17日中央政治局召開會(hui) 議，對常態化疫情防控工作和當前經濟工作作出部署，強調“以更大的宏觀政策力度對衝(chong) 疫情影響”和“堅定實施擴大內(nei) 需戰略”。工業(ye) 和信息化部將堅決(jue) 按照黨(dang) 中央、國務院統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作的總體(ti) 部署，加大“六穩”工作力度，落實“六保”具體(ti) 措施，全麵推進製造業(ye) 複工複產(chan) 達產(chan) ，確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定，推動工業(ye) 經濟平穩有序發展。一是千方百計為(wei) 製造業(ye) 複工複產(chan) 達產(chan) 創造有利條件，努力暢通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環，為(wei) 經濟恢複提供有力保障；二是補短板、強弱項，著力培育新動能，努力以高質量的供給適應引領創造新需求，不斷推進實現製造業(ye) 高質量發展；三是持續抓好各項政策措施貫徹落實，努力對衝(chong) 疫情的不利影響，精準有序紓解中小微企業(ye) 困難，穩住經濟發展的基本盤；四是深化市場化改革，優(you) 化營商環境，擴大高水平開放，切實減輕企業(ye) 負擔，更有效激發市場活力。

下麵回答第二個(ge) 問題，我國現有的25家的29種新型冠狀病毒檢測試劑試盒獲批上市，目前企業(ye) 日產(chan) 能合計是500萬(wan) 人份，工業(ye) 和信息化部每天都開展生產(chan) 供應的監測，從(cong) 目前的情況看，生產(chan) 基本正常，庫存也比較充足。謝謝。

鳳凰衛視記者：這次疫情期間大家都居家隔離，線上辦公和線上上課，這給網絡需求帶來了爆增。請問工信部做了哪些工作來保障高負荷情況下網絡的正常運行？謝謝。

聞庫：謝謝你的提問。過去很長一段時間，中國的網絡基礎設施和世界上相比，還是遠落後於(yu) 一些發達國家。但是這次疫情看到，從(cong) 我們(men) 這次網絡的表現來看，中國網絡發生了翻天覆地的變化。有這麽(me) 幾個(ge) 標誌：一是從(cong) 落後走向了領先。目前，中國已經建成了世界上規模最大的光纖寬帶網絡和4G網絡，光纖用戶占寬帶用戶比例超過了93%，4G用戶也達到了80%。二是網絡原來是一個(ge) 奢侈品，現在變成了大眾(zhong) 的普通商品，信息通信產(chan) 品的質量、服務水平不斷提高，資費水平持續下降，網絡早已飛入尋常百姓家。這次疫情期間，居家隔離帶來了網絡流量爆發式增長。就疫情期間互聯網流量，我們(men) 做了一個(ge) 統計，較去年年底相比增加了50%。我們(men) 當時還專(zhuan) 門測了個(ge) 別地區，比如武漢，增長率達到了60-70%。我們(men) 看到媒體(ti) 上說，在如此高的負荷情況下，其他有些國家網絡不太適應，突然爆炸式的居家隔離使用，高清視頻降低成普通流量視頻。我們(men) 的網上視頻質量都是高清視頻，而且還很流暢，我想在座的記者可能也有親(qin) 身體(ti) 會(hui) 。昨天信通院發布了“停課不停學”網絡體(ti) 驗的監測報告，全國“停課不停學”在線教育平台下載速率平均是97.7兆，省內(nei) 平台下載速率平均是89.2兆。目前我們(men) 在整個(ge) 網上，平均85%的用戶都是100兆以上的用戶。目前我們(men) 在循序漸進做千兆寬帶試點推動，已經有161萬(wan) 用戶。我想說，“羅馬不是一天建成的”，信息通信行業(ye) 也為(wei) 此付出了長期而艱辛的努力，特別是黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 加快了追趕世界先進的步伐，超前謀劃布局，才形成了今天的良好的能夠應對的局麵。

總結起來，我們(men) 取得今天的成果，可以有四方麵的概括：一是國家政策的支持。一直以來，我們(men) 充分發揮國家發展戰略的導向作用，通過政策、規劃、標準、設定目標，通過政策引導帶動有效的投資等，營造良好的政策氛圍。比如，我們(men) 在2013年就開始了寬帶中國戰略，這是第一次將寬帶網絡和傳(chuan) 統的水、電、路基礎設施一樣，定位為(wei) 新時期戰略性公共基礎設施。自2015年起，國家持續開展網絡提速降費，大力推進以光纖和4G為(wei) 代表的高速寬帶建設，推動電信企業(ye) 取消了手機國內(nei) 長途漫遊費，取消了流量的漫遊費，大幅降低了國際長途資費，打造了一個(ge) 物美價(jia) 廉的網絡服務。

同時，國家“十三五”規劃在國家規劃中明確了互聯網普及率的指標，這也是這些年來第一次在國家規劃當中把它列為(wei) 一個(ge) 指標。在這個(ge) 指標的引導下，各類市場主體(ti) 各顯其能，競相發展，我國建設成了“城鄉(xiang) 一體(ti) 化”的優(you) 質網絡基礎設施，加快了行業(ye) 的發展、技術創新和服務的改進。

第二是我們(men) 在網絡上適度超前建設。通信技術有自身的演進規律，大家知道2G、3G到現在的5G，從(cong) 銅線到光纖，推動網絡發展的實踐中，我們(men) 確立了一個(ge) 原則，“寧可路等車，不能讓車等路”的適度超前原則，提早實施“光進銅退”，出台光纖到戶的國家強製性標準，要求小區開發商預先采用光纖到戶的方式建設，實現了城市地區光纖寬帶的全覆蓋，光纖端口占比達到了91%，都具備了百兆以上的接入能力。開展“雙G雙提”，也就是固定移動都達到G比特的速率，發布了光網城市、千兆城市的建設目標，調動地方政府的積極性。5G和千兆網絡的建設發展為(wei) 疫情期間5G遠程醫療、5G紅外測溫、線上辦公、網上學習(xi) 順利實施提供了保障。

第三是考慮到邊遠地區寬帶網絡短板，我們(men) 實現了電信普遍服務。在我國通信業(ye) 大踏步發展的同時，由於(yu) 電信運營是一個(ge) 市場化的運營，偏遠的農(nong) 村建設成本是收不回來的，收益比較低，可以說是一個(ge) 市場失靈的地區。截止到2014年底，當時中國還有5萬(wan) 個(ge) 行政村根本沒有通寬帶，15萬(wan) 個(ge) 行政村接入能力不到4兆，城鄉(xiang) 的數字鴻溝明顯。為(wei) 此，我們(men) 從(cong) 2015年開始，先後組織6批電信普遍服務試點，采用中央資金引導、地方協調支持、企業(ye) 為(wei) 主推進的總體(ti) 思路，地域上由易到難，先從(cong) 行政村，再到人口多的一些人口聚居區，先內(nei) 地再到邊疆和海島，目前行政村的光纖和4G的覆蓋率均超過了98%，在我國最年輕的城市海南三沙市已經實現了全部有人島礁4G網絡的覆蓋，其中在永興(xing) 島永暑島還有5G信號。

第四是推動共建共享。鼓勵電信企業(ye) 競爭(zheng) 的同時，推動中國電信、中國移動、中國聯通組建了中國鐵塔公司，整合了三家基礎電信企業(ye) 的鐵塔資源，促進了全行業(ye) 的降本增效，支撐了我國移動網絡的快速規模部署。截止到2019年底，新建的鐵塔共享率從(cong) 鐵塔公司成立以前的14%，到現在的80%，有效促進了行業(ye) 競爭(zheng) 格局的更加均衡，讓廣大電信用戶充分享受到市場競爭(zheng) 帶來的紅利。

可以說，如果沒有這幾年跨越式的網絡發展，疫情期間老百姓的生活也不可能那麽(me) 豐(feng) 富，上千萬(wan) 家的企事業(ye) 單位、家庭線上辦公、涉及上億(yi) 學生的“停課不停學”將很難順利進行。

下一步，我們(men) 將按照國家的部署加快5G、千兆光纖網絡、數據中心等新型基礎設施的建設，特別是以5G獨立組網為(wei) 目標，加快推進主要城市的覆蓋，並向有條件的重點縣鎮逐步延伸。通過這些工作，我們(men) 持續完善我國的網絡水平，為(wei) 進一步促進高質量發展提供動力。謝謝。

襲豔春：我也呼應一下聞司長，我們(men) 這次在武漢舉(ju) 行的視頻連線發布會(hui) 和北京、武漢同步舉(ju) 行的連線發布會(hui) ，都依托於(yu) 非常穩定的5G網絡強有力的支撐，才能順利舉(ju) 行，所以要向工信部門表達感謝。請繼續提問。

CNBC記者：一季度新能源汽車行業(ye) 發展如何？對第二季度發展有何展望？謝謝。

黃利斌：汽車產(chan) 業(ye) 是國民經濟重要的支柱產(chan) 業(ye) ，上下遊產(chan) 業(ye) 鏈條長、涉及麵廣，受疫情的影響也較大。今年一季度我國汽車產(chan) 銷量分別為(wei) 347.4萬(wan) 輛和367.2萬(wan) 輛，同比分別下降45.2%和42.4%。其中，新能源汽車由於(yu) 還處於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展的初期，受到的影響更大一些，一季度產(chan) 銷量分別為(wei) 10.5萬(wan) 輛和11.4萬(wan) 輛，同比分別下降了60.2%和56.4%。同時也要看到，隨著全國疫情防控形勢持續向好、生產(chan) 生活秩序恢複的態勢不斷鞏固和拓展，3月份新能源汽車的產(chan) 銷量同比降幅是56.9%和53.2%，比2月份都有不同程度的收窄。

從(cong) 需求側(ce) 拉動汽車消費，是有效對衝(chong) 疫情影響的根本之策。前期，工業(ye) 和信息化部積極配合有關(guan) 部門研提穩定和擴大汽車消費的政策建議，並經3月31日國務院常務會(hui) 議審議通過。這些措施包括：新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策再延長2年；中央財政采取以獎代補，支持京津冀等重點地區淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車；對二手車經銷企業(ye) 銷售舊車，從(cong) 5月1日起至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅等。同時我部也鼓勵督促各地加快出台促進汽車消費的政策措施，目前已有廣東(dong) 、山東(dong) 、吉林、海南、浙江和北京、深圳、杭州、寧波、南昌、廣州、佛山等地正式發布了具體(ti) 的措施，相信後續會(hui) 有更多的地方政策出台。隨著前期受到抑製的消費需求的逐步釋放，以及穩定和擴大汽車消費有關(guan) 政策的落實，汽車的產(chan) 銷形勢將進一步得到恢複甚至好轉。

下一步，工業(ye) 和信息化部將按照黨(dang) 中央、國務院的統一部署，在做好疫情防控、推動產(chan) 業(ye) 鏈協同複工複產(chan) 的同時，積極貫徹落實相關(guan) 政策措施，促進汽車產(chan) 業(ye) 持續發展。一是落實國務院常務會(hui) 議的要求，配合財政部等有關(guan) 部門製定發布具體(ti) 實施方案，並做好新能源汽車車型公告管理、補貼清算等相關(guan) 工作。二是加快發布《新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展規劃（2021-2035）》，進一步堅定發展信心、明確發展目標；同時加快編製推動公共領域車輛電動化行動計劃，積極推動公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送等領域提高車輛電動化水平。三是繼續鼓勵相關(guan) 地區出台用電補貼、便利使用等促進新能源汽車消費的具體(ti) 政策措施，優(you) 化配套使用環境，加大推廣應用的力度。謝謝。

每日經濟新聞記者：我們(men) 注意到，5G在疫情防控和複工複產(chan) 的過程中發揮出了重要作用，能否介紹一下當前5G建設的推進情況？

聞庫：謝謝你的提問。我們(men) 高度重視5G的發展，從(cong) 去年6月6日發牌照，10月31日三家企業(ye) 的網絡正式上線以來，中國的5G按下了快進鍵。盡管今年我們(men) 受到了疫情的影響，但是到今天為(wei) 止，5G的發展總體(ti) 上看還是比較順利的，也取得了明顯的階段性成效，可以說5G開始逐漸走近了大家的生活。

一是“網絡近”，網絡建設進入了快車道。截止到3月底，全國已經建成的5G基站19.8萬(wan) 個(ge) ，套餐用戶5000多萬(wan) ，我們(men) 也在網上觀察了一下，真正用5G的設備連到5G網上的，現在有2000多萬(wan) 個(ge) 5G終端。

二是“產(chan) 品近”。終端等進入了蓬勃發展期，這對老百姓是一個(ge) 非常好的消息。截止到2020年4月22日，已經有96款5G手機終端獲得了入網許可，跟去年12月底的數據相比有很大的變化，去年12月底是39款。5G手機的價(jia) 格也快速下探，銷售價(jia) 格在兩(liang) 千多元的5G手機已經開始在市麵出現。商用5G的專(zhuan) 業(ye) 模組，手機裏的通信模塊，工業(ye) 生產(chan) 一些裝備上用的模組也已經推出，可以支持5G 8K電視、5K工業(ye) 生產(chan) 線、智能交通等多個(ge) 行業(ye) 的應用。

三是“應用近”。多項應用開始落地，超高清視頻、雲(yun) 遊戲、AR、VR等消費領域應用更加廣泛。5G在車聯網、工業(ye) 互聯網、醫療等重點領域的試點示範更加深入。特別是疫情發生以來，5G+遠程醫療、智能醫護機器人、無人消毒、遠程教育、在線辦公等應用加快實施，為(wei) 廣大用戶帶來了更加直觀的5G體(ti) 驗。

當前，麵對新冠肺炎疫情帶來的巨大衝(chong) 擊，5G作為(wei) 數字經濟的重要引擎，是實現萬(wan) 物互聯的關(guan) 鍵新型基礎設施，在穩投資、促消費、助升級方麵具有重要的作用。下一步，我們(men) 將持續加快推進5G網絡建設，優(you) 化創新環境，為(wei) 經濟增長注入新活力，主要做幾點：

一是要強基礎，打造優(you) 質網絡。部裏為(wei) 了推動5G的發展，專(zhuan) 門發了《關(guan) 於(yu) 推動5G加快發展的通知》，按照文件部署，充分發揮基礎電信企業(ye) 市場主體(ti) 和地方政府政策保障的雙重作用，推動基礎電信企業(ye) 利用地方好的政策，特別是很多地方為(wei) 了推動5G的經濟發展，出台了很多好的政策，希望企業(ye) 在支持力度大的地區優(you) 先開展建設，同時在做好疫情防控的基礎上抓緊做好複工複產(chan) 。在5G建設當中，有設計、勘察、招投標等一係列流程，要求企業(ye) 進一步優(you) 化工作流程，搶抓工期，集中資源力量加快5G網絡的建設步伐。預計今年滿打滿算完成目標沒問題，就是希望新建50萬(wan) 個(ge) 5G基站，鼓勵產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 加強協同，優(you) 化5G研發測試，保障5G網絡的建設質量，推動獨立組網模式設備不斷成熟完善，加快非獨立組網向獨立組網的過渡。

二是重創新，釋放消費的潛力。支持手機企業(ye) 加強研發創新，為(wei) 廣大消費者提供品類豐(feng) 富、性價(jia) 比高的5G手機，推動電信運營企業(ye) 通過優(you) 化套餐設置逐步降低流量的資費水平、信用購機等舉(ju) 措，帶動5G的消費。支持5G模組及行業(ye) 終端的集成研發，推進5G泛智能終端的創新與(yu) 規模運用，抓住5G在網絡教育、在線醫療、遠程辦公等業(ye) 務發展機遇，加大5G+VR/AR、賽事直播、遊戲娛樂(le) 、虛擬購物等運用的推廣，帶動信息消費的快速增長。

第三是攻難點，解決(jue) 共性問題。5G不僅(jin) 僅(jin) 是給老百姓用的，也是給行業(ye) 、工業(ye) 應用的，要推動5G行業(ye) 虛擬專(zhuan) 網工程化的試點，研究出適應各個(ge) 垂直行業(ye) 用戶需求的5G網絡架構和技術解決(jue) 方案，重點解決(jue) 好企業(ye) 數據本地化和網絡管控自主化等行業(ye) 應用企業(ye) 關(guan) 注的問題，加速推動5G應用由純粹針對個(ge) 體(ti) 客戶的，到既麵向個(ge) 體(ti) 客戶、也麵向企業(ye) 客戶深化和拓展，深化5G跨行業(ye) 應用的標準、建設、商業(ye) 模式的共識，推動5G應用由“示範”向真正的“使用”方向發展。謝謝。

中央廣播電視總台央視記者：4月8日，習(xi) 近平總書(shu) 記在中央政治局常委會(hui) 會(hui) 議上，提出要千方百計創造有利於(yu) 複工複產(chan) 的條件，不失時機暢通產(chan) 業(ye) 循環、市場循環、經濟社會(hui) 循環，請問工信部在推動全產(chan) 業(ye) 鏈複工複產(chan) 方麵做了哪些工作？謝謝。

黃利斌：習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調要求推動產(chan) 業(ye) 鏈聯動複工複產(chan) 。3月10日、3月24日國務院常務會(hui) 議部署推動複工複產(chan) 工作。工業(ye) 和信息化部認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，按照“以大帶小、上下聯動、內(nei) 外貿協同”的思路，積極推動製造業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈協同複工複產(chan) 。主要抓了4個(ge) 方麵的工作。

一是加強組織領導，建立橫向到邊、縱向到底的工作機製。工業(ye) 和信息化部成立了以苗圩部長為(wei) 組長、18個(ge) 司局參加的部複工複產(chan) 工作領導小組，統籌推動製造業(ye) 複工複產(chan) 工作。聯合發改委等15個(ge) 部門，成立推動產(chan) 業(ye) 鏈協同複工複產(chan) 工作專(zhuan) 班，加強跨部門、跨地區協調聯動。向廣東(dong) 、江蘇、山東(dong) 、浙江、福建、四川、湖南等7個(ge) 省派駐複工複產(chan) 聯絡組，指導地方有序複工複產(chan) 。各省區市通過組織“一對一”駐企協調、“點對點”人員返崗等服務，幫助解決(jue) 企業(ye) 用工、物流、資金和原材料、零部件供應問題。

二是實行“以大帶小”，充分發揮龍頭企業(ye) 的牽引作用。前期，我們(men) 梳理重點產(chan) 業(ye) 鏈中51家大型龍頭企業(ye) 和7300餘(yu) 家核心配套企業(ye) ，針對複工複產(chan) 中遇到的“堵點”“難點”和“痛點”問題，組織地方、部門、行業(ye) 提供精準服務，推動這些企業(ye) 較早實現了複工複產(chan) 。在此基礎上，我們(men) 又梳理出41家龍頭企業(ye) 和379家核心配套企業(ye) ，作為(wei) 工業(ye) 和信息化部直接開展日調度的重點企業(ye) ，精準對接推動複工複產(chan) ，目前這些企業(ye) 也已基本恢複去年同期的生產(chan) 水平。92家龍頭企業(ye) 共帶動上下遊40餘(yu) 萬(wan) 家中小企業(ye) 協同聯動複工複產(chan) ，取得了比較好的成效。

三是援企助企惠企，為(wei) 中小企業(ye) 複工複產(chan) 提供精準服務。中小企業(ye) 量大麵廣，是製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈複工複產(chan) 不可或缺的重要組成部分。工業(ye) 和信息化部充分發揮國務院促進中小企業(ye) 發展工作領導小組辦公室的協調機製作用，推動出台和落實一係列支持中小企業(ye) 複工複產(chan) 財稅、金融政策，紓難解困幫扶中小企業(ye) 渡過難關(guan) 。通過線上平台、線上培訓等方式，為(wei) 20多萬(wan) 家中小企業(ye) 享受優(you) 惠政策提供方便支撐。組織地方通過開通複工複產(chan) 、企業(ye) 供求對接平台、開展複工複產(chan) 雲(yun) 上服務資源對接會(hui) 等形式，為(wei) 中小微企業(ye) 複工複產(chan) 提供精準對接服務。加大力度清理政府部門和國有大型企業(ye) 拖欠民營企業(ye) 、中小企業(ye) 賬款，防止因疫情產(chan) 生新的拖欠，今年1－3月份已清理拖欠民營和中小企業(ye) 賬款288億(yi) 元。

四是落實政策舉(ju) 措，為(wei) 製造業(ye) 複產(chan) 達產(chan) 賦能增效。為(wei) 促進汽車消費，近期國務院常務會(hui) 議明確將年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長2年，工業(ye) 和信息化部正在會(hui) 同有關(guan) 部門抓好細化落實。針對紡織服裝、輕工產(chan) 品、玩具、家具等行業(ye) 線下銷售不暢問題，我們(men) 會(hui) 同幾個(ge) 行業(ye) 協會(hui) 和電商平台，通過舉(ju) 辦專(zhuan) 題線上銷售活動來促進消費，著力壯大線上消費。為(wei) 壯大新經濟新動能，我們(men) 積極推動5G網絡、物聯網、大數據、人工智能、智慧城市等新基礎設施加快建設，拉動上下遊相關(guan) 產(chan) 業(ye) 協同發展。謝謝。

光明日報記者：有媒體(ti) 報道，新冠肺炎疫情將加速我國製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈外遷。請問工信部如何看待這一問題？中央政治局會(hui) 議首次提到了“六保”，請問將如何保產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的穩定？謝謝。

黃利斌：這次新冠肺炎疫情疊加春節假期因素，對人們(men) 生產(chan) 生活和各行各業(ye) 帶來嚴(yan) 重衝(chong) 擊，製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈受到嚴(yan) 重影響，人流物流循環不暢，產(chan) 業(ye) 鏈上下遊複工不同步等問題突出，部分重要工業(ye) 品生產(chan) 停滯、出口受阻，亦對國際供應鏈造成一定影響。在我國疫情防控形勢持續向好、生產(chan) 生活秩序加快恢複的情況下，近期境外疫情又呈加速擴散蔓延的態勢，美歐等疫情嚴(yan) 重國家製造業(ye) 大麵積停工停產(chan) ，全球供應鏈斷裂問題凸現，引發人們(men) 對產(chan) 業(ye) 鏈安全問題思考，全球化分工可能麵臨(lin) 新的格局調整。

目前全球產(chan) 業(ye) 鏈布局和供應鏈結構是多年來生產(chan) 要素以最高效方式自由流動、資源最優(you) 化配置所形成的，具有相對穩定性和依賴性。長期以來跨國公司在全球配置生產(chan) 要素時，更注重效率和成本，未來的調整是企業(ye) 的選擇，不以政府的意願來決(jue) 定。我國是全球產(chan) 業(ye) 鏈不可或缺的重要一極，“中國製造”更是擁有獨特優(you) 勢，超大的市場規模是確保全球產(chan) 業(ye) 鏈留在我國的決(jue) 定性因素，完整的工業(ye) 體(ti) 係和完備的基礎設施為(wei) 我國發展全球產(chan) 業(ye) 鏈留足了底氣。疫情可能導致全球產(chan) 業(ye) 鏈或供應鏈朝著更多元化、更具韌性方向發展，我們(men) 將以更高的效率，更好的服務，更優(you) 的營商環境來留住大家。

我國經濟長期向好的基本麵和綜合競爭(zheng) 優(you) 勢沒有改變，跨國公司投資中國的信心和戰略沒有改變。中美商會(hui) 3月25日調查顯示，40%的企業(ye) 將按原計劃加大對華投資，比2月份提高了17個(ge) 百分點。特斯拉上海超級工廠在創造不到1年就實現量產(chan) 奇跡的基礎上，3月份又創造了單月銷量超一萬(wan) 輛的新高。實踐證明，全球供應鏈深度融合遠比分割和碎片化更富韌性和彈性，更有利於(yu) 維護國際社會(hui) 的安全和穩定，更有利於(yu) 保障和增進全球人民的福祉。

4月17日中央政治局會(hui) 議指出，要保持我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的穩定性和競爭(zheng) 力，促進產(chan) 業(ye) 鏈協同複工複產(chan) 達產(chan) 。為(wei) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院重要決(jue) 策部署，全力保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定，下一步，工業(ye) 和信息化部將重點抓好四個(ge) 方麵的工作：一是聯通國際產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環，加強全球抗疫合作，加大力度向國際市場供應原料藥、生活必需品、防疫物資等，保障在全球產(chan) 業(ye) 鏈中有重要影響的企業(ye) 和關(guan) 鍵環節產(chan) 品的生產(chan) 和出口，維護國際供應鏈穩定。二是暢通國內(nei) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環，激發內(nei) 需市場活力，發揮“互聯網+”的作用，拉動傳(chuan) 統消費，積極支持發展新模式新業(ye) 態，加快新型基礎設施建設，加快工業(ye) 、通信業(ye) 重點項目的開工建設，跟蹤抓好重點外資項目的落地。三是打通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈堵點、痛點，抓好重點地區重點行業(ye) 複工複產(chan) ，加強縱橫聯動、跟蹤服務，推動龍頭企業(ye) 發揮對產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈上下遊的協同帶動作用，促進大中小企業(ye) 融通發展，穩定工業(ye) 經濟運行的基本麵。四是加強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全建設，探索建立跨區域、跨部門、跨產(chan) 業(ye) 的信息溝通、設施聯通、物流暢通、資金融通、人員流通、政務聯動等協同機製，加強對重點產(chan) 業(ye) 和區域的風險預警管理。謝謝。

襲豔春：我注意到還有一些記者朋友們(men) 沒有得到提問機會(hui) ，歡迎把問題提交給工信部新聞辦，獲取您想要的信息。再次感謝兩(liang) 位發言人，也謝謝大家，今天的發布會(hui) 到此結束。