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九部門:拓展跨境電商出口 推進海外倉建設

發布時間:2024-06-12 09:44:22 中國新聞網

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據商務部網站消息,商務部、國家發展改革委、財政部、交通運輸部、中國人民銀行、海關(guan) 總署、稅務總局、金融監管總局、國家網信辦等9部門發布關(guan) 於(yu) 拓展跨境電商出口推進海外倉(cang) 建設的意見。意見具體(ti) 內(nei) 容如下:

積極培育跨境電商經營主體(ti)

大力支持跨境電商賦能產(chan) 業(ye) 發展。指導地方依托跨境電商綜合試驗區、跨境電商產(chan) 業(ye) 園區、優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集群和外貿轉型升級基地等,培育“跨境電商賦能產(chan) 業(ye) 帶”模式發展標杆。鼓勵有條件的地方聚焦本地產(chan) 業(ye) ,建設產(chan) 業(ye) 帶展示選品中心,與(yu) 跨境電商平台開展合作,設立產(chan) 業(ye) 帶“線上專(zhuan) 區”。支持依法合規引入數字人等新技術,通過網絡直播等方式拓展銷售渠道,帶動更多優(you) 勢產(chan) 品出口。鼓勵地方立足特色優(you) 勢支持傳(chuan) 統外貿企業(ye) 發展跨境電商,建立線上線下融合、境內(nei) 境外聯動的營銷服務體(ti) 係。

提升服務跨境電商企業(ye) 能力。支持有條件的地方對本地貿易規模大、帶動效應好的跨境電商企業(ye) “一企一策”提升“一對一”服務能力。符合條件的電子商務技術等企業(ye) 可按規定申報高新技術企業(ye) 或技術先進型服務企業(ye) ,培育壯大一批科技領軍(jun) 企業(ye) 。持續推進品牌建設,鼓勵有條件的跨境電商企業(ye) 建設獨立站、海外品牌運營中心,增強品牌培育能力,積極履行社會(hui) 責任,塑造良好企業(ye) 形象。

支持跨境電商企業(ye) “借展出海”。支持跨境電商平台、出口、支付、物流、海外倉(cang) 等企業(ye) 參加中國進出口商品交易會(hui) (廣交會(hui) )、全球數字貿易博覽會(hui) 等重點展會(hui) 。支持按市場化原則提升現有地方性跨境電商展會(hui) 辦展水平,針對重點產(chan) 品、重點市場舉(ju) 辦海外專(zhuan) 場推介、對接活動。鼓勵有條件的地方組織企業(ye) 赴境外參展,為(wei) 跨境電商企業(ye) 提供更多展示對接平台。

加強跨境電商行業(ye) 組織建設與(yu) 人才培養(yang) 。充分發揮地方性行業(ye) 組織作用,加強跨境電商行業(ye) 自律,引導有序競爭(zheng) ,提升維權能力。指導有條件、有意願的主體(ti) 研究申請建立全國性跨境電商行業(ye) 組織。鼓勵有條件的地方出台跨境電商行業(ye) 高層次人才認定標準,將相關(guan) 領域人才納入人才需求目錄和高層次人才目錄,結合實際配套出台支持舉(ju) 措。落實好現行相關(guan) 個(ge) 人所得稅優(you) 惠政策。鼓勵高校通過全日製和非全日製方式開設“跨境電商+小語種”相關(guan) 課程,為(wei) 跨境電商出口企業(ye) 開拓新興(xing) 市場提供人才支持。

加大金融支持力度

暢通跨境電商企業(ye) 融資渠道。鼓勵金融機構探索優(you) 化服務模式,為(wei) 具有真實貿易背景的跨境電商企業(ye) 提供金融支持。鼓勵優(you) 化出口信用保險承保模式,為(wei) 跨境電商國內(nei) 采購提供保險保障。

優(you) 化跨境資金結算服務。支持跨境電商企業(ye) 按規定將出口貨物在境外發生的營銷、倉(cang) 儲(chu) 、物流等費用與(yu) 出口貨款軋差結算。簡化小微跨境電商企業(ye) 外匯收支手續,進一步拓寬結算渠道。支持符合條件的銀行和非銀行支付機構按規定憑交易電子信息,為(wei) 跨境電商企業(ye) 提供高效、低成本的跨境資金結算服務。

推動跨境電商供應鏈降本增效。推動頭部跨境電商企業(ye) 加強信息共享,鼓勵金融機構充分利用企業(ye) 相關(guan) 信息,依法依規開展供應鏈金融服務,更好賦能上下遊產(chan) 業(ye) 鏈發展。鼓勵有實力的跨境電商企業(ye) 在遵守國內(nei) 外法律法規前提下,積極應用大數據分析、雲(yun) 計算、人工智能等新技術新工具,提高數據分析、研發設計、營銷服務、供需對接等效率。

加強相關(guan) 基礎設施和物流體(ti) 係建設

推動跨境電商海外倉(cang) 高質量發展。統籌用好現有資金渠道,支持跨境電商海外倉(cang) 企業(ye) 發展。發揮服務貿易創新發展引導基金作用,引導更多社會(hui) 資本以市場化方式支持跨境電商海外倉(cang) 等相關(guan) 企業(ye) 發展。鼓勵有條件的地方用好現有股權投資基金資源,探索以市場化方式設立產(chan) 業(ye) 發展基金,加強對跨境電商海外倉(cang) 企業(ye) 支持。編製出台跨境電商出口海外倉(cang) 業(ye) 務退稅操作指引,進一步指導企業(ye) 用好現行政策。

增強跨境電商物流保障能力。促進中歐班列沿線海外倉(cang) 建設,積極發展“中歐班列+跨境電商”模式。支持物流企業(ye) 結合跨境電商行業(ye) 發展特點,加強海運、空運、鐵路、多式聯運等運輸保障能力建設。鼓勵物流企業(ye) 與(yu) 東(dong) 道國寄遞企業(ye) 開展合作,提升“最後一公裏”履約能力。

助力跨境電商相關(guan) 企業(ye) “走出去”。更新發布國別合作指南,加強對跨境電商相關(guan) 企業(ye) “走出去”指導和境外報到登記,引導合規有序經營,實現互利共贏。鼓勵跨境電商海外倉(cang) 企業(ye) 入駐商貿物流型境外經貿合作區,用好合作區電信、網絡、物流等配套設施與(yu) 服務。支持跨境電商綜合試驗區加強與(yu) 各類境外經貿合作區、港口等合作,探索創新國內(nei) 外產(chan) 業(ye) 協同聯動的經驗做法。

優(you) 化監管與(yu) 服務

優(you) 化跨境電商出口監管。探索推廣跨境電商出口拚箱“先查驗後裝運”模式。加強海關(guan) 跨境電商通關(guan) 服務係統信息化建設並進一步完善係統功能,提升企業(ye) 通關(guan) 便利化水平。研究擴大跨境電商零售出口跨關(guan) 區退貨試點。

提升跨境數據管理和服務水平。在符合法律法規要求、確保安全的前提下,促進和規範數據跨境流動,允許跨境電商、跨境支付等應用場景數據有序自由流動。鼓勵跨境電商、海外倉(cang) 企業(ye) 依法依規利用數據賦能產(chan) 業(ye) 鏈上下遊,增強生產(chan) 企業(ye) 柔性化供應能力。

積極開展標準規則建設與(yu) 國際合作

加快跨境電商領域標準建設。鼓勵地方匯聚行業(ye) 、企業(ye) 、高校、智庫等資源,積極參與(yu) 跨境電商生產(chan) 、營銷、支付、物流、售後等各領域的標準建設。引導有條件的協會(hui) 、企業(ye) 等參與(yu) 製定跨境電商等外貿新業(ye) 態領域國家標準、行業(ye) 標準。推動與(yu) 跨境電商主要市場開展進出口產(chan) 品標準對接。

提升企業(ye) 合規經營水平。修訂跨境電商知識產(chan) 權保護指南。鼓勵地方加大知識產(chan) 權保護、境外知識產(chan) 權權益維護等培訓力度,提升企業(ye) 風險應對能力。支持有條件的地方探索建設跨境電商合規出海服務平台,為(wei) 企業(ye) 提供海外法務、稅務資源對接,指導企業(ye) 妥善應對海外糾紛。引導企業(ye) 遵守東(dong) 道國法律法規、尊重風俗習(xi) 慣。積極推動企業(ye) 提升綠色化水平,推廣可再生、可回收、可降解產(chan) 品與(yu) 技術。

持續深化國際交流合作。積極參與(yu) 世貿組織、二十國集團、金磚國家、亞(ya) 太經濟合作組織、萬(wan) 國郵聯等多邊機製談判和交流合作,深入參與(yu) 電子單證、無紙貿易、電子交易等方麵的國際標準與(yu) 規則製定。在自貿區談判、雙邊經貿聯(混)委會(hui) 、貿易暢通工作組中推動加入跨境電商、物流快遞、支付結算等議題。大力發展“絲(si) 路電商”,加強與(yu) 共建“一帶一路”國家相關(guan) 領域的經貿合作。鼓勵跨境電商綜合試驗區、“絲(si) 路電商”合作先行區等深入對接《全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(CPTPP)、《數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(DEPA)等國際高標準經貿規則,積極開展先行先試和壓力測試。


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