文 / 現代物流報全媒體(ti) 記者 朱睿穎

2023年，對於(yu) 農(nong) 村物流、冷鏈物流關(guan) 注度升高，受到代表委員的廣泛提議。

農(nong) 村物流是連接城鄉(xiang) 生產(chan) 和消費的重要紐帶。當前，每天有1億(yi) 多件快遞包裹在農(nong) 村地區流動。高質量的農(nong) 村物流是現代流通體(ti) 係的重要組成部分，對滿足農(nong) 村群眾(zhong) 生產(chan) 生活需要、釋放農(nong) 村消費潛力、促進鄉(xiang) 村振興(xing) 具有重要意義(yi) 。

2023年，對於(yu) 農(nong) 村物流、冷鏈物流關(guan) 注度升高，受到代表委員的廣泛提議。

農(nong) 村物流體(ti) 係建設不斷升級

農(nong) 村物流是連接城鄉(xiang) 生產(chan) 和消費的重要紐帶。當前，每天有1億(yi) 多件快遞包裹在農(nong) 村地區流動。高質量的農(nong) 村物流是現代流通體(ti) 係的重要組成部分，對滿足農(nong) 村群眾(zhong) 生產(chan) 生活需要、釋放農(nong) 村消費潛力、促進鄉(xiang) 村振興(xing) 具有重要意義(yi) 。

江蘇省宿遷市泗洪縣郵政分公司的全國人大代表殷勇建議：一是希望國務院出台“縣鄉(xiang) 村三級物流建設與(yu) 運營”有關(guan) 條例，各省（區、市）政府根據該條例出台相應的實施細則，在三級物流節點建設與(yu) 運營方麵給予郵政企業(ye) 專(zhuan) 項資金補貼。二是建議地（市）政府規劃好市域各縣、區農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係建設與(yu) 運營方案，並督促縣級政府加快落實。三是希望各省（區、市）郵政分公司、各地（市）郵政分公司統籌使用專(zhuan) 項資金，協同同級的商務、交通運輸、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村與(yu) 郵政管理局等政府職能部門，加快推進轄內(nei) 農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係建設與(yu) 運營。

全國人大代表、安徽省農(nong) 業(ye) 科學院副院長趙皖平認為(wei) 應通過最大力度開發目前的農(nong) 村電商存量資源，借助互聯網+升級快遞末端軟件技術等手段，幫助快遞末端節點實現一點多能，創新資源共享模式，降低快遞邊際成本。

相較於(yu) 城市地區物流，我國農(nong) 村地區物流基礎建設、末端服務能力、冷鏈物流技術等均存在較大不足，這直接體(ti) 現在居民對農(nong) 村消費環境的滿意度上。據中國消費者協會(hui) 《2022年農(nong) 村消費環境與(yu) 相關(guan) 問題調查報告》，調查結果顯示，我國農(nong) 村居民對當前農(nong) 村消費環境的綜合滿意度為(wei) 75.35分，總體(ti) 表現良好，但仍麵臨(lin) 問題和障礙，提升空間較大。農(nong) 村地區快遞中轉場所以及末端配送網點數量普遍偏少，製約了農(nong) 村物流的配送效率；部分農(nong) 村地區缺少專(zhuan) 門的倉(cang) 儲(chu) 處理場地，這也使得物流配送存在短板。

近日，华体会登录界面公布的數據顯示，農(nong) 村電商物流業(ye) 務量指數止跌回升。1月份，農(nong) 村電商物流業(ye) 務量指數為(wei) 129.1點，比上月提高1.3點。東(dong) 部、西部和東(dong) 北部地區農(nong) 村業(ye) 務量指數環比提升，中部地區高於(yu) 全國平均水平。

2月27日，河南省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會(hui) 。會(hui) 上介紹到，2023年，全省新改建農(nong) 村公路9263公裏，完成年度目標的185%，建製村村級寄遞物流服務站覆蓋率達到78%，超年度目標3個(ge) 百分點，四好農(nong) 村路”高質量發展交通強國試點任務順利通過交通運輸部考評驗收。采取市場化運作方式，與(yu) 供銷、電商等關(guan) 聯行業(ye) ，共建共享農(nong) 村末端配送網絡。推動客貨郵深度融合。將原有客運、郵政(快遞)等場站升級改造為(wei) 鄉(xiang) 鎮運輸服務站，積極探索“城鄉(xiang) 客運+郵政快遞”的客貨郵深度融合模式。開通交郵聯運合作線路215條，客車日均代運郵件10萬(wan) 件；全省鄉(xiang) 鎮運輸服務站235個(ge) ，複用交郵站點1838個(ge) ，郵快合作覆蓋率達到86.16%。夏邑、魯山等4個(ge) 縣入選全國第四批農(nong) 村物流服務品牌。

依托鄉(xiang) 村運輸“金通工程”，2021年起，四川交通部門陸續與(yu) 商務、郵政、供銷等部門攜手，推進農(nong) 村物流融合發展，助力縣鄉(xiang) 村三級物流體(ti) 係建設。經過兩(liang) 年努力，四川已成功創建52個(ge) “交郵”融合發展示範縣、10個(ge) “交商郵”融合發展試點縣；全省郵政網絡服務能力提升，實現縣到鄉(xiang) 郵件運輸100%汽車化，鄉(xiang) 鎮每周投遞5次以上，建製村每周投遞3次以上；農(nong) 村客運可持續發展動力增強，駕駛員代運郵件快件月均增收1000餘(yu) 元。

農(nong) 產(chan) 品進城之路更加暢通

2023年,我國冷鏈物流需求總量達到約3.5億(yi) 噸,同比增長6.1%。這一增長主要得益於(yu) 消費者對生鮮食品品質要求的提高以及電商、餐飲等行業(ye) 的快速發展。果蔬、肉類、水產(chan) 品等農(nong) 產(chan) 品的產(chan) 地低溫處理率在2023年分別達到23%、78%和80%,均高於(yu) 上一年水平。這表明農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流在保障食品安全、提高農(nong) 產(chan) 品附加值方麵發揮了重要作用。

全國政協委員、新希望集團董事長劉永好認為(wei) 加強冷鏈物流行業(ye) 的監管、認證和信息化水平，應該作為(wei) 建設食品強國和農(nong) 業(ye) 強國的牛鼻子工程來抓，並提出四方麵建議：加大市場規範力度，推動冷鏈流通體(ti) 係標準化、信息化建設；大力培育一批冷鏈物流龍頭企業(ye) ，提升國際供應鏈管理能力和競爭(zheng) 力；加強農(nong) 產(chan) 品供應渠道監管和認證，建立食材供應全流程可追溯機製；舉(ju) 國家之力優(you) 化並引導實施冷鏈基礎設施的建設。

受鄉(xiang) 村道路不夠暢通、鄉(xiang) 村基礎設施建設不夠完善等各方麵因素製約，目前國內(nei) 香菇等菌類農(nong) 產(chan) 品運輸多為(wei) 常溫運輸，一定程度上影響了產(chan) 品品質和產(chan) 品銷售市場範圍，農(nong) 村發展亟需冷鏈物流支持。

全國人大代表崔麗(li) 枝建議政府在農(nong) 村冷庫配套、冷藏車購置等方麵加大政策扶持力度，給予補貼。

2023年3月，海南省供銷合作聯社編製出台《海南供銷農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流專(zhuan) 項規劃（2023-2035）》，結合實際，建設以田頭預冷保鮮為(wei) 基礎、市(縣)域集配、省級交易中心(海口)構成的三級供銷冷鏈物流設施服務體(ti) 係。構建供銷冷鏈物流平台、供銷冷鏈物流基地、市(縣)域產(chan) 銷冷鏈物流集配中心、國際化冷鏈加工貿易中心、田頭預冷保鮮庫、漁港冷鏈保鮮庫。

同年6月，天津市商務局、市財政局發布《關(guan) 於(yu) 開展2023年度農(nong) 產(chan) 品供應鏈體(ti) 係建設進一步促進冷鏈物流發展項目申報工作的通知》 （以下簡稱《通知》）。《通知》提出要積極發揮財政資金引導作用，重點支持農(nong) 產(chan) 品冷鏈流通能力、冷鏈配送效率、冷鏈末端網點布局關(guan) 鍵環節和重點領域，對於(yu) 納入支持範圍的項目，給予適當的財政資金扶持。

作為(wei) 數字經濟的重要組成部分，江蘇將電商物流體(ti) 係更高水平地嵌入農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈，為(wei) “三農(nong) ”發展和鄉(xiang) 村振興(xing) 提供新動能、新載體(ti) ，在更大範圍內(nei) 發揮電商興(xing) 農(nong) 作用。截至2023年底，中國郵政江蘇省分公司培育“快遞+現代農(nong) 業(ye) ”項目163個(ge) ，形成業(ye) 務量6.12億(yi) 件，8家寄遞企業(ye) 入選省級“互聯網+”助農(nong) 典型企業(ye) ，9個(ge) 項目獲評全國快遞服務現代農(nong) 業(ye) 金牌項目，形成了以沭陽花木、連雲(yun) 港海鮮、蘇州大閘蟹等為(wei) 代表的典型項目。