南菜北運、黔貨出山、跨境海鮮……記者近日在湖北、貴州、廣西等地采訪時發現，麵對巨大的市場需求，農(nong) 村冷鏈物流建設還需從(cong) 發揮政策引導作用、完善標準、精準“補短”等方麵發力。

加強規劃 用好政策“推進器”

在地處廣西平果縣的西南(平果)冷鏈物流交易中心，項目副總經理黃朝生近段時間頗為(wei) 忙碌，新建的部分冷凍保鮮區正在陸續安裝設備，一些投入使用的冷藏庫吸引了不少客商谘詢洽談。“項目全部建成後，預計年冷藏儲(chu) 量達3萬(wan) 多噸，目前已有10多個(ge) 冷藏庫在運營。”

黃朝生對企業(ye) 發展前景充滿信心。信心的背後是國家層麵密集出台的一係列政策措施。今年8月，國務院辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 加快發展流通促進商業(ye) 消費的意見》提到，加快發展農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流，完善農(nong) 產(chan) 品流通體(ti) 係。近日印發的《西部陸海新通道總體(ti) 規劃》也專(zhuan) 門提到大力推進冷鏈物流發展、加快建設冷鏈物流體(ti) 係等內(nei) 容。

“政策支持有助於(yu) 激發活力，加快冷鏈物流業(ye) 發展，但農(nong) 產(chan) 品涉及麵廣、鏈條多，落實政策要因地製宜。”百色一號農(nong) 業(ye) 發展有限公司總經理何永晨說，一些冷庫資源分布區域、城鄉(xiang) 、結構不平衡，若缺少規劃，容易造成重複建設、趨同投資等問題。

業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，規劃是用好政策“推進器”的一大關(guan) 鍵，可避免一哄而上。北京工商大學商業(ye) 經濟研究所所長洪濤說，需要加強農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流整體(ti) 性建設，強化引導性投資、示範性投資。

廣西壯族自治區商務廳市場體(ti) 係建設處有關(guan) 負責人介紹，為(wei) 優(you) 化產(chan) 業(ye) 發展環境，去年以來廣西先後出台了《關(guan) 於(yu) 加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》《廣西壯族自治區冷鏈物流產(chan) 業(ye) 發展規劃》以及《廣西加快推進冷鏈物流發展三年行動計劃(2018—2020年)》等一係列政策文件，加強規劃引領。

健全標準 完善信息“調節器”

“我們(men) 以‘互聯網+冷鏈物流’為(wei) 核心，自主研發了移動冷鏈遠程監控等設備，初步構建集冷凍、冷藏、加工、檢疫、配送、信息等為(wei) 一體(ti) 的冷鏈體(ti) 係。”三峽銀嶺冷鏈物流股份有限公司負責人李繼偉(wei) 說，以智慧冷鏈為(wei) 依托，去年6月，物流園還構建了電商服務平台——夷陵電商產(chan) 業(ye) 園，截至目前，已吸引近40家企業(ye) 進駐。

長期以來，由於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈分散、供需信息不對稱、資源共享程度低等原因，冷鏈物流不同程度地存在市場散、小、亂(luan) 等問題。“隨著市場需求提升，冷鏈物流將上升到智能化、一體(ti) 化服務等領域，形成多元化的綜合型配送係統。”湖北宜昌市物流業(ye) 發展中心主任任小軍(jun) 說。

麵對產(chan) 業(ye) 發展趨勢，標準的完善、信息平台建設以及管理的跟進日趨重要。貴州蔬菜大縣羅甸縣一位受訪人士坦言，當地建設18個(ge) 冷庫，沒有集中管理，信息化建設滯後，車—貨—庫信息不能實現互聯互通。

有關(guan) 專(zhuan) 家建議，充分發揮大數據優(you) 勢，實施冷鏈信息化提升工程，實現冷鏈全程監控，提高冷鏈物流效率。同時，發揮重點冷鏈物流企業(ye) 、科研機構、行業(ye) 協會(hui) 等單位作用，通過加強合作研究，製定、實施重點產(chan) 品的溫度控製等標準，讓冷鏈物流及冷庫建設“有章可循”。

破解“斷鏈” 打造產(chan) 業(ye) “穩定器”

近年來，特色種養(yang) 成為(wei) 不少貧困地區的主要脫貧產(chan) 業(ye) ，“最先一公裏”的冷鏈設施重要性不斷凸顯。“一般來說，運輸距離在300公裏以上的蔬菜就需要冷庫進行打冷，然後用冷鏈物流車進行運輸，如果沒有冷庫，就限製了蔬菜的運輸距離，並且少了價(jia) 格優(you) 勢。”一個(ge) 西部農(nong) 業(ye) 大縣果蔬產(chan) 業(ye) 發展中心負責人說。

受訪人士普遍表示，冷鏈物流建設是一個(ge) 係統性項目，中間環節眾(zhong) 多，保障產(chan) 品“鮮”行，還需要著力補齊冷鏈物流供應鏈的短板，減少“斷鏈”問題。

“從(cong) 基地到運輸，再到批發市場、超市社區，任何一個(ge) 環節的‘掉鏈’都會(hui) 影響到農(nong) 產(chan) 品保鮮效果，這既影響銷售，還會(hui) 增加成本，抑製農(nong) 業(ye) 企業(ye) 積極性。”廣西商務部門一位工作人員說。

在立足實際補基礎設施短板的同時，未來可進一步加大冷鏈物流龍頭企業(ye) 培育力度，發揮帶動效應。同時，結合扶貧產(chan) 業(ye) 、現代農(nong) 業(ye) 未來發展趨勢，做好標準化種養(yang) 、管理，帶動農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 結構調整和發展，為(wei) 後續規劃建設冷鏈設施提供條件。