“在電商進農(nong) 村過程中，我們(men) 發現農(nong) 產(chan) 品上行是一個(ge) 難點，一方麵是上行過程中物流體(ti) 係不健全，另一方麵冷鏈很缺乏。”3月8日，全國政協委員、成都信息工程大學副校長賀盛瑜在人民大會(hui) 堂接受了本報記者的專(zhuan) 訪。

賀盛瑜委員是電子商務和物流管理方麵的專(zhuan) 家，曾主持完成西部地區農(nong) 產(chan) 品物流現狀及對策研究等課題，對電子商務產(chan) 業(ye) 、現代物流業(ye) 與(yu) 農(nong) 業(ye) 、工業(ye) 、服務業(ye) 融合發展有過深入研究。

今年兩(liang) 會(hui) ，她關(guan) 注到快遞、冷鏈等在推動農(nong) 村電商發展，助力鄉(xiang) 村振興(xing) 中的意義(yi) ，帶來了《關(guan) 於(yu) 培育農(nong) 村經濟發展新動力，實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的建議》，提議要加強農(nong) 村地區物流幹線網絡建設，合理規劃布局冷鏈物流體(ti) 係。

農(nong) 村物流基礎設施薄弱

賀盛瑜發現，物流基礎設施成為(wei) 農(nong) 產(chan) 品上行的一個(ge) 短板。她告訴記者，她曾經專(zhuan) 門到四川、廣西等地調研了一年，發現農(nong) 產(chan) 品在上行過程中，特別是一些特色產(chan) 品的上行過程中，涉及到物流環節，還有很多問題沒有解決(jue) 。

物流成本高、物流效率低、生鮮農(nong) 產(chan) 品損耗率高。尤其在中西部內(nei) 陸腹地和貧困縣域，這一現象更為(wei) 突出。“建立物流網絡基礎設施，是培育和提升農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展能力的首要問題。”賀盛瑜說。

此外，對於(yu) 電子商務進農(nong) 村、冷鏈冷庫建設等各類經驗總結不足。賀盛瑜解釋，“盡管有了一些經驗，但各類示範工作的總結性評估工作不足，亟需針對各類示範，提煉模式，加強推廣和引導。”

加強農(nong) 村物流幹線網絡建設

對於(yu) “農(nong) 產(chan) 品上行難”的問題，賀盛瑜建議，要加大對農(nong) 產(chan) 品上行基礎設施建的支持力度。

第一，要加強農(nong) 村地區物流幹線網絡建設，合理規劃布局冷鏈物流體(ti) 係。同時，要避免盲目跟風投建，保障資金效率。

第二，促進郵政、供銷、商貿流通、交通、快遞等農(nong) 村物流服務網絡和設施資源整合，建設一批農(nong) 村共同配送體(ti) 係示範。

第三，在交通基礎設施特別薄弱但農(nong) 產(chan) 品資源豐(feng) 富的貧困地區，以基礎設施網絡扶貧項目等方式，加大政府在冷鏈物流係統建設方麵的支持力度，提升貧困地區農(nong) 產(chan) 品對接市場的能力。

“尤其是農(nong) 村的農(nong) 副產(chan) 品比較多，如果能在主產(chan) 地建立粗加工企業(ye) ，包裝一下，可能會(hui) 賣的更好一些。”賀盛瑜說。

對於(yu) 現有經驗總結不足問題，賀盛瑜建議，在民族地區打造一批民族電子商務綜合示範。此外，開展電子商務進農(nong) 村綜合示範總結，提煉發展中的問題、經驗、方法和模式，增強綜合示範經驗和模式對農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展的指導和借鑒作用。

加大農(nong) 村人才培養(yang)

作為(wei) 一名教師，在調查過程中，賀盛瑜還注意到了農(nong) 業(ye) 農(nong) 村人才不足、影響農(nong) 村長期發展的隱患。“長期以來，農(nong) 村地區公共配套與(yu) 服務缺乏，經濟、文化、教育等相對城市落後，城鄉(xiang) 發展不平衡，使農(nong) 業(ye) 農(nong) 村對人才的吸引力不足。隨著信息技術、物聯網等在農(nong) 業(ye) 農(nong) 村的應用，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展所需人才匱乏的問題更加突出。”

對此，她建議加大對農(nong) 業(ye) 農(nong) 村人才培養(yang) 的扶持力度。

一是開展定向培養(yang) ，依托地方高等學校為(wei) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、貧困地區、民族地區等重點培養(yang) 一批懂技術、懂農(nong) 村、愛農(nong) 民的人才隊伍。

二是重點培養(yang) 具有互聯網思維、有較強創新能力、有文化理念和生態理念的農(nong) 業(ye) 生產(chan) 者和引導者，加速農(nong) 業(ye) 互聯網化、現代化建設進程。

三是多方協作，培養(yang) 一批本土化的農(nong) 村電商經紀人，為(wei) 特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 接入互聯網提供田間集貨、分級包裝、第三平台接入等服務。