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證監會:以數字化智能化推動資本市場高質量發展

發布時間:2023-11-10 09:48:11 證券日報

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11月9日,證監會(hui) 副主席李超在2023金融街論壇年會(hui) 上表示,證監會(hui) 高度重視數字化轉型,抓住先機,搶占未來發展製高點,以數字化智能化推動資本市場高質量發展。將進一步提升金融機構數字化水平,進一步提升數字化監管能力,進一步發揮標準的引領和規範作用。

將金融科技運用於(yu) 各個(ge) 監管領域

李超表示,證監會(hui) 秉承數據讓監管更加智慧的願景,不斷深化科技監管改革,以穩妥發展金融科技創新和強化監管科技運用為(wei) 兩(liang) 大主線,加強頂層設計與(yu) 統籌規劃,明確了建設一體(ti) 化行業(ye) 基礎設施,多維度提升數據治理水平,塑造領先的安全可控體(ti) 係,提高科技標準化水平,加強科技人才隊伍建設,提升金融科技研究與(yu) 創新能力等建設目標,推動資本市場數字化轉型邁出堅實步伐。

一是充分運用科技手段提升監管能力水平。經過30餘(yu) 年發展,我國的資本市場監管工作已經具備了比較好的信息化基礎,行業(ye) 監管工作正從(cong) 信息化時代逐步過渡到充分運用新一代信息技術的數字化時代。隨著證監會(hui) 證聯網、監管雲(yun) 、監管大數據倉(cang) 庫、智慧監管平台等重點監管係統建成投產(chan) 和逐步完善,證監會(hui) 正在將金融科技運用於(yu) 各個(ge) 監管領域,整合挖掘出海量數據背後有價(jia) 值的信息和知識,資本市場監管更加智慧,更加高效,更加精準。

二是統籌發展和安全,提升自主水平和安全性。根據相關(guan) 法律法規,製定發布了覆蓋行業(ye) 各類主體(ti) 的科技監管製度和規則,明確了行業(ye) 網絡安全和數據安全管理要求,加強數據治理和管理,推動數據相關(guan) 管理辦法及配套細則落地實施,完成相關(guan) 條件的數據定級工作,常態化做好網絡安全事件調查處置和信息技術係統服務機構備案與(yu) 監管等工作。聯合國家標準委發布證券期貨業(ye) 標準化工作的指導意見,對證券期貨業(ye) 標準化發展作出全麵部署。印發《上市公司公告電子化規範》等金融行業(ye) 各項標準,策劃開展標準宣傳(chuan) 係列活動,提升資本市場標準化水平。

三是積極引導金融機構數字化轉型,推動機構做大做強。在繼續做好北京、上海、深圳、廣州、南京等試點城市資本市場金融科技創新試點工作基礎上,增加了浙江省、濟南市、成都市作為(wei) 新一批試點地區,鼓勵證券期貨市場機構、區域性股權市場、銀行以及科技企業(ye) 等開展創新試點,助推金融機構數字化轉型發展。總的看,試點項目亮點不少,具有突出的新技術應用,服務實體(ti) 經濟金融和科技融合互動,強化合規風控能力建設,聚焦共建共享等各方麵特點,初步形成了資本市場金融科技創新發展的良好生態。

提升數字化監管能力

“中央金融工作會(hui) 議特別提出要做好科技金融、數字金融的大文章,為(wei) 新時代新征程推動資本市場數字化轉型工作指明了方向。”李超表示,證監會(hui) 堅持目標導向,問題導向,從(cong) 戰略高度重視數字化轉型,抓住先機,搶占未來發展製高點,以數字化智能化推動資本市場高質量發展。

一是進一步提升金融機構數字化水平。近年來,金融機構通過科技賦能數字化轉型,不斷降低金融服務成本,擴大金融服務覆蓋麵,深化金融服務滲透率,提升自身的運營效率和服務能力,有效落實了金融服務實體(ti) 經濟的國家重大戰略。中央金融工作會(hui) 議強調,要“培育一流投資銀行和投資機構”,相關(guan) 市場主體(ti) 要高度認識金融科技數字化轉型對業(ye) 務的支持和賦能作用,堅持在市場化法治化軌道上推進金融科技創新發展。

二是進一步提升數字化監管能力。中央金融工作會(hui) 議強調,切實提高金融監管有效性,依法將所有金融活動全部納入監管,全麵強化機構監管、行為(wei) 監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,消除監管空白和盲區。落實以上要求離不開科技的支撐。要大力加強監管科技建設,完善涉資本市場監管數據和執法信息共享機製,建立覆蓋股票市場、債(zhai) 券市場、期貨市場以及場外市場的資本市場智慧監管平台,不斷增強對各種違法行為(wei) 和風險的監測預警能力,為(wei) 監管履職提供更加有力支撐。同時,建立健全金融科技創新試點體(ti) 製機製,為(wei) 金融科技創新提供安全的試驗場所。

三是進一步發揮標準的引領和規範作用。標準是經濟活動和社會(hui) 發展的技術支撐,是國家基礎性製度的重要方麵。近年來,我國資本市場標準化工作進展,在規範業(ye) 務發展,提高市場效率,降低行業(ye) 成本等方麵發揮了重要作用。要進一步增強全行業(ye) 標準化意識,健全完善資本市場標準化體(ti) 係,加快重點標準有效供給,提升標準貫徹實施成效,充分發揮標準在推進資本市場治理體(ti) 係和治理能力現代化的基礎性引領性作用。


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