贛府廳字〔2023〕46號
江西省人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 印發江西省製造業(ye) 數字化轉型實施方案的通知
各市、縣(區)人民政府,省政府各部門:
《江西省製造業(ye) 數字化轉型實施方案》已經省政府同意,現印發給你們(men) ,請認真貫徹執行。
2023年6月13日
江西省製造業(ye) 數字化轉型實施方案
製造業(ye) 數字化轉型是數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合的主攻方向,是推動經濟高質量發展的重要支撐。為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 推進新型工業(ye) 化和發展數字經濟的決(jue) 策部署,加快數智化建設,推動全省經濟高質量發展,特製定本實施方案。
一、總體(ti) 要求
(一)指導思想。以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,深入貫徹黨(dang) 的二十大精神和習(xi) 近平總書(shu) 記視察江西重要講話精神,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,聚焦“作示範、勇爭(zheng) 先”的目標要求,以新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 深度融合發展為(wei) 路徑,以智能製造為(wei) 牽引,以工業(ye) 互聯網創新發展為(wei) 抓手,推動製造業(ye) 智能化、綠色化、融合化發展,為(wei) 構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、建設新興(xing) 工業(ye) 強省提供有力支撐。
(二)發展目標。加快數字化、網絡化、智能化技術在各領域的應用,推動製造業(ye) 發展質量變革、效率變革、動力變革。到2025年,新型基礎設施支撐更加有效,工業(ye) 互聯網平台普及率力爭(zheng) 達到45%。數字化服務資源有效滿足企業(ye) 需求,規模以上工業(ye) 企業(ye) 普查問診實現全覆蓋。推動1萬(wan) 家以上企業(ye) 運用新一代信息技術實施數字化轉型,帶動30萬(wan) 家企業(ye) 上雲(yun) 用雲(yun) 降本提質增效。兩(liang) 化融合(信息化和工業(ye) 化融合)發展指數超過全國平均水平,基本形成覆蓋產(chan) 業(ye) 鏈上下遊及跨行業(ye) 融合的數字化轉型生態,為(wei) 加快建設新興(xing) 工業(ye) 強省賦能增效。
二、重點任務
(一)開展實施路徑優(you) 化行動。
1.發揮龍頭企業(ye) 數字化轉型示範引領作用。支持龍頭企業(ye) 建設工業(ye) 互聯網平台,開放先進技術和應用場景,孵化可複製、可推廣的行業(ye) 數字化解決(jue) 方案,向產(chan) 業(ye) 鏈上下遊中小企業(ye) 輻射推廣。實施龍頭企業(ye) 數字化轉型“一企一戰略”,支持龍頭企業(ye) 設立首席信息官或首席數據官,打造數字化轉型標杆。將數字化轉型目標納入國有企業(ye) 經營業(ye) 績考核。到2025年,國家級“數字領航”企業(ye) 達到3家。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省國資委,各市、縣〔區〕人民政府。以下責任單位均涉及各市、縣〔區〕人民政府,不再列出)
2.促進重點行業(ye) 數字化轉型。製定重點行業(ye) 數字化轉型路線圖,分行業(ye) 出台數字化轉型行動計劃。支持分行業(ye) 分領域打造標杆,每年培育一批智能工廠(車間)、工業(ye) 互聯網標杆工廠、5G(第五代移動通信)全連接工廠和兩(liang) 化融合標杆企業(ye) ,在重點行業(ye) 形成“一行業(ye) 一標杆”。依托國家工業(ye) 互聯網大數據中心江西分中心建設“產(chan) 業(ye) 大腦”總平台,支持地方政府圍繞主導產(chan) 業(ye) 和優(you) 勢產(chan) 業(ye) 建設“產(chan) 業(ye) 大腦”,根據相關(guan) 規定,按照項目投入的一定比例給予獎補。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省發展改革委、省國資委)
3.加快開發區數字化轉型。聚焦開發區數字化水平不高、數據集成融合難和生態構建能力不強等問題,推進開發區加快實施網絡設施升級、數字化改造和平台建設。推進工業(ye) 互聯網一體(ti) 化進園區,開展“工業(ye) 互聯網+園區/產(chan) 業(ye) 集群”和園區數字化管理平台建設,推動工業(ye) 互聯網全麵賦能園區。探索發展跨越物理邊界的“虛擬”產(chan) 業(ye) 園區和產(chan) 業(ye) 集群,加快產(chan) 業(ye) 資源虛擬化集聚、平台化運營和網絡化協同。到2025年,建成工業(ye) 互聯網園區標杆20個(ge) 左右,省級以上開發區基本實現數字化管理。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省商務廳)
4.推動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈數字化轉型。以龍頭企業(ye) 為(wei) 重點培育一批生態主導型產(chan) 業(ye) 鏈“鏈主”企業(ye) ,支持“鏈主”企業(ye) 、第三方機構攜手產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) ,建立聯合培訓、標準共享的協同管理體(ti) 係,實現大中小企業(ye) 融通發展。鼓勵龍頭企業(ye) 、行業(ye) 組織、第三方機構等打造“平台+供應鏈”模式,為(wei) 上下遊企業(ye) 及供應商、服務商提供全產(chan) 業(ye) 鏈數據服務,提升產(chan) 業(ye) 鏈整體(ti) 數字化水平。(責任單位:省重點產(chan) 業(ye) 鏈鏈長製牽頭部門)
5.深化中小企業(ye) 數字化應用。推行普惠性“上雲(yun) 用數賦智”服務,引導企業(ye) 有序推進工業(ye) 設備和核心業(ye) 務上雲(yun) 。開展中小企業(ye) 數字化水平評測、兩(liang) 化融合管理體(ti) 係貫標和數據管理能力成熟度評估模型貫標,完善評測結果的市場化采信機製。聚焦中小企業(ye) 數字化改造需求和融資需求,挖掘一批優(you) 質轉型產(chan) 品和解決(jue) 方案,提供中小企業(ye) “用得上、用得起、用得好”的數字化解決(jue) 方案,推動中小企業(ye) 積極打造試點示範,分行業(ye) 形成一批應用成效顯著的企業(ye) 樣板,加快中小企業(ye) “看樣學樣”。對獲評國家級示範的標杆項目予以支持。到2025年,以“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 為(wei) 重點打造“小燈塔”企業(ye) 300家左右,兩(liang) 化融合管理體(ti) 係貫標企業(ye) 1500家,數據管理能力成熟度評估企業(ye) 100家。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省發展改革委、省委網信辦、省市場監管局)
6.開展智能化改造。支持企業(ye) 建設智能製造單元、智能產(chan) 線、智能車間(數字車間),提升核心裝備和關(guan) 鍵工序數字化水平。加快全要素數據采集與(yu) 應用,推廣設備聯網監控、機器視覺質量檢測、柔性化工廠運營等應用場景,推進人工智能在生產(chan) 製造環節的普及使用。加大智能裝備產(chan) 品創新與(yu) 應用推廣力度,建設一批智能製造行業(ye) 性區域性公共服務平台和研發創新服務綜合體(ti) 。對企業(ye) 實施數字化轉型重大項目,按照公開、公平、公正原則擇優(you) 確定支持對象,根據項目數字化改造投入的一定比例給予資金獎補。到2025年,培育升級版智能工廠、數字車間2000個(ge) 以上,智能製造標杆企業(ye) 200家。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳)
(二)開展基礎設施強基行動。
7.推進信息基礎設施建設。全麵推進“雙千兆”網絡建設,持續優(you) 化產(chan) 業(ye) 園區及配套服務載體(ti) 5G網絡建設,全省5G基站建設數達到10萬(wan) 個(ge) 。加快推進IPv6(互聯網協議第6版)在製造業(ye) 領域深度部署。推進物聯網、衛星互聯網、車聯網等基礎設施建設,布局人工智能基礎設施,建設數據集和開源工具庫。推動區塊鏈基礎設施部署,形成可信區塊鏈服務支撐平台。發揮南昌國家級互聯網骨幹直聯點作用,推進全省算力網絡布局,推動國際互聯網數據專(zhuan) 用通道在贛布局。(責任單位:省發展改革委、省通信管理局、省委網信辦、省科技廳、省廣電局、省工業(ye) 和信息化廳、中國電信江西公司、中國移動江西公司、中國聯通江西省分公司、中國鐵塔江西省分公司、省廣電網絡公司)
8.加快工業(ye) 互聯網創新發展。按照數字化管理、平台化設計、智能化製造、網絡化協同、個(ge) 性化定製、服務化延伸等模式,推動工業(ye) 互聯網賦能製造業(ye) 發展。以“大企業(ye) 建平台、小企業(ye) 用平台”為(wei) 路徑,支持建設跨行業(ye) 、跨領域工業(ye) 互聯網平台和特色型、專(zhuan) 業(ye) 型工業(ye) 互聯網平台,根據建設成效給予獎補。實施“工業(ye) 互聯網+安全生產(chan) ”,開展“5G+工業(ye) 互聯網”標杆項目、應用場景、標杆企業(ye) 和園區的培育建設。加快建設國家工業(ye) 互聯網大數據中心江西分中心,布局一批設區市級和行業(ye) 級工業(ye) 互聯網大數據分中心。有序引導工業(ye) 互聯網標識解析二級節點建設,推動標識解析規模化應用。到2025年,培育國家級工業(ye) 互聯網平台5家左右、省級工業(ye) 互聯網平台100家,建成工業(ye) 互聯網標識解析二級節點20個(ge) 以上。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省通信管理局、省應急廳)
(三)開展服務能力提升行動。
9.培育數字化轉型服務商。支持龍頭企業(ye) 剝離數字化業(ye) 務部門成立獨立法人,推動基礎電信企業(ye) 向綜合服務商轉型,培育一批細分行業(ye) 數字化工程承包商。加大招引力度,吸引國內(nei) 外頂尖數字化研究機構和優(you) 秀服務商來贛投資發展。建立服務績效考核評價(jia) 機製,分類建立全省數字化轉型服務商生態資源池。到2025年,數字化轉型服務商達到300家以上。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省國資委、省通信管理局)
10.建立數字化轉型問診服務體(ti) 係。開展“數字化轉型促進中心、數字化診所、數字專(zhuan) 員”服務體(ti) 係建設,為(wei) 企業(ye) 轉型升級提供基礎指導、智力支持和普惠性服務。在重點行業(ye) 和地區建設數字化轉型促進中心。建設“數字化診所”,開展“把脈問診”活動,動態保持“數字化診所”100家左右。對數字化轉型促進中心、數字化診所,根據建設成效給予獎補。健全省市縣三級數字專(zhuan) 員工作推進機製,入庫“數字專(zhuan) 員”3000人以上。開展企業(ye) 數字化發展水平評價(jia) 普查,以“一企一檔”方式建立產(chan) 業(ye) 數字化評價(jia) 結果檔案庫。引導本地企業(ye) 開展數字化診斷,全麵開展數字化轉型入企“問診”行動,“一企一診斷書(shu) ”方式為(wei) 企業(ye) 提供轉型方案。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省國資委)
(四)開展生態體(ti) 係構建行動。
11.建設數字化轉型服務平台。支持各地建設工業(ye) 互聯網平台應用創新推廣中心、數字化轉型服務平台等數字化公共服務平台(含數字化轉型服務商、工業(ye) 互聯網平台等),聚焦中小企業(ye) 特征及需求,研製小型化、快速化、輕量化、精準化產(chan) 品,圍繞“評估、規劃、實施、優(you) 化”全流程向中小企業(ye) 提供專(zhuan) 業(ye) 化服務,根據相關(guan) 規定對數字化公共服務平台按照不超過所服務中小企業(ye) 數字化轉型改造成本的30%予以獎補,單個(ge) 平台最高獎補不超過500萬(wan) 。建設產(chan) 業(ye) 數字化轉型場景賦能公共服務平台,分地區分類別動態建立場景清單;搭建數字化轉型供需對接平台,分行業(ye) 分區域推進數字化轉型供需對接;定期發布數字化轉型產(chan) 品、方案和服務清單,每年征集和遴選100個(ge) 典型應用場景、100個(ge) 實踐案例。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省發展改革委、省科技廳)
12.強化數字化轉型技術和產(chan) 業(ye) 基礎。加強數字化轉型關(guan) 鍵共性技術攻關(guan) ,研發和推廣平台化、組件化的行業(ye) 係統解決(jue) 方案。強化人工智能技術應用,發展智能硬件產(chan) 品,加快智能傳(chuan) 感終端、高端芯片、通用處理器等領域研發突破和迭代應用。發展工業(ye) 軟件和工業(ye) APP(工業(ye) 應用軟件),推進“軟件定義(yi) ”賦能,加大首版次軟件認定力度,支持50項以上工業(ye) 軟件研發應用,推廣應用1000個(ge) 工業(ye) APP。加強數據要素支撐,探索推動工業(ye) 數據的采集、傳(chuan) 輸、加工、存儲(chu) 和共享,推進工業(ye) 大數據分級分類。鼓勵企業(ye) 、行業(ye) 協會(hui) 等參與(yu) 數字化領域相關(guan) 國家標準、行業(ye) 標準、地方標準和團體(ti) 標準製修訂。(責任單位:省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳、省發展改革委、省市場監管局)
13.構建數字化安全防護體(ti) 係。開展工業(ye) 領域數據安全檢測評估,指導工業(ye) 企業(ye) 落實數據安全主體(ti) 責任。加強工業(ye) 領域重要數據和核心數據目錄備案管理,強化數據安全分級防護措施,提升數據全生命周期安全保護能力。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省委網信辦、省公安廳)
三、保障措施
(一)強化組織領導。省工業(ye) 強省建設工作領導小組統籌協調全省數字化轉型工作,組建數字化轉型專(zhuan) 家谘詢委員會(hui) ,研究製定數字化轉型發展評價(jia) 辦法。各地要選擇數字化基礎好、轉型需求迫切、帶動作用顯著的企業(ye) 、開發區等,梳理數字化轉型需求,製定轉型任務清單,結合實際製定本地區工作方案,組織落地實施。各有關(guan) 部門按照職責分工,完善政策措施,強化資源整合和力量協同,形成工作合力。(責任單位:省工業(ye) 強省建設工作領導小組成員單位)
(二)強化資金支持。用好省級相關(guan) 資金,引導製造業(ye) 數字化轉型。各地要加大對數字化轉型的支持力度,按照“政府補一點、平台讓一點、企業(ye) 出一點”的原則,鼓勵創新開展數字化轉型服務券等方式,降低企業(ye) 轉型成本。加大對工業(ye) 和信息化融合試點示範、服務平台支持力度。鼓勵金融機構創新麵向企業(ye) 數字化轉型的金融產(chan) 品、服務模式,加大對數字化轉型的融資支持力度,為(wei) 數字化轉型企業(ye) 提供綜合性金融服務,滿足企業(ye) 多元化金融需求。對符合條件的數字化轉型和新基建項目,支持申報專(zhuan) 項債(zhai) 券需求和貸款貼息。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳、省發展改革委、省金融監管局、江西銀保監局、人行南昌中心支行)
(三)強化示範引領。打造數字化轉型場景清單,加大優(you) 秀產(chan) 品和解決(jue) 方案規模化推廣應用。打造一批數字化轉型樣本企業(ye) ,培育一批優(you) 秀場景、解決(jue) 方案並複製推廣。加強交流推廣和政策宣傳(chuan) 培訓,營造數字化轉型發展氛圍,提高企業(ye) 數字化轉型意識和能力。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省發展改革委、省科技廳)
(四)強化人才支撐。開展數字化轉型招才引智工作,定期發布全省數字化轉型人才需求目錄。實施“引培生”計劃,優(you) 先引進數字化轉型人才,在“才聚江西·智薈贛鄱”組團引才活動中設立數字化轉型專(zhuan) 場。加強數字化領域企業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) ,支持高等院校建設新一代信息技術產(chan) 業(ye) 學院,鼓勵高校、行業(ye) 協會(hui) 、企業(ye) 聯合共建實驗室和實訓基地,開展多層次數字化轉型人才培訓。(責任單位:省委組織部、省教育廳、省發展改革委、省人力資源社會(hui) 保障廳、省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳、省國資委)
(五)強化監測評估。編製數字化轉型評價(jia) 指標體(ti) 係,建設江西省產(chan) 業(ye) 數字化公共服務平台,對數字化轉型工作開展監測評價(jia) ,定期對工作落實情況進行跟蹤評估。將製造業(ye) 數字化轉型相關(guan) 工作納入數字經濟發展水平監測評價(jia) 體(ti) 係。各地推進製造業(ye) 數字化轉型列入工業(ye) 高質量發展考核評價(jia) 。(責任單位:省工業(ye) 和信息化廳、省發展改革委、省統計局)
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