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國資委印發《關於加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》

發布時間:2020-12-09 11:26:26 國資委網站

關於加快推進國有企業數字化轉型工作的通知

各中央企業(ye) ,各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chan) 建設兵團國資委:

為(wei) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 推動數字經濟和實體(ti) 經濟融合發展的重要指示精神,落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 推動新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 深度融合,打造數字經濟新優(you) 勢等決(jue) 策部署,促進國有企業(ye) 數字化、網絡化、智能化發展,增強競爭(zheng) 力、創新力、控製力、影響力、抗風險能力,提升產(chan) 業(ye) 基礎能力和產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平,現就加快推進國有企業(ye) 數字化轉型工作的有關(guan) 事項通知如下:

一、提高認識,深刻理解數字化轉型的重要意義(yi)

深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 推動數字經濟和實體(ti) 經濟融合發展的重要指示精神,研究落實黨(dang) 中央、國務院有關(guan) 政策,將數字化轉型作為(wei) 改造提升傳(chuan) 統動能、培育發展新動能的重要手段,不斷深化對數字化轉型艱巨性、長期性和係統性的認識。發揮國有企業(ye) 在新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革浪潮中的引領作用,進一步強化數據驅動、集成創新、合作共贏等數字化轉型理念,係統組織數字化轉型理論、方法和實踐的集中學習(xi) ,積極開展創新大賽、成果推廣、樹標立範、交流培訓等多種形式的活動,激發基層活力,營造勇於(yu) 、樂(le) 於(yu) 、善於(yu) 數字化轉型的氛圍。

二、加強對標,著力夯實數字化轉型基礎

(一)建設基礎數字技術平台。

運用5G、雲(yun) 計算、區塊鏈、人工智能、數字孿生、北鬥通信等新一代信息技術,探索構建適應企業(ye) 業(ye) 務特點和發展需求的“數據中台”“業(ye) 務中台”等新型IT架構模式,建設敏捷高效可複用的新一代數字技術基礎設施,加快形成集團級數字技術賦能平台,提升核心架構自主研發水平,為(wei) 業(ye) 務數字化創新提供高效數據及一體(ti) 化服務支撐。加快企業(ye) 內(nei) 網建設,穩妥推動內(nei) 網與(yu) 互聯網的互聯互通。優(you) 化數據中心布局,提升服務能力,加快企業(ye) 上雲(yun) 步伐。

(二)建立係統化管理體(ti) 係。

應用兩(liang) 化融合管理體(ti) 係標準(GB/T 23000係列),加快建立數字化轉型閉環管理機製,以兩(liang) 化融合管理體(ti) 係促進企業(ye) 形成並完善數字化轉型戰略架構。積極推進數字化轉型管理工作與(yu) 質量管理、信息安全、職業(ye) 健康管理等體(ti) 係的融合應用。建立數字化轉型診斷對標工作機製,定期開展診斷對標,持續提升新一代信息技術與(yu) 企業(ye) 業(ye) 務融合發展水平。

(三)構建數據治理體(ti) 係。

加快集團數據治理體(ti) 係建設,明確數據治理歸口管理部門,加強數據標準化、元數據和主數據管理工作,定期評估數據治理能力成熟度。加強生產(chan) 現場、服務過程等數據動態采集,建立覆蓋全業(ye) 務鏈條的數據采集、傳(chuan) 輸和匯聚體(ti) 係。加快大數據平台建設,創新數據融合分析與(yu) 共享交換機製。強化業(ye) 務場景數據建模,深入挖掘數據價(jia) 值,提升數據洞察能力。

(四)提升安全防護水平。

建設態勢感知平台,加強平台、係統、數據等安全管理。使用安全可靠的設備設施、工具軟件、信息係統和服務平台,提升本質安全。建設漏洞庫、病毒庫、威脅信息庫等網絡安全基礎資源庫,加強安全資源儲(chu) 備。搭建測試驗證環境,強化安全檢測評估,開展攻防演練,加快培養(yang) 專(zhuan) 業(ye) 人才隊伍。

三、把握方向,加快推進產(chan) 業(ye) 數字化創新

(一)推進產(chan) 品創新數字化。

推動產(chan) 品和服務的數字化改造,提升產(chan) 品與(yu) 服務策劃、實施和優(you) 化過程的數字化水平,打造差異化、場景化、智能化的數字產(chan) 品和服務。開發具備感知、交互、自學習(xi) 、輔助決(jue) 策等功能的智能產(chan) 品與(yu) 服務,更好地滿足和引導用戶需求。

(二)推進生產(chan) 運營智能化。

推進智慧辦公、智慧園區等建設,加快建設推廣共享服務中心,推動跨企業(ye) 、跨區域、跨行業(ye) 集成互聯與(yu) 智能運營。按照場景驅動、快速示範的原則,加強智能現場建設,推進5G、物聯網、大數據、人工智能、數字孿生等技術規模化集成應用,實現作業(ye) 現場全要素、全過程自動感知、實時分析和自適應優(you) 化決(jue) 策,提高生產(chan) 質量、效率和資產(chan) 運營水平,賦能企業(ye) 提質增效。

(三)推進用戶服務敏捷化。

加快建設數字營銷網絡,實現用戶需求的實時感知、分析和預測。整合服務渠道,建設敏捷響應的用戶服務體(ti) 係,實現從(cong) 訂單到交付全流程的按需、精準服務,提升用戶全生命周期響應能力。動態采集產(chan) 品使用和服務過程數據,提供在線監控、遠程診斷、預測性維護等延伸服務,豐(feng) 富完善服務產(chan) 品和業(ye) 務模式,探索平台化、集成化、場景化增值服務。

(四)推進產(chan) 業(ye) 體(ti) 係生態化。

依托產(chan) 業(ye) 優(you) 勢,加快建設能源、電信、製造、醫療、旅遊等領域產(chan) 業(ye) 鏈數字化生態協同平台,推動供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 間數據貫通、資源共享和業(ye) 務協同,提升產(chan) 業(ye) 鏈資源優(you) 化配置和動態協調水平。加強跨界合作創新,與(yu) 內(nei) 外部生態合作夥(huo) 伴共同探索形成融合、共生、互補、互利的合作模式和商業(ye) 模式,培育供應鏈金融、網絡化協同、個(ge) 性化定製、服務化延伸等新模式,打造互利共贏的價(jia) 值網絡,加快構建跨界融合的數字化產(chan) 業(ye) 生態。

四、技術賦能,全麵推進數字產(chan) 業(ye) 化發展

(一)加快新型基礎設施建設。

充分發揮國有企業(ye) 新基建主力軍(jun) 優(you) 勢,積極開展5G、工業(ye) 互聯網、人工智能等新型基礎設施投資和建設,形成經濟增長新動力。帶動產(chan) 業(ye) 鏈上下遊及各行業(ye) 開展新型基礎設施的應用投資,豐(feng) 富應用場景,拓展應用效能,加快形成賦能數字化轉型、助力數字經濟發展的基礎設施體(ti) 係。

(二)加快關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 。

通過聯合攻關(guan) 、產(chan) 業(ye) 合作、並購重組等方式,加快攻克核心電子元器件、高端芯片、基礎軟件、核心工業(ye) 軟件等關(guan) 鍵短板,圍繞企業(ye) 實際應用場景,加速突破先進傳(chuan) 感、新型網絡、大數據分析等數字化共性技術及5G、人工智能、區塊鏈、數字孿生等前沿技術,打造形成國際先進、安全可控的數字化轉型技術體(ti) 係。

(三)加快發展數字產(chan) 業(ye) 。

結合企業(ye) 實際,合理布局數字產(chan) 業(ye) ,聚焦能源互聯網、車聯網等新領域,著力推動電子商務、數據資產(chan) 運營、共享服務、平台服務、新零售等數字業(ye) 務發展,打造規模化數字創新體(ti) ,培育新業(ye) 務增長點。麵向企業(ye) 數字化轉型需要,加強資源整合優(you) 化,創新體(ti) 製機製,培育行業(ye) 領先的數字化服務龍頭企業(ye) ,研發和輸出數字化轉型產(chan) 品和係統解決(jue) 方案。

五、突出重點,打造行業(ye) 數字化轉型示範樣板

(一)打造製造類企業(ye) 數字化轉型示範。

以智能製造為(wei) 主攻方向,加快建設推廣智能工廠、數字化車間、智能煉廠、智能鋼廠等智能現場,推動裝備、生產(chan) 線和工廠的數字化、網絡化、智能化改造,著力提高生產(chan) 設備數字化率和聯網率,提升關(guan) 鍵工序數控化率,增強基於(yu) 數字孿生的設計製造水平,加快形成動態感知、預測預警、自主決(jue) 策和精準執行能力,全麵提升企業(ye) 研發、設計和生產(chan) 的智能化水平。積極打造工業(ye) 互聯網平台,推動知識能力的模塊化、軟件化和平台化,加快產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈資源共享和業(ye) 務協同。

(二)打造能源類企業(ye) 數字化轉型示範。

加快建設推廣智慧電網、智慧管網、智能電站、智能油田、智能礦山等智能現場,著力提高集成調度、遠程操作、智能運維水平,強化能源資產(chan) 資源規劃、建設和運營全周期運營管控能力,實現能源企業(ye) 全業(ye) 務鏈的協同創新、高效運營和價(jia) 值提升。

(三)打造建築類企業(ye) 數字化轉型示範。

重點開展建築信息模型、三維數字化協同設計、人工智能等技術的集成應用,提升施工項目數字化集成管理水平,推動數字化與(yu) 建造全業(ye) 務鏈的深度融合,助力智慧城市建設,著力提高BIM技術覆蓋率,創新管理模式和手段,強化現場環境監測、智慧調度、物資監管、數字交付等能力,有效提高人均勞動效能。

(四)打 造服務類企業(ye) 數字化轉型示範。

著力推進智慧營銷、智慧物流、智慧金融、智慧旅遊、智慧供應鏈等建設,推動實體(ti) 服務網點向虛擬智慧網點轉變,打造智慧服務中心,發展基於(yu) 互聯網平台的用戶服務,打造在線的數字服務產(chan) 品,積極創新服務模式和商業(ye) 模式,提升客戶體(ti) 驗,提高客戶黏性,拓展數字服務能力,擴展數字業(ye) 務規模。

六、統籌部署,多措並舉(ju) 確保轉型工作順利實施

(一)製定數字化轉型規劃和路線圖。

結合企業(ye) 實際,製定企業(ye) 數字化轉型專(zhuan) 項規劃,明確轉型方向、目標和重點,勾畫商業(ye) 模式、經營模式和產(chan) 業(ye) 生態藍圖願景。以構建企業(ye) 數字時代核心競爭(zheng) 能力為(wei) 主線,製定數字化轉型方案,納入企業(ye) 年度工作計劃,明確相關(guan) 部門和崗位工作要求,加強動態跟蹤和閉環管控。加快企業(ye) 數字化治理模式、手段、方法升級,以企業(ye) 架構為(wei) 核心構建現代化IT治理體(ti) 係,促進IT投資與(yu) 業(ye) 務變革發展持續適配。運用數字化轉型服務平台(https://gq.dlttx.com),開展診斷對標。

(二)協同推進數字化轉型工作。

建立跨部門聯合實施團隊,探索建設數字化創新中心、創新實驗室、智能調度中心、大數據中心等平台化、敏捷化的新型數字化組織,推動麵向數字化轉型的企業(ye) 組織與(yu) 管理變革,統籌構建數字化新型能力,以釘釘子的精神切實推動數字化轉型工作,一張藍圖幹到底。對接考核體(ti) 係,以價(jia) 值效益為(wei) 導向,跟蹤、評價(jia) 、考核、對標和改進數字化轉型工作。

(三)做好數字化轉型資源保障。

要實行數字化轉型一把手負責製,企業(ye) 主要負責同誌應高度重視、親(qin) 自研究、統籌部署,領導班子中明確專(zhuan) 人分管,統籌規劃、科技、信息化、流程等管控條線,優(you) 化體(ti) 製機製、管控模式和組織方式,協調解決(jue) 重大問題。建立與(yu) 企業(ye) 營業(ye) 收入、經營成本、員工數量、行業(ye) 特點、數字化水平等相匹配的數字化轉型專(zhuan) 項資金投入機製。加快培育高水平、創新型、複合型數字化人才隊伍,健全薪酬等激勵措施,完善配套政策。

國務院國資委將加強對國有企業(ye) 數字化轉型工作的指導,組織數字化轉型線上診斷,開展“一把手談數字化轉型”工作,遴選推廣數字化轉型典型案例和解決(jue) 方案,推進數字化轉型協同創新平台建設,組織數字化轉型相關(guan) 交流研討,切實推動國有企業(ye) 數字化轉型工作。


國務院國資委辦公廳
2020年8月21日


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