發布時間:2023-11-07 09:59:23 人民網——人民日報

“320餘(yu) 萬(wan) 元的貨款,先期隻需支付60萬(wan) 元。”重慶騰輝盈捷汽車進出口(集團)有限公司總經理聶俊說,“我們(men) 通過中歐班列(重慶)從(cong) 德國進口車輛,依托‘鐵路提單’開具國際信用證獲得融資,公司經營的資金壓力大為(wei) 減輕。”
“鐵路提單”製度創新,是重慶自貿試驗區高質量發展的生動注腳。
重慶是西部大開發的重要戰略支點之一,處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上。2017年掛牌成立以來,重慶自貿試驗區主動服務和融入國家戰略,這片僅(jin) 占全市麵積1‰的土地上,累計注冊(ce) 企業(ye) 超19萬(wan) 戶,集聚了全市超過1/4的進出口企業(ye) ,貢獻了全市約70%的進出口貿易總額,持續助力重慶建設內(nei) 陸開放高地。
先行先試,推進製度創新
“過去,我們(men) 依托鐵路運輸開展進口業(ye) 務時,需要提前電匯全款,資金壓力很大。”聶俊說。以往的國際貿易中,海運屬於(yu) “提單”,而國際鐵路則是“運單”,不具備物權憑證功能,金融機構無法將其結算、融資。2017年12月,中國工商銀行重慶市分行在中歐班列(重慶)開立了“鐵路提單國際信用證”,賦予“鐵路提單”物權屬性,企業(ye) 可用它進行押匯融資。
如今,在重慶自貿試驗區沙坪壩板塊的國際物流樞紐園區,“鐵路提單”已實現批量化運用,產(chan) 品種類拓展到機電產(chan) 品、木材、奶粉等。更多的銀行、運輸企業(ye) 也加入到“鐵路提單”的使用中。
“截至今年6月底,重慶8家銀行以‘鐵路提單’及包含鐵路運輸的‘多式聯運提單’為(wei) 憑證,累計開展鐵路運輸單證融資73筆,涉及金額約2.04億(yi) 元,為(wei) 企業(ye) 開展跨境貿易提供了更多便利。”國家金融監督管理總局重慶監管局局長蔣平說。
先行先試、製度創新,正成為(wei) 重慶自貿試驗區的鮮明印記——簽發中國國際貨運代理協會(hui) 多式聯運提單,推動鐵海聯運“一單製”試點;上線跨境金融區塊鏈西部陸海新通道融資結算應用場景,累計便利企業(ye) 運費結算、貿易結算與(yu) 融資超33億(yi) 美元……“重慶自貿試驗區運行6年來,主動對接國際高標準經貿規則,穩步推進製度型開放,累計培育重點製度創新成果147項,其中7項在全國複製推廣,89項在全市複製推廣。”重慶市商務委自貿區製度創新處處長王欣介紹,“今年前8個(ge) 月,重慶自貿試驗區實現進出口總值2985.6億(yi) 元,占全市進出口總值的62.5%。”
內(nei) 暢外聯,拓寬貿易通道
伴隨著一聲汽笛長鳴,一輛滿載轎車的列車從(cong) 魚嘴貨運站緩緩駛出。
這是果園港探索“整車跨境物流”多式聯運服務推出的運輸專(zhuan) 列,通過中歐班列由新疆霍爾果斯口岸出境,為(wei) 重慶及周邊地區車企開辟了一條高效、便捷的國際物流通道。
“大約5天便可從(cong) 霍爾果斯口岸出境,時間隻有海運的一半,有助於(yu) 我們(men) 拓展海外市場。”長安汽車海外事業(ye) 發展部經理徐浩說。今年前9個(ge) 月,長安汽車自主品牌的海外銷量超過17萬(wan) 輛,同比增加24.7%。
通道暢,經貿旺。重慶海關(guan) 統計數據顯示:今年前8個(ge) 月,重慶市汽車出口達23.2萬(wan) 輛、同比增長23.2%,貨值202.7億(yi) 元、增長49.4%。
落戶重慶自貿試驗區西永綜合保稅區板塊後,惠普公司體(ti) 驗到通過洲際鐵路運輸產(chan) 品的便利。中歐班列與(yu) 西部陸海新通道班列貨運比空運便宜、比海運更快,物流成本大幅降低。基於(yu) 此,惠普在渝的生產(chan) 規模越來越大,截至目前,已在渝下線4億(yi) 台電腦。
“得益於(yu) 中歐班列、西部陸海新通道班列等,重慶自貿試驗區能夠為(wei) 企業(ye) 提供物流支撐,助力更多產(chan) 品走向全球,進而實現‘通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產(chan) 業(ye) ’的良性循環發展。”王欣說。
今年前7個(ge) 月,果園港國家物流樞紐區發運滬渝直達快線765艘次、西部陸海新通道班列349班,分別同比增長9.8%、36.9%;“威廉港—廣州港—果園樞紐”中歐海鐵聯運快速班列首發……重慶自貿試驗區輻射帶動能力不斷增強。
優(you) 化服務,促進產(chan) 業(ye) 集聚
平均一秒鍾就能產(chan) 出2台筆記本電腦,全球近1/3的筆記本電腦產(chan) 自這裏……短短數年時間,重慶躋身全球重要的筆記本電腦生產(chan) 基地之一。這一變化離不開自貿試驗區政務服務的優(you) 化提升。
“一台筆記本電腦,涉及近千個(ge) 料號商品備案,以往都需海關(guan) 人工審核、逐一備案,工作量大。”重慶海關(guan) 西永海關(guan) 副關(guan) 長曹華武說,“我們(men) 靠前服務,讓綜合保稅區企業(ye) 自主備案、自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款,最大程度優(you) 化流程。”
達豐(feng) (重慶)電腦有限公司便是受益者之一。“現在隻需點點鼠標,就能實現自主備案,線上秒受理、秒備案、秒辦結,企業(ye) 進出貨物效率提升約20%。”公司經理劉洪亮說。
“政府部門主動作為(wei) ,靠前服務,在自貿區是常態。”重慶海關(guan) 副關(guan) 長王宏翰說。
上午10點,重慶燦恒光電科技有限公司生產(chan) 車間,高度自動化的生產(chan) 線上,一批批下線的背光器件被封裝成箱,運往重慶京東(dong) 方生產(chan) 車間,加工後的成品將被送往位於(yu) 兩(liang) 江新區水土新城的智能終端生產(chan) 線……一個(ge) 完整的產(chan) 業(ye) 鏈生態圈已悄然構建。
“你看,這條膠帶就是本地企業(ye) 致貫科技有限公司提供的,距離我們(men) 隻有5公裏。”拿著一塊剛剛下線的背光源,公司副總經理李林說。
“我們(men) 一直在思考,能不能進一步延伸產(chan) 業(ye) 鏈,把關(guan) 鍵零部件、原材料留在重慶?”重慶兩(liang) 江新區產(chan) 業(ye) 促進局副局長羅斌說,“借力自貿試驗區政策優(you) 勢,我們(men) 引進京東(dong) 方,圍繞其打造產(chan) 業(ye) 鏈完整的高端麵板生產(chan) 基地,邁向價(jia) 值鏈中高端。”
目前,重慶自貿試驗區兩(liang) 江新區板塊已基本形成由40多家企業(ye) 組成的“原材料配套—麵板製造—模組組裝”完整光電顯示產(chan) 業(ye) 集群,產(chan) 值規模達500億(yi) 元。
智能製造裝備、新能源和智能網聯汽車、雲(yun) 計算、大數據、消費金融、國際會(hui) 展、跨境電商……重慶自貿試驗區逐步構建起集聚現代要素的開放產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。“重慶開放的步伐越走越快。”重慶市商務委主任章勇武說,“接下來,我們(men) 將以製度型開放為(wei) 牽引,把自貿試驗區建設放到構建新發展格局中係統謀劃、一體(ti) 推進,有力助推重慶更高水平開放和更高質量發展。”
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