4月17日上午，商務部就遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西等7個(ge) 自貿試驗區設立三周年召開網上專(zhuan) 題新聞發布會(hui) 。

【高峰】各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加商務部網上專(zhuan) 題新聞發布會(hui) 。

大家知道，2017年4月，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西等7個(ge) 自貿試驗區掛牌運行。3年來，7個(ge) 自貿試驗區深入開展製度創新，使全國改革試點布局更加均衡，製度創新更加係統，差異化探索更加豐(feng) 富。為(wei) 了幫助大家更好的了解相關(guan) 情況，回答大家的關(guan) 注，今天我們(men) 邀請到商務部自貿區港司司長唐文弘先生，遼寧省自貿辦主任、省商務廳廳長宋彥麟先生，浙江省自貿辦副主任、省商務廳總經濟師朱軍(jun) 先生，河南省自貿辦主任、省商務廳廳長馬健先生，湖北省商務廳黨(dang) 組成員、副廳長陳華榮先生，重慶市商務委黨(dang) 組成員、副主任宋剛先生，四川省自貿辦副主任鄧德雄先生和陝西省自貿辦副主任、省商務廳黨(dang) 組成員翟北秦先生為(wei) 大家介紹有關(guan) 情況。我是今天發布會(hui) 的主持人商務部辦公廳副主任、新聞發言人高峰。

今天，唐文弘先生將首先向大家介紹遼寧等自貿試驗區設立三周年的有關(guan) 情況，之後8位發布人將回答記者朋友們(men) 關(guan) 心的問題。下麵，首先請唐文弘先生介紹相關(guan) 情況。

【唐文弘】各位記者朋友，大家好！非常感謝大家一直以來關(guan) 心自貿試驗區的工作，很高興(xing) 參加今天的網上專(zhuan) 題新聞發布會(hui) ，和遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西7個(ge) 自貿試驗區的同事一起，同大家交流3年來的建設情況。

這3年來，7個(ge) 自貿試驗區深入貫徹黨(dang) 中央、國務院部署，圍繞戰略定位和發展目標深入開展製度創新，7個(ge) 總體(ti) 方案確定的1055項試點任務已基本實施，有效地融入和服務國家重大戰略，對比試驗、互補試驗取得成效，初步形成了各具特色、各有側(ce) 重的試點格局，累計向全國複製推廣了137項製度創新成果，較好地實現了預期目標。突出體(ti) 現在以下幾個(ge) 方麵：

在統籌推進疫情防控和企業(ye) 複工複產(chan) 方麵，7個(ge) 自貿試驗區充分利用製度創新先行先試的優(you) 勢，針對企業(ye) 麵臨(lin) 的困難精準施策，有效發揮了示範引領作用。他們(men) 積極出台支持政策，建立重點企業(ye) 聯係機製，開辟綠色通道，運用信息化手段，提供金融支持，做好法律服務，解決(jue) 企業(ye) 防護難、招商難、用工難、融資難等，全力推進企業(ye) 複工複產(chan) 。如，湖北自貿試驗區推行醫療器械“承諾即投產(chan) ”的便利舉(ju) 措，壓縮轉產(chan) 醫療器械的審批和備案登記時間，全力支持具備能力的企業(ye) 轉產(chan) 防疫物資；河南自貿試驗區組織開展“線上招商周”、“銀企對接會(hui) ”等活動，幫助企業(ye) 對接資源，推動重點項目及資金落戶。浙江自貿試驗區精準對接安徽、四川等務工人員輸出大省，加強服務保障，通過包機、包車等多渠道招引接送務工人員；陝西、四川自貿試驗區等以中歐班列搭載防疫物資，助力開辟抗疫生命線，比如一季度“長安號”中歐班列開行649列，是去年同期的2.4倍。截至目前，7個(ge) 自貿試驗區規模以上企業(ye) 複工率已達100%，為(wei) 努力穩住外貿外資基本盤、保障供應鏈通暢作出了貢獻。

在推進“放管服”改革方麵，7個(ge) 自貿試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點正在有序推進，同時聚焦市場準入、項目建設、口岸通關(guan) 、政務服務等重點領域，敢為(wei) 人先，勇於(yu) 實踐，多項改革舉(ju) 措走在全國前列。例如，浙江自貿試驗區“最多跑一次”改革、湖北自貿試驗區“馬上辦、網上辦、一次辦”改革、河南自貿試驗區行政服務審批事項一碼集成服務、陝西自貿試驗區“微信辦照”等改革，大幅減少了企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事流程，提升了企業(ye) 獲得感。經在全國複製推廣，成為(wei) 了叫響全國的自貿試驗區名片，並讓相關(guan) 改革理念深入人心。

在服務融入國家重大戰略方麵，7個(ge) 自貿試驗區結合地緣特色和文緣特點，推動互聯互通，加大西部地區門戶城市開放和東(dong) 北亞(ya) 開放合作力度，有力地促進了“一帶一路”建設、西部大開發、中部崛起和東(dong) 北振興(xing) 戰略深入實施。如，四川、重慶自貿試驗區深入推動多式聯運“一單製”改革，推進鐵路運單物權化創新，探索陸上貿易新規則。河南自貿試驗區全力打造空中、陸上、海上、網上四條通道建設，形成開放通道新優(you) 勢。遼寧自貿試驗區持續推進麵向東(dong) 北亞(ya) 開放合作，鬆下、東(dong) 芝等一批重大外資項目落地，中韓“兩(liang) 城雙園”項目順利推進。陝西自貿試驗區積極推進國際航空樞紐建設，開通了西北地區首條第五航權全貨運航線；強化與(yu) “一帶一路”沿線國家的人文、科技交流，聯合12個(ge) 國家59所大學共同組建絲(si) 綢之路農(nong) 業(ye) 科技教育創新聯盟等。

在培育新產(chan) 業(ye) 新動能方麵，7個(ge) 自貿試驗區立足自身資源稟賦，聚焦市場主體(ti) 關(guan) 注，圍繞企業(ye) 經營和產(chan) 業(ye) 鏈條大膽探索，推動新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式不斷聚集。浙江自貿試驗區初步構建了具有國際競爭(zheng) 力的油氣全產(chan) 業(ye) 鏈體(ti) 係，累計集聚各類油氣企業(ye) 超過6000家，成為(wei) 全國油氣企業(ye) 集聚度最高的地區。河南自貿試驗區深入推動跨境電商監管創新，跨境電商產(chan) 業(ye) 發展迅速，鄭州已成為(wei) 全國最大的進口化妝品、保健品跨境電商交易中心，交易額分別占全國的65%和50%。湖北自貿試驗區著力打造戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和高技術產(chan) 業(ye) 聚集區，光電子信息、生物醫藥萬(wan) 億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群正在加快形成。

經過3年的發展，7個(ge) 自貿試驗區營商環境不斷優(you) 化，有效激發了市場活力，已成為(wei) 當地改革開放的高地。2019年，7個(ge) 自貿試驗區合計新設企業(ye) 13.4萬(wan) 家，連續3年保持增長勢頭，實現貨物貿易進出口1.13萬(wan) 億(yi) 元，占所在省市的17.6%；實際使用外資達到162.8億(yi) 元，占所在省市的9.2%。同時，一批製度創新成果複製推廣到全國，有效發揮了改革開放的試驗田作用。

接下來，各自貿辦的同事還將圍繞各自貿試驗區建設情況回答各位提問，我的介紹就到這裏。謝謝。

【高峰】謝謝唐文弘先生的介紹。下麵我們(men) 就進入答問環節，請各位記者朋友圍繞今天發布會(hui) 的主題進行提問。下麵請提問。

【中國新聞社記者】剛剛您介紹三年來這7個(ge) 自貿試驗區在製度創新、融入和服務國家戰略、產(chan) 業(ye) 集聚等方麵取得很好的成績，您能否各用一句話總結一下這7個(ge) 自貿試驗區的建設成效？在世界和中國經濟因疫情麵臨(lin) 挑戰之際，自貿試驗區將如何更好服務於(yu) 對外開放？這7個(ge) 自貿試驗區下一步的工作重點是什麽(me) ？

【唐文弘】其實這是三個(ge) 問題，第一個(ge) 問題是自貿試驗區建設成效用一句話概括，我想可以從(cong) 這7個(ge) 自貿試驗區總體(ti) 方案確定的目標落實角度來總結。遼寧自貿試驗區麵向東(dong) 北亞(ya) 開放合作“橋頭堡”效應已初步形成，國資國企改革探索紮實推進。浙江自貿試驗區以油品為(wei) 核心的大宗商品全球配置能力不斷增強，為(wei) 新形勢下推動我國油氣體(ti) 製改革發揮示範作用。湖北自貿試驗區打造出集成電路、光電子信息、人工智能、生物醫藥和新能源汽車五大產(chan) 業(ye) 聚集區，吸引眾(zhong) 多國際企業(ye) 入駐發展，內(nei) 陸對外開放高地建設已見成效。河南自貿試驗區圍繞“兩(liang) 體(ti) 係、一樞紐”戰略定位，物流交通樞紐建設深入推進，內(nei) 陸口岸特色鮮明，成為(wei) 中部地區崛起的一方重要力量。重慶自貿試驗區依托西部開放門戶城市區位優(you) 勢，“一帶一路”建設和長江經濟帶互聯互通重要樞紐作用更加凸顯。四川自貿試驗區圍繞國際開放通道樞紐建設推出製度創新成果，引領西部地區發展的製度高地作用逐步彰顯。陝西自貿試驗區不斷深化“一帶一路”建設國際合作，西北地區改革開放“排頭兵”地位日益突出。

關(guan) 於(yu) 第二個(ge) 問題。我們(men) 注意到，國際貨幣基金組織近日預測，2020年全球經濟將陷入嚴(yan) 重衰退。麵對複雜嚴(yan) 峻的國際疫情和不確定的世界經濟形勢，任何國家都不能獨善其身，國際社會(hui) 較之前更需要全麵加強合作，擴大開放，增強信心。中國設立自貿試驗區的初衷就是要通過自主開放，展現我們(men) 向世界全方位開放的態度，以及維護投資貿易自由化便利化、構建開放型世界經濟的決(jue) 心。在當前這個(ge) 特殊的時期，自貿試驗區將堅定不移地在擴大開放方麵走在前列，以自貿試驗區開放的確定性來應對世界經濟形勢的不確定性。目前，我們(men) 正在同步推進幾項工作：一是盡最大努力複工複產(chan) 、恢複和鞏固供應鏈，為(wei) 確保全球供應鏈的重新運作、全球經濟的穩定而加倍努力；二是繼續壓減外商投資準入負麵清單，持續優(you) 化營商環境，增強全球投資者信心；三是率先落實好各項穩外貿穩外資政策，培育壯大外向型經濟，激發市場主體(ti) 活力。

關(guan) 於(yu) 第三個(ge) 問題。2017年設立的這7個(ge) 自貿試驗區具有承前啟後、連接東(dong) 西的特點，這決(jue) 定了他們(men) 下一步的工作重點，既和其他自貿試驗區的試點任務一脈相承，又有自身的特色。具體(ti) 來說，一方麵，這7個(ge) 自貿試驗區要按照黨(dang) 中央、國務院的部署，以製度創新為(wei) 核心、以可複製可推廣為(wei) 基本要求，為(wei) 全麵深化改革和擴大開放做好試驗。要和其他自貿試驗區一起在投資貿易自由化便利化、金融服務實體(ti) 經濟、政府職能轉變等方麵深化探索，要在進一步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐，在推動規則、規製、管理、標準等製度型開放方麵走在前列，探索更多可複製可推廣的經驗做法，供全國參考借鑒。另一方麵，這7個(ge) 自貿試驗區要對標先進、因地製宜、突出特色，圍繞各自戰略定位繼續深化差別化探索。據我們(men) 了解，這7家都在認真謀劃，也提出一些初步考慮，比如，遼寧自貿試驗區將重點定向對接東(dong) 北亞(ya) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，推動現代製造業(ye) 和服務業(ye) 重點領域開放；浙江自貿試驗區將對標國際先進，打造國際海事服務基地；河南自貿試驗區將在國際化貿易、生產(chan) 、服務網絡方麵進行大力探索，打造聯通境內(nei) 外、輻射東(dong) 中西的物流通道樞紐；湖北自貿試驗區將在發展高端製造業(ye) 、高端服務業(ye) 和產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態方麵持續發力；重慶和四川自貿試驗區將研究探索在推動成渝地區雙城經濟圈建設方麵發揮示範引領作用；陝西自貿試驗區將圍繞樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟發展推動進一步深化改革開放。謝謝。

【經濟日報記者】湖北受此次疫情衝(chong) 擊影響很大，請問湖北自貿試驗區在抗擊疫情、組織片區企業(ye) 複工複產(chan) 方麵做了哪些工作，成效如果，下一步將如何進一步推進戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和高技術產(chan) 業(ye) 發展？

【陳華榮】新冠疫情給湖北生產(chan) 生活帶來前所未有的挑戰。湖北自貿試驗區按照省委省政府統一部署，在商務部關(guan) 心指導下，嚴(yan) 格做好疫情防控，有力有序推動複工複產(chan) 。區內(nei) 規模以上工業(ye) 企業(ye) 、重點龍頭企業(ye) 配套企業(ye) 複工複產(chan) 率100%。其中，長江存儲(chu) 、華星光電、高德紅外、華大生物、人福醫藥等“三必需一重要”企業(ye) ，堅守抗擊疫情前線，疫情以來一直保持生產(chan) 。

我們(men) 在抗擊疫情、組織企業(ye) 複工複產(chan) 方麵的主要做法有：

一是嚴(yan) 格管理。堅持“防疫第一、企業(ye) 主體(ti) 、園區主責、精準管理”原則，嚴(yan) 格落實屬地管理責任，現場督導複工企業(ye) 整改問題，堅持防控機製到位、員工排查到位、設施物資到位、環境消殺到位、安全生產(chan) 到位。

二是加強服務。采取“一企一策”工作機製，幫助企業(ye) 采購防疫物資，解決(jue) 企業(ye) 員工通勤、食宿、就醫、招聘等困難，發放疫情防控技術指南，精心做好服務保障。

三是科技戰疫。支持相關(guan) 光電子企業(ye) 加強研發，成功研製“非接觸虹膜識別紅外測溫設備”等多款新型技術設備，助力開展疫情防控。

四是多措並舉(ju) 。推出支持企業(ye) 複工複產(chan) 的各項措施，從(cong) 降本減負、金融支持、產(chan) 業(ye) 扶持等多方麵幫助企業(ye) 複工複產(chan) 。湖北自貿試驗區設立10億(yi) 元疫情紓困基金；聯合各大金融機構建立應急轉貸引導基金；減免中小微企業(ye) 政策性融資擔保費30%，解決(jue) 企業(ye) 資金困難，支持自貿試驗區醫療物資擴大生產(chan) 和出口。

下一步，湖北自貿試驗區將在繼續推動企業(ye) 複工複產(chan) 的基礎上，進一步推進戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和高技術產(chan) 業(ye) 發展。

一是圍繞重點產(chan) 業(ye) 發展開展製度創新。發揮自貿試驗區先行先試優(you) 勢，針對光電子信息、新能源汽車和生物醫藥等重點產(chan) 業(ye) 發展過程中麵臨(lin) 的難點，加大製度創新力度，深入開展差別化探索。

二是推動戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和高技術產(chan) 業(ye) 聚集。製定湖北自貿試驗區產(chan) 業(ye) 發展相關(guan) 工作方案，提升產(chan) 業(ye) 集聚和開放型經濟水平。圍繞自貿試驗區主導產(chan) 業(ye) 的關(guan) 鍵鏈條、關(guan) 鍵技術、關(guan) 鍵環節，瞄準世界知名跨國公司，重點引進產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈上的高端項目，積極承接長三角、粵港澳大灣區以及京津冀地區等重點區域的產(chan) 業(ye) 轉移，打造中部有序承接產(chan) 業(ye) 轉移示範區。

三是完善自貿試驗區產(chan) 業(ye) 發展組織保障。充分發揮自貿試驗區工作領導小組統籌協調作用，定期召開會(hui) 議研究產(chan) 業(ye) 發展工作，推動重大項目落地實施。落實湖北省政府出台的《關(guan) 於(yu) 在湖北自貿試驗區試行進一步激發人才創新創業(ye) 活力措施的意見》，以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新，依靠創新驅動引領發展。謝謝。

【經濟參考報記者】這一批自貿試驗區中西部省份占據多數，經過三年建設，請問相關(guan) 中西部自貿試驗區在推動我國內(nei) 陸開放方麵有哪些突出成效？

【馬健】河南自貿試驗區建設三年來，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 自貿試驗區建設的重要指示批示精神，在省委省政府的正確領導下，著力建設開放通道、完善開放平台、深化改革創新，加快建設具有國際影響力的物流樞紐。

一是基本建成聯通內(nei) 外的樞紐經濟。推動空中“織天網”、陸上“聯地網”、一網“通全球”、海運“達四方”，形成空中、陸上、網上、海上“四路”並進的開放通道新優(you) 勢。“空中絲(si) 綢之路”依托鄭州—盧森堡“雙樞紐”建設日新月異、成效顯著。截至2019年底，鄭州機場開通航線255條，其中國際航線58條，旅客吞吐量、貨郵吞吐量穩居中部地區“雙”第一。“陸上絲(si) 綢之路”依托中歐班列（鄭州），實現每周開行往返30多個(ge) 班次，境外網絡遍布世界30多個(ge) 國家，形成連通境內(nei) 外、輻射東(dong) 中西的國際陸路通道。“網上絲(si) 綢之路”形成“買(mai) 全球、賣全球”的網絡樞紐，首創“1210”通關(guan) 監管模式並在全國推廣，產(chan) 品通關(guan) 速度500單/秒，日均處理能力1000萬(wan) 包。

二是加速形成便利進出的開放口岸體(ti) 係。河南自貿試驗區擁有綜合保稅區、保稅物流中心、功能性口岸等開放平台，汽車平行進口試點穩步推進，中歐班列（鄭州）運郵試點正式運營。實現外貿企業(ye) 入網全程無紙化、原產(chan) 地證書(shu) “信用簽證”，國際貿易“單一窗口”出口退稅功能上線運行，航空口岸全麵實施出口貨物“提前申報”通關(guan) 模式，一係列創新舉(ju) 措極大提升了貿易便利化水平。早上從(cong) 河南進境的金槍魚、車厘子等進口海鮮水果，晚上就能端上北京等地居民的餐桌。

三是積累了上下聯動的製度創新成果。注重首創性探索，跨境電商零售進口正麵監管模式等全國首創。在商務部統籌推動下，相關(guan) 部門建立了與(yu) 鄭州、開封、洛陽片區工作交流機製，上下聯動指導開展好製度創新工作。各片區探索實施的“服務八同步”“拿地即開工”、“一碼集成服務”、企業(ye) 登記身份管理實名驗證係統等創新舉(ju) 措國內(nei) 領先。

下一步，河南自貿試驗區將深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記視察河南重要講話精神，學習(xi) 兄弟自貿試驗區經驗舉(ju) 措，加強與(yu) 其他國家級戰略平台的協同聯動，持續深化改革創新，爭(zheng) 取率先建成製度型開放新高地，為(wei) 譜寫(xie) 中原更加出彩的新篇章不斷增輝添彩。謝謝。

【翟北秦】陝西自貿試驗區在擴大與(yu) “一帶一路”沿線國家經濟合作、創建人文交流新模式方麵進行了積極探索，取得了顯著成效。

一是經貿往來日益密切。創新互聯互通合作機製，加快建設國際航空樞紐、國際運輸走廊，2019年中歐班列“長安號”共開行2133列、運送貨物180.2萬(wan) 噸。今年一季度，“長安號”破阻前行，已開行649列，是去年同期的2.4倍，運送了包括防疫物資在內(nei) 的5000餘(yu) 種貨物，助力打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰。充分利用第五航權，持續加密航線航班，截至2019年底，累計開通國際航線88條，通達全球36個(ge) 國家74個(ge) 主要城市。2019年西安鹹陽國際機場貨郵吞吐量突破38萬(wan) 噸，同比增長20%。“鐵路運輸方式艙單歸並”等自貿試驗區創新成果推動貿易便利化水平不斷提升，2019年自貿試驗區貨物進出口總額2476億(yi) 元人民幣，占全省的71%；對“一帶一路”沿線國家進出口497億(yi) 元，增長25%。

二是產(chan) 能合作持續深化。探索形成“兩(liang) 國雙園”“一園兩(liang) 地”等國際產(chan) 能合作新模式，“中歐”“中俄”等國際合作園區加快建設。2019年，陝西自貿試驗區新設外商投資企業(ye) 91家，實際利用外資10.3億(yi) 美元，占全省的70%。在“一帶一路”沿線13個(ge) 國家投資1.89億(yi) 美元，占全省的39%。創新現代農(nong) 業(ye) 國際交流合作，啟動建設上海合作組織農(nong) 業(ye) 技術交流培訓示範基地，在俄羅斯等國設立了3個(ge) 海外農(nong) 業(ye) 投資促進服務中心，在哈薩克斯坦等國建設了7個(ge) 現代農(nong) 業(ye) 合作示範園區。首創全產(chan) 業(ye) 鏈農(nong) 產(chan) 品標準化運營體(ti) 係，入選全國最佳實踐案例。

三是科技教育合作不斷加強。在以色列等國建立17個(ge) 離岸創新中心，發起設立信息絲(si) 綢之路發展聯盟。聯合38個(ge) 國家151所大學組建絲(si) 綢之路大學聯盟、建立職業(ye) 教育聯盟，依托國家“17+1”合作平台開展海外辦學。

四是文旅衛生交流合作不斷拓展。打造“絲(si) 綢之路國際博覽會(hui) ”“絲(si) 綢之路國際文化藝術節”等人文交流平台，赴12個(ge) 國家（地區）開展“國風秦韻”海外陝西文化周活動。建設國家文化出口基地、絲(si) 綢之路文化交流中心、絲(si) 綢之路考古中心，開展文化藝術品保稅展示交易。3家外資旅行機構落戶自貿試驗區。招收來自15個(ge) 國家的全日製留學生來陝學習(xi) 研究中醫藥學。

下一步，陝西自貿試驗區將牢記服務國家戰略的使命，持續加強與(yu) “一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流，為(wei) “一帶一路”建設作出更大貢獻。謝謝。

【中央廣播電視總台央廣記者】開展多式聯運創新是重慶和四川自貿試驗區的重要任務，請問在這方麵取得了哪些重要進展？下一步還有哪些工作考慮？

【宋剛】開展多式聯運創新、探索陸上國際貿易規則，是黨(dang) 中央、國務院賦予重慶自貿試驗區的重點任務之一。重慶自貿試驗區圍繞服務國家戰略、推進“一帶一路”建設，主要開展了以下四個(ge) 方麵探索：

一是開展“鐵路運單物權化”試點，開發鐵路提單及運行模式，創新鐵路提單配套規則，開立 “鐵路提單國際信用證”並批量化運用，目前已累計簽發鐵路提單47份，貨值達4億(yi) 元。聯合國貿法會(hui) “國際貿易中的鐵路運單使用及未來法律框架高級別研討會(hui) ”在重慶成功舉(ju) 辦；《國際貨運代理鐵路聯運作業(ye) 規範》等3項標準已通過國家審批並發布，將於(yu) 2020年10月1日正式實施。

二是在全國率先開展“鐵路運郵”試點，實施中歐班列（重慶）進出口運郵常態化、規模化，累計發運郵包集裝箱111箱，出口本地國際郵件166.3萬(wan) 件，貨值3131萬(wan) 美元，位居全國前列。目前重慶自貿試驗區已通過中歐班列（重慶）實現“國際水陸路郵件進出口新通道、航空禁寄產(chan) 品新通道、跨境電商鐵路專(zhuan) 線寄遞產(chan) 品新通道、國際郵件應急疏運新通道”四大功能。

三是統籌“鐵空水公”四種方式，建設現代化的物流樞紐體(ti) 係，強化各樞紐節點的無縫聯結，建設內(nei) 陸國際物流分撥中心和國際多式聯運中心。

四是加強與(yu) 西部陸海新通道、中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目等國家戰略的協同聯動、一體(ti) 化推進，完善多式聯運通道體(ti) 係，創新多式聯運規則，推行多式聯運“一單製”，探索鐵路集裝箱“一箱到底”全程多式聯運創新模式。

下一步，我們(men) 將圍繞服務國家戰略，豐(feng) 富鐵路提單的應用場景和融資功能，加大宣傳(chuan) 推廣力度，優(you) 化法治實踐，持續深化陸上貿易規則探索。謝謝。

【鄧德雄】“鐵路+”多式聯運“一單製”是四川自貿試驗區掛牌以來開展的一項差異化創新成果。2017年4月26日，四川自貿試驗區產(chan) 生了首份基於(yu) 國際鐵路聯運的多式聯運“提單”，實現以多式聯運“提單”作為(wei) 信用證議付憑證。之後，又相繼推出了基於(yu) 該“提單”的“銀保聯合體(ti) ”、供應鏈金融平台融資、“國際信用證+人民幣結算”等創新模式。實現了“一次委托、一口報價(jia) 、一單到底、一票結算、全程控貨和金融創新”。此外，旨在提質降本增效的一係列創新還包括中歐班列集拚集運、寬軌段集並運輸、“安智貿”試點等。

這些創新具有明顯的首創性、係統性、集成性特點，提升了貿易便利性和融資可獲得性，取得了較好的成效。相關(guan) 成果作為(wei) 改革試點經驗全國複製推廣，並先後入選中組部編寫(xie) 的《貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例》及第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。

不久前，四川自貿試驗區上線了中歐“e單通”區塊鏈平台，這是全球首個(ge) 基於(yu) 多式聯運“一單製”的跨境區塊鏈平台，近期與(yu) 中國鐵路成都局集團有限公司“一單製”區塊鏈平台實現雙鏈融合，可以說進一步深化了多式聯運“一單製”探索，也在應對新冠肺炎疫情期間發揮了緩解外經貿企業(ye) 物流、貿易、金融等壓力的作用，助力四川自貿試驗區外貿外資基本盤穩定。

下一步，我們(men) 將進一步加快重大製度創新成果推廣應用，同時會(hui) 同相關(guan) 兄弟自貿試驗區不斷深入這一領域的創新，大膽試、大膽闖、自主改，爭(zheng) 取試出更多成果、貢獻更多智慧。謝謝。

【高峰】謝謝宋剛先生和鄧德雄先生。

由於(yu) 時間關(guan) 係，我們(men) 再回應最後一個(ge) 問題。

【第一財經日報記者】遼寧、浙江自貿試驗區是這一批自貿試驗區中位於(yu) 沿海地區的兩(liang) 個(ge) ，推動東(dong) 北亞(ya) 開放合作、油品全產(chan) 業(ye) 鏈建設是這兩(liang) 個(ge) 自貿試驗區的特色改革試點任務，能否簡要介紹一下這方麵的進展及成果？

【宋彥麟】習(xi) 近平總書(shu) 記在深入推進東(dong) 北振興(xing) 座談會(hui) 上明確指出：要加快落實遼寧自由貿易試驗區重點任務。“加強東(dong) 北亞(ya) 區域開放合作”是遼寧自貿試驗區總體(ti) 方案確定的改革試點任務。遼寧省委省政府認真貫徹落實總書(shu) 記的重要講話和指示精神，出台《關(guan) 於(yu) 加快推進東(dong) 北亞(ya) 經貿合作打造對外開放新前沿的意見》，提出要深耕日韓俄，探索創建東(dong) 北亞(ya) 經貿合作先行區，將這項任務進一步項目化、具體(ti) 化。

遼寧自貿試驗區掛牌三年來，聚焦國家賦予的推動東(dong) 北亞(ya) 開放合作特色改革試點任務，在商務部的指導下，大膽闖、大膽試，形成了一批改革創新經驗，成效顯著。

一是推進與(yu) 東(dong) 北亞(ya) 全方位經濟合作。三年來，遼寧自貿試驗區新增300餘(yu) 家東(dong) 北亞(ya) 外資企業(ye) 入駐。沈陽片區開辟東(dong) 北亞(ya) 創新中心和人文交流中心建設新路徑，全國首家出入境人員綜合服務“單一窗口”正式上線運行；大連片區搭建中日韓青年的國際雙創平台，推進中日經貿產(chan) 業(ye) 合作園建設；營口片區充分發揮海鐵聯運優(you) 勢，東(dong) 北亞(ya) 的國際商貿物流中心建設取得成效。

二是創造了一批含金量十足的改革經驗。累計形成保稅混礦、進境糧食監管、集裝箱碼頭股權整合等一批重點麵向東(dong) 北亞(ya) 開放的全國首創製度創新成果，7項經驗在全國複製推廣，88項在省內(nei) 複製推廣。通過改革創新，在鐵礦石混礦、進境糧食檢疫、出口成品油通關(guan) 、水產(chan) 品國際中轉等重點項目上取得突出成效。

三是改革紅利不斷釋放。三年共新增注冊(ce) 企業(ye) 4.8萬(wan) 戶。2019年，遼寧自貿試驗區稅收登記企業(ye) 3.7萬(wan) 戶，財稅收入105億(yi) 元，是成立前的3.3倍；進出口總額1691億(yi) 元，是成立前的1.7倍；固定資產(chan) 投資139億(yi) 元，是成立前的3倍。新簽約落地重大項目163項，其中已落成投產(chan) 105項，在建51項，7項即將開工建設。

下一步，我們(men) 將深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 自貿試驗區建設的一係列重要講話和指示精神，進一步解放思想，加大改革創新力度，全力打造對外開放新前沿。

【朱軍(jun) 】三年來，浙江自貿試驗區深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神，在省委省政府堅強領導下，大膽試、大膽闖、自主改，堅持首創性差異化改革，特別是在推進以油氣全產(chan) 業(ye) 鏈為(wei) 核心的大宗商品投資便利化貿易自由化方麵，充分發揮了改革“試驗田”作用，走出了浙江的特色之路，主要體(ti) 現在三個(ge) 方麵：

一是以油氣全產(chan) 業(ye) 鏈為(wei) 核心的改革創新全球矚目。首創性、差異化、集成性的改革實踐打出改革發展“組合拳”，形成特色製度創新成果和實踐案例116項，在全國複製推廣27項。特別是聚焦油氣生產(chan) 、儲(chu) 運、貿易、結算等環節，創新實施保稅燃料油混兌(dui) 調和、原油非國營貿易進口資格試點、成品油“批發無倉(cang) 儲(chu) ”試點等改革舉(ju) 措，形成了36項特色製度創新成果，推動了全國油品市場管理體(ti) 製改革。

二是加快聚集了一批專(zhuan) 業(ye) 化國際化的平台和項目。大力引進一批油氣產(chan) 業(ye) 戰略投資者，與(yu) 上期所開展“期現合作”，引進霍尼韋爾、BP醋酸等一批重大項目，新增油氣企業(ye) 6000餘(yu) 家，油品交易額年均增長111%，對外貿易、利用外資年均增長93%、99%；船用燃料油直供量超400萬(wan) 噸，年均增長57%，躍升為(wei) 全球第八大加油港，初步形成保稅船用燃料油“舟山價(jia) 格”。建成全國最大的油氣儲(chu) 運基地，油品儲(chu) 備規模達到2790萬(wan) 噸，LNG年接卸能力300萬(wan) 噸；年產(chan) 4000萬(wan) 噸旗艦型煉化一體(ti) 化項目一期2000萬(wan) 噸/年煉化工程建成投產(chan) ；跨境人民幣結算量累計達1721億(yi) 元，年均增長440%。疫情發生以來，得益於(yu) 油品貿易的快速發展，今年1—2月份，舟山市實現外貿出口增長30%、進口增長120%。浙江自貿試驗區“不產(chan) 一滴油”，但在全國乃至全球能源版圖中的地位越來越重要。

三是對標國際一流標準建成全國領先的營商環境。堅持以“最多跑一次”改革為(wei) 牽引，撬動各領域“放管服”改革。工程建設項目審批時間從(cong) 200多個(ge) 工作日縮減至42個(ge) 工作日，領跑全國；實現常態化企業(ye) 開辦4小時辦結。建成船舶進境通關(guan) 無紙化口岸，國際貿易“單一窗口”船舶通關(guan) “一單多報”經驗成為(wei) 全國樣板，船舶通關(guan) 時間從(cong) 16小時縮減到2小時；率先試點船舶通關(guan) 一體(ti) 化改革，創新56項口岸通關(guan) 監管舉(ju) 措，保稅船用燃料油供應效率與(yu) 新加坡持平。

下一步，浙江自貿試驗區將大力貫徹落實《關(guan) 於(yu) 支持中國（浙江）自由貿易試驗區油氣全產(chan) 業(ye) 鏈開放發展若幹措施》，抓住政策落地的重大機遇，加快油氣全產(chan) 業(ye) 鏈開放發展，進一步推進浙江自貿試驗區高質量發展。謝謝。

【高峰】謝謝宋彥麟先生和朱軍(jun) 先生。

今天的發布會(hui) 到此結束。對於(yu) 記者朋友們(men) 關(guan) 心的其他問題，我們(men) 將在會(hui) 後通過其他方式予以積極回應。謝謝8位發布人，也謝謝各位記者朋友，謝謝大家！