中央金融工作會(hui) 議在北京舉(ju) 行
習(xi) 近平李強作重要講話
趙樂(le) 際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席

新華社北京10月31日電 中央金融工作會(hui) 議10月30日至31日在北京舉(ju) 行。中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平出席會(hui) 議並發表重要講話。中共中央政治局常委李強、趙樂(le) 際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會(hui) 議。

習(xi) 近平在重要講話中總結黨(dang) 的十八大以來金融工作，分析金融高質量發展麵臨(lin) 的形勢，部署當前和今後一個(ge) 時期的金融工作。李強對做好金融工作作了具體(ti) 部署。

10月30日至31日，中央金融工作會(hui) 議在北京舉(ju) 行。中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平出席會(hui) 議並發表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

會(hui) 議強調，金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭(zheng) 力的重要組成部分，要加快建設金融強國，全麵加強金融監管，完善金融體(ti) 製，優(you) 化金融服務，防範化解風險，堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展，為(wei) 以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 提供有力支撐。

會(hui) 議指出，黨(dang) 的十八大以來，在黨(dang) 中央集中統一領導下，金融係統有力支撐經濟社會(hui) 發展大局，堅決(jue) 打好防範化解重大風險攻堅戰，為(wei) 如期全麵建成小康社會(hui) 、實現第一個(ge) 百年奮鬥目標作出了重要貢獻。黨(dang) 中央把馬克思主義(yi) 金融理論同當代中國具體(ti) 實際相結合、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合，努力把握新時代金融發展規律，持續推進我國金融事業(ye) 實踐創新、理論創新、製度創新，奮力開拓中國特色金融發展之路，強調必須堅持黨(dang) 中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為(wei) 中心的價(jia) 值取向，堅持把金融服務實體(ti) 經濟作為(wei) 根本宗旨，堅持把防控風險作為(wei) 金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融供給側(ce) 結構性改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調。這些實踐成果、理論成果來之不易。同時要清醒看到，金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經濟金融風險隱患仍然較多，金融服務實體(ti) 經濟的質效不高，金融亂(luan) 象和腐敗問題屢禁不止，金融監管和治理能力薄弱。金融係統要切實提高政治站位，胸懷“國之大者”，強化使命擔當，下決(jue) 心從(cong) 根本上解決(jue) 這些問題，以金融高質量發展助力強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 。

會(hui) 議強調，當前和今後一個(ge) 時期，做好金融工作必須堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設金融強國為(wei) 目標，以推進金融高質量發展為(wei) 主題，以深化金融供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以金融隊伍的純潔性、專(zhuan) 業(ye) 性、戰鬥力為(wei) 重要支撐，以全麵加強監管、防範化解風險為(wei) 重點，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，牢牢守住不發生係統性金融風險的底線，堅定不移走中國特色金融發展之路，加快建設中國特色現代金融體(ti) 係，不斷滿足經濟社會(hui) 發展和人民群眾(zhong) 日益增長的金融需求，不斷開創新時代金融工作新局麵。

會(hui) 議指出，高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務，金融要為(wei) 經濟社會(hui) 發展提供高質量服務。要著力營造良好的貨幣金融環境，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優(you) 質金融服務。始終保持貨幣政策的穩健性，更加注重做好跨周期和逆周期調節，充實貨幣政策工具箱。優(you) 化資金供給結構，把更多金融資源用於(yu) 促進科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業(ye) ，大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略，確保國家糧食和能源安全等。盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yang) 老金融、數字金融五篇大文章。要著力打造現代金融機構和市場體(ti) 係，疏通資金進入實體(ti) 經濟的渠道。優(you) 化融資結構，更好發揮資本市場樞紐功能，推動股票發行注冊(ce) 製走深走實，發展多元化股權融資，大力提高上市公司質量，培育一流投資銀行和投資機構。促進債(zhai) 券市場高質量發展。完善機構定位，支持國有大型金融機構做優(you) 做強，當好服務實體(ti) 經濟的主力軍(jun) 和維護金融穩定的壓艙石，嚴(yan) 格中小金融機構準入標準和監管要求，立足當地開展特色化經營，強化政策性金融機構職能定位，發揮保險業(ye) 的經濟減震器和社會(hui) 穩定器功能。強化市場規則，打造規則統一、監管協同的金融市場，促進長期資本形成。健全法人治理，完善中國特色現代金融企業(ye) 製度，完善國有金融資本管理，拓寬銀行資本金補充渠道，做好產(chan) 融風險隔離。要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經濟安全。堅持“引進來”和“走出去”並重，穩步擴大金融領域製度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業(ye) 興(xing) 業(ye) 。增強上海國際金融中心的競爭(zheng) 力和影響力，鞏固提升香港國際金融中心地位。

10月30日至31日，中央金融工作會(hui) 議在北京舉(ju) 行。中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平出席會(hui) 議並發表重要講話。李強、趙樂(le) 際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會(hui) 議。新華社記者 燕雁 攝

會(hui) 議強調，要全麵加強金融監管，有效防範化解金融風險。切實提高金融監管有效性，依法將所有金融活動全部納入監管，全麵強化機構監管、行為(wei) 監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區，嚴(yan) 格執法、敢於(yu) 亮劍，嚴(yan) 厲打擊非法金融活動。及時處置中小金融機構風險。建立防範化解地方債(zhai) 務風險長效機製，建立同高質量發展相適應的政府債(zhai) 務管理機製，優(you) 化中央和地方政府債(zhai) 務結構。促進金融與(yu) 房地產(chan) 良性循環，健全房地產(chan) 企業(ye) 主體(ti) 監管製度和資金監管，完善房地產(chan) 金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有製房地產(chan) 企業(ye) 合理融資需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設，構建房地產(chan) 發展新模式。維護金融市場穩健運行，規範金融市場發行和交易行為(wei) ，合理引導預期，防範風險跨區域、跨市場、跨境傳(chuan) 遞共振。加強外匯市場管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。防範化解金融風險，要把握好權和責的關(guan) 係，健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機製；把握好快和穩的關(guan) 係，在穩定大局的前提下把握時度效，紮實穩妥化解風險，堅決(jue) 懲治違法犯罪和腐敗行為(wei) ，嚴(yan) 防道德風險；對風險早識別、早預警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機製。

會(hui) 議指出，加強黨(dang) 中央對金融工作的集中統一領導，是做好金融工作的根本保證。要完善黨(dang) 領導金融工作的體(ti) 製機製，發揮好中央金融委員會(hui) 的作用，做好統籌協調把關(guan) 。發揮好中央金融工作委員會(hui) 的作用，切實加強金融係統黨(dang) 的建設。發揮好地方黨(dang) 委金融委員會(hui) 和金融工委的作用，落實屬地責任。要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠幹淨擔當的高素質專(zhuan) 業(ye) 化金融幹部人才隊伍。要在金融係統大力弘揚中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化，堅持誠實守信、以義(yi) 取利、穩健審慎、守正創新、依法合規。要加強金融法治建設，及時推進金融重點領域和新興(xing) 領域立法，為(wei) 金融業(ye) 發展保駕護航。

會(hui) 議強調，習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話，科學回答了金融事業(ye) 發展的一係列重大理論和實踐問題，是習(xi) 近平經濟思想的重要組成部分，是馬克思主義(yi) 政治經濟學關(guan) 於(yu) 金融問題的重要創新成果，為(wei) 新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。各地區各部門要深入學習(xi) 領會(hui) 、自覺貫徹落實。要完善金融宏觀調控，準確把握貨幣信貸供需規律和新特點，加強貨幣供應總量和結構雙重調節。加強優(you) 質金融服務，擴大金融高水平開放，服務好“走出去”和“一帶一路”建設，穩慎紮實推進人民幣國際化。健全金融監管機製，建立健全監管責任落實和問責製度，有效防範化解重點領域金融風險。著力做好當前金融領域重點工作，加大政策實施和工作推進力度，保持流動性合理充裕、融資成本持續下降，活躍資本市場，更好支持擴大內(nei) 需，促進穩外貿穩外資，加強對新科技、新賽道、新市場的金融支持，加快培育新動能新優(you) 勢。

會(hui) 議要求，各地區各部門特別是金融係統要進一步把思想和行動統一到習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來，堅持目標導向、問題導向，全麵加強黨(dang) 對金融工作的領導，紮實做好加強金融監管、防範化解金融風險、推動金融高質量發展等重點工作，加快建設金融強國，抓好會(hui) 議精神宣傳(chuan) 貫徹，加強金融幹部人才隊伍建設，確保工作部署落實落地。

何立峰作總結講話。中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會(hui) 、北京市、遼寧省、湖北省、四川省負責同誌作交流發言。

中共中央政治局委員、中央書(shu) 記處書(shu) 記，全國人大常委會(hui) 有關(guan) 領導同誌，國務委員，最高人民法院院長，全國政協有關(guan) 領導同誌出席會(hui) 議。

中央金融委員會(hui) 委員，各省區市和計劃單列市、新疆生產(chan) 建設兵團，中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門、有關(guan) 人民團體(ti) 、中央軍(jun) 委機關(guan) 有關(guan) 部門，中央管理的金融機構、部分企業(ye) 主要負責同誌等參加會(hui) 議。