發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革新機遇的戰略選擇。把數據作為(wei) 繼土地、勞動力、資本、技術之後新的重要生產(chan) 要素，是數字經濟發展的必然要求。

從(cong) 設立全國首家大數據交易所，到成為(wei) 全國首個(ge) 大數據綜合試驗區，再到數字經濟增速連續多年位居全國第一，貴州不斷探索數據流通交易體(ti) 係建設，在優(you) 化服務、建立機製等方麵取得了實質性進展。

——編  者 

地鐵站裏，借助人臉識別，乘客便捷進站；小吃街上，通過智能監測，管理轉型升級；大屏幕前，隻需動動指尖，生產(chan) 精準把控……在如今的生產(chan) 生活中，我們(men) 越來越離不開數據的助力。

截至目前，全國已有50多家數據交易機構。隨著數據交易成為(wei) 各方爭(zheng) 相入局的新領域，作為(wei) 國內(nei) 最早涉足大數據交易的省份，貴州在這一領域有哪些實質突破？如何逐一打通堵點？記者進行了調查。

目  的

發揮數據價(jia) 值，實現從(cong) 資源到資產(chan) 再到資本的轉變

養(yang) 殖戶申請貸款，對於(yu) 不少金融機構而言，可謂“又愛又惱”。

“愛”的是，銀行想為(wei) 更多農(nong) 戶提供金融服務，支持農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) ，助力鄉(xiang) 村振興(xing) ；“惱”的是，養(yang) 殖戶常因缺少征信記錄、活體(ti) 抵押難以確權等因素，申請貸款獲得率低。

不久前，在貴陽大數據交易所撮合下，貴陽農(nong) 商銀行與(yu) 貴州東(dong) 彩供應鏈科技有限公司達成合作，共同建設銀行生態牧業(ye) 供應鏈金融平台。

“通過合作，我們(men) 可以使用物聯網技術，精準采集數據並實時動態監測，提高金融服務的精準性，增強貸後管理的安全性。”貴陽農(nong) 商銀行相關(guan) 部門負責人表示。

以肉牛養(yang) 殖為(wei) 例，入欄時，通過采集體(ti) 重、體(ti) 溫等生物信息，結合市場價(jia) 值評估，實現“按頭放款”；存欄時，利用物聯網技術，實時監測作為(wei) 活體(ti) 抵押資產(chan) 的肉牛生長狀態和市場價(jia) 值；出欄時，根據肉牛對應貸款信息，預估市場價(jia) 值，償(chang) 還本金利息，實現“按頭還款”。

這是貴州省內(nei) 落地的首筆銀行機構數據交易業(ye) 務，其中扮演重要角色的貴陽大數據交易所，自2015年4月起，便在數據交易規則、組織結構、數據類型、數據確權、交易方式以及市場定價(jia) 、盈利模式等諸多方麵開展探索。

“數據交易就是以數據作為(wei) 商品，進行分類定價(jia) 、流通和買(mai) 賣的行為(wei) ，將有效發揮數據價(jia) 值，實現從(cong) 數據資源到數據要素、數據資產(chan) ，再到數據資本的轉變。”貴陽大數據交易所有限責任公司董事長陳蔚說。

拿貴陽農(nong) 商銀行來說，作為(wei) 數據需求方，充足的有效數據能夠支撐起風控模型和營銷模型建設，解決(jue) 信息不對稱，降低金融風險，更好地服務實體(ti) 經濟。而作為(wei) 數據供給方，貴州東(dong) 彩供應鏈科技有限公司因自身業(ye) 務長期產(chan) 生海量數據，如果不能深挖潛在價(jia) 值，無異於(yu) 浪費資源。

伴隨海量數據場景應用不斷湧現，數據交易自然水到渠成。2021年，貴陽大數據交易所進行優(you) 化提升，構建“一中心+一公司”的新型組織架構體(ti) 係。其中貴州省數據流通交易服務中心承擔建設管理數據流通交易平台，製定流通交易製度規則，建立相關(guan) 標準規範，開展經營主體(ti) 和數據要素登記等服務；貴陽大數據交易所有限責任公司負責數據流通交易平台日常運營、市場推廣等服務。

“通過充分把握數據產(chan) 權、流通、交易、使用、安全等基本規律，探索有利於(yu) 數據安全保護、有效利用、合規流通的產(chan) 權製度和市場體(ti) 係。”貴陽大數據交易所有限責任公司總經理葉玉婷說。

手  段

構建交易規則體(ti) 係，加快推動數據要素市場培育

“跟超市賣貨一樣，打通數據交易，先要確保手中有貨。”貴陽大數據交易所有限責任公司金融行業(ye) 負責人劉君惠子介紹，“除了依靠數交所平台本身吸引數據商進駐，我們(men) 還創新培育‘數據經紀’業(ye) 態，借助數據中介機構，為(wei) 各類經營主體(ti) 提供數據經紀、合規認證、安全審查等全流程服務。以數據經紀公司為(wei) 例，可以通過各自渠道，挖掘、推動更多數據商來此集聚，加快培育數據要素市場。”

2022年5月，數交數據經紀（深圳）有限公司進駐貴陽大數據交易所，隨之推動順豐(feng) 科技有限公司成為(wei) 交易所數據商。

順豐(feng) 科技有限公司相關(guan) 部門負責人介紹，基於(yu) 多元業(ye) 務產(chan) 生的海量數據和行業(ye) 解決(jue) 方案，公司沉澱了一批全國物流類數據。通過數據脫敏等多種技術手段，保障隱私數據使用安全合規、可用不可見，數據產(chan) 品就此上架。隨後，一家省外銀行關(guan) 注到這一產(chan) 品，判斷其契合信貸風險控製模型需求，向順豐(feng) 科技表達了合作意向。

由於(yu) 數據交易涉及銀行征信業(ye) 務，根據相關(guan) 規定，要求數據統一規範至持牌征信機構管理，再以征信服務輸出至金融機構。這個(ge) 時候，聖輝征信有限公司進入了合作雙方的視野。

“聖輝征信也是貴陽大數據交易所的數據商，由此實現場內(nei) 交易。”劉君惠子表示，探索建立金融場景數據交易合規鏈路並非一帆風順，“整個(ge) 交易流程得符合省大數據發展管理局、省地方金融監督管理局等部門要求，構建安全、合規、可控的金融專(zhuan) 項數據場景應用。”

接下來，貴陽大數據交易所引入數據合規機構——廣東(dong) 廣和律師事務所，對順豐(feng) 科技有限公司開展項目調查和訪談，出具相關(guan) 法律意見書(shu) ，完成數據合規服務，交易順利完成。

對買(mai) 方而言，通過數據交易，實現數據產(chan) 品賦能銀行信貸場景，可有效降低潛在風險；賣方則擴大業(ye) 務範圍，開拓新的收入來源，促進企業(ye) 向數字化轉型，多方共贏。

豐(feng) 富數據有效供給，打造要素生態體(ti) 係，一方麵要從(cong) 政務、公共企事業(ye) 單位數據供給入手，盤活數據家底，帶頭主動入市；另一方麵，要鼓勵龍頭企業(ye) 、互聯網平台企業(ye) 同正規數據運營機構合作，激發數據供給活力，豐(feng) 富可流通交易的數據產(chan) 品和服務。

“圍繞‘安全用數、合規用數’，我們(men) 正在構建以供需雙方為(wei) ‘內(nei) 環’、數據中介服務為(wei) ‘中環’、場景和需求為(wei) ‘外環’的全生命周期生態場景模式。”國家為(wei) 何下大力氣規範引導場外交易，培育壯大場內(nei) 交易？葉玉婷認為(wei) 合規、高效是主因，“場內(nei) 交易能有效避免數據無序流動造成的安全風險，提供低成本、高效率、可信賴的流通環境。”

探  索

解鎖數據價(jia) 值，增加有效供給

高質量數據“動”起來，才能為(wei) 數字經濟健康發展注入澎湃動能。

2022年5月27日，貴陽大數據交易所發布數據交易規則體(ti) 係，包括《數據要素流通交易規則（試行）》等8個(ge) 係列文件，探索合規高效的流通交易製度規則和標準規範，培育、打造、引進一批數據商和數據中介等主體(ti) 。

伴隨數據場內(nei) 交易的推進，一些堵點、難點陸續顯現。

貴州省數據流通交易服務中心數據開發部副主任呂東(dong) 認為(wei) ，首先要解決(jue) 數據合理定價(jia) 難題。2022年初，貴陽大數據交易所聯合會(hui) 計師事務所等機構，按照數據及數據產(chan) 品生命周期、數據產(chan) 品開發形式、數據資產(chan) 化不同階段等，合力構建了一套數據定價(jia) 和資產(chan) 評估體(ti) 係。

2022年11月7日，由貴陽大數據交易所、貴州省氣象信息中心等機構聯合編寫(xie) 的《氣象數據估值係列白皮書(shu) 之一：解鎖氣象數據價(jia) 值新方程》發布。

為(wei) 何要選擇氣象數據作為(wei) 突破口？一組數據給出答案。

2022年4月，貴陽大數據交易所首個(ge) 官方數據專(zhuan) 區——氣象數據專(zhuan) 區正式上線。產(chan) 品分五大類，近70天的試運行，共完成近300萬(wan) 元交易額；截至目前，已完成交易額超過3500萬(wan) 元。

氣象數據有哪些應用場景？

比如冬季防災監控，對電塔和高壓線區域的氣溫、水汽、降雨等氣象監測和預報數據進行加工，有利於(yu) 科學應對電線積冰風險，指導融冰工作。基於(yu) 此，南方電網貴州電網公司購買(mai) 電力調度氣象數據服務產(chan) 品，交易額達130萬(wan) 元。

由於(yu) 氣象數據類型多、體(ti) 量大、更新快、質量高，經脫敏脫密和產(chan) 品化後，可高效合規賦能更多應用場景，貴陽大數據交易所率先推進氣象數據交易，解鎖氣象數據價(jia) 值。

除了合理定價(jia) ，增加數據有效供給的難題也亟待突破。

“如果缺少高質量的數據產(chan) 品，數據交易就會(hui) 像空架子。”葉玉婷說，貴陽大數據交易所有限責任公司創新探索數據超市+行業(ye) 專(zhuan) 區+政策激勵的多元化運營模式，確保手中有貨、市場有需、交易有量，“隻要符合政策，數據商免費進駐，加速培育產(chan) 業(ye) 生態。”

依托“東(dong) 數西算”工程，貴州匯聚諸多算力頭部企業(ye) 和重量級算力中心，貴陽大數據交易所將打造算力交易專(zhuan) 區，培育本地特色鮮明的數據流通服務產(chan) 業(ye) 。

“確權難也是一大痛點，我們(men) 摸索推進數據要素、經營主體(ti) 登記確權服務，通過頒發登記憑證，保障經營主體(ti) 使用數據資源、經營數據產(chan) 品獲得收益的權利。”陳蔚透露，下一步將推出數據交易激勵計劃，貴陽大數據交易所有限責任公司將匹配專(zhuan) 項資金，激勵在平台產(chan) 生數據交易的數據商和做出服務貢獻的數據中介，促進數據有序流通交易。

趨  勢

激活釋放要素潛能，助推實體(ti) 經濟高質量發展

來到位於(yu) 貴陽市觀山湖區的中安科技集團有限公司生產(chan) 車間，打開屏幕，輕觸設備，150條生產(chan) 線的生產(chan) 、溫度等關(guan) 鍵數據立刻顯現。公司生產(chan) 運營中心負責人王傳(chuan) 福介紹，整個(ge) 車間會(hui) 產(chan) 生海量數據，通過抓取、收集與(yu) 分析，又能作用於(yu) 生產(chan) 端，優(you) 化生產(chan) 工藝。“目前車間生產(chan) 效率提高了至少50%，成本降低了30%，這就是大數據的力量。”

如今，越來越多的傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 加速轉型升級，其間會(hui) 產(chan) 生海量數據。推動大數據與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合，既要培養(yang) 收集、儲(chu) 存數據的意識，又要讓數據要素流動起來，賦能企業(ye) 生產(chan) ，助推轉型升級。

2022年末，數據場景應用創新大賽在貴陽啟動，圍繞電力、氣象、交通等多個(ge) 領域，吸引專(zhuan) 業(ye) 人才、優(you) 秀團隊、創新項目落地貴州，助力數字經濟高質量發展。曆經征集招募、初賽、決(jue) 賽3個(ge) 階段，曆時5個(ge) 月，目前565個(ge) 團隊已經完成角逐，將在今年的數博會(hui) 期間進行頒獎和成果展示。

“貴州正加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合。希望社會(hui) 各界積極報名參與(yu) ，實現‘以賽為(wei) 媒、以賽聚才、以賽促用’，共建數據要素市場。”貴州省大數據發展管理局副局長李剛表示。

一組數據，讓行業(ye) 倍感振奮。

截至目前，貴陽大數據交易所累計完成交易645筆，累計完成交易金額10.3億(yi) 元；入駐數據商587家，其中來自省外的數據商占53.8%；入駐數據中介機構34家，上架交易標的858個(ge) ，其中數據產(chan) 品564個(ge) ，算法工具127個(ge) ，算力資源167個(ge) 。

“相較以前，不管是交易額還是入駐數據商，均呈快速增長趨勢，說明貴陽大數據交易所為(wei) 市場提供的一站式服務取得實效。”陳蔚介紹，從(cong) 數據產(chan) 品到算力資源、算法工具，貴陽大數據交易所逐步推動交易多元化，豐(feng) 富健全數據交易產(chan) 業(ye) 鏈。

李剛認為(wei) ，數據是數字經濟的“血液”，不能讓其躺在機房睡大覺。貴州加快構建產(chan) 權製度完善、流通交易規範、數據供給有序、經營主體(ti) 活躍、激勵政策有效、安全治理有力的數據要素市場體(ti) 係，為(wei) 國家數據要素市場化改革探索經驗。

隨著貴州數字經濟持續高速增長，在大數據、人工智能、區塊鏈等新一代數字技術飛速發展和市場需求帶動下，基於(yu) 數據要素的新業(ye) 態、新模式不斷湧現，數據要素價(jia) 值有了巨大空間。

“我們(men) 將立足平台運營，廣泛收集各行業(ye) 企業(ye) 數據供需意向，探索更多數據要素場景應用，創新運營模式，積極同全國其他大數據交易所合作，加速數據要素跨區域流通交易，推動產(chan) 業(ye) 數字化、數字產(chan) 業(ye) 化，真正在發展數字經濟上搶得先機。”陳蔚說。