發布時間:2023-04-25 10:51:56 中國網信雜誌

碧海掣鯨望巨擘,雲(yun) 天張翼仰高鵬。
現代化是人類文明進步的曆史潮流,從(cong) 近代以來無數仁人誌士的苦苦求索,到黨(dang) 的二十大擘畫中國式現代化宏偉(wei) 藍圖,現代化寄托著多少代中國人對理想社會(hui) 的矢誌追求。
如何走向現代化,這是一個(ge) 需要隨著時代進步而不斷加以審視的開放命題。新時代的中國做出開拓性的回答:摒棄西方以資本為(wei) 中心、兩(liang) 極分化、物質主義(yi) 膨脹、對外擴張掠奪的現代化老路,致力於(yu) 實現人口規模巨大的現代化、全體(ti) 人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與(yu) 自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化。
看新時代的中國,一躍成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 、第一大貨物貿易國;形成全球最為(wei) 龐大、生機勃勃的數字社會(hui) ;建成全球規模最大的網絡基礎設施;天宮遨遊、蛟龍探海、天眼探空、悟空探秘、墨子傳(chuan) 信······中國人民正昂首闊步踏上現代化的快車道。
當前,新一輪科技和產(chan) 業(ye) 革命深入發展,世界主要國家都把數字化作為(wei) 優(you) 先發展的戰略方向。黨(dang) 的二十大作出加快建設網絡強國、數字中國的重大部署,開啟我國信息化發展新征程,數字中國建設越來越成為(wei) 以信息化推進中國式現代化的重要引擎和有力支撐。
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央著眼時代發展大勢和國內(nei) 國際發展大局,高度重視、係統謀劃、統籌推進數字中國建設,提出一係列新思想新觀點新論斷,出台一係列重大政策,作出一係列戰略部署,擘畫新時代數字中國建設的宏偉(wei) 藍圖,推動數字中國建設取得重要進展和顯著成效,為(wei) 推進中國式現代化提供有力支撐、注入強大動力。世界看見,一個(ge) 活力奔湧的數字中國正在走來。
深刻洞察世界之變、時代之變、曆史之變,超前部署擘畫數字中國建設藍圖
當前,中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局、世界百年未有之大變局與(yu) 信息革命的時代潮流發生曆史性交匯。如何在走向複興(xing) 的曆史進程中激發我們(men) 這個(ge) 文明古國的新活力,去贏得更加長遠、更加光明的未來?
在2015年第二屆世界互聯網大會(hui) 開幕式上,習(xi) 近平總書(shu) 記首次提出“數字中國”這一概念——“中國正在實施‘互聯網+’行動計劃,推進‘數字中國’建設。”在中國搭建的互聯網國際平台提出這一概念,成為(wei) 麵向全世界的一次重要宣示。
此後,習(xi) 近平總書(shu) 記多次為(wei) 數字中國建設把舵定向、擘畫未來。2017年10月,習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中明確提出建設網絡強國、數字中國、智慧社會(hui) ,“數字中國”被首次寫(xie) 入黨(dang) 和國家綱領性文件。
兩(liang) 個(ge) 月後,在十九屆中央政治局第二次集體(ti) 學習(xi) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記強調要加快建設數字中國,構建以數據為(wei) 關(guan) 鍵要素的數字經濟,推動實體(ti) 經濟和數字經濟融合發展。
“加快數字中國建設,就是要適應我國發展新的曆史方位,全麵貫徹新發展理念,以信息化培育新動能,用新動能推動新發展,以新發展創造新輝煌。”2018年,習(xi) 近平總書(shu) 記向首屆數字中國建設峰會(hui) 致賀信,深刻闡明數字中國建設的重大意義(yi) 。在賀信裏,習(xi) 近平總書(shu) 記還提到在福建工作時的往事,“2000年我在福建工作時,作出了建設數字福建的部署”。
高瞻遠矚的戰略決(jue) 策,源自長達幾十年的理論思考和實踐探索。時光回到本世紀之初,那時,互聯網、計算機在中國遠未普及。人們(men) 很難想象,地處中國東(dong) 南一隅的福建,卻已悄然開始了一場數字化轉型的變革。
2000年,時任福建省省長的習(xi) 近平同誌深刻洞察信息科技發展趨勢,極具前瞻性和創造性地作出建設數字福建的戰略部署。他同時提出,省政府可成立數字福建建設領導小組,由他擔任組長。次年,習(xi) 近平同誌主持召開數字福建建設工作領導小組成員會(hui) 議,審議通過“131”計劃,開啟福建大規模推進信息化建設的進程。這也成為(wei) 數字中國建設的思想源頭和實踐起點。
2003年,時任浙江省委書(shu) 記的習(xi) 近平同誌指出,要堅持以信息化帶動工業(ye) 化,以工業(ye) 化促進信息化,加快建設“數字浙江”。習(xi) 近平同誌強調“幹在實處、走在前列”,製定並實施“八八戰略”,加快推進創新型省份和科技強省建設,打造“百億(yi) 信息化建設”工程,浙江成為(wei) 全國數字經濟發展的試驗田和排頭兵。
曆史長河奔騰不息,時代考卷常答常新。
當前,世界之變、時代之變、曆史之變正以前所未有的方式展開。在這一宏闊的圖景中,數字技術成為(wei) 重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、重構全球競爭(zheng) 格局的關(guan) 鍵力量,數字領域成為(wei) 大國競爭(zheng) 的最前沿和新賽場。
置身這場百年未有之大變局,習(xi) 近平總書(shu) 記基於(yu) 對時代大勢的深刻洞察,基於(yu) 對信息時代黨(dang) 和國家前途命運的深刻把握,基於(yu) 對人民美好生活需要的深刻體(ti) 悟,作出建設數字中國的戰略決(jue) 策。
踏上新征程,擘畫新藍圖。2023年2月,中共中央、國務院印發《數字中國建設整體(ti) 布局規劃》,數字中國建設有了裏程碑意義(yi) 的頂層設計和整體(ti) 謀劃。
作為(wei) 黨(dang) 的二十大後我國信息化領域的首個(ge) 全麵規劃,文件著眼黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局,首次提出新時代數字中國建設的整體(ti) 布局,將建設數字中國上升到“是數字時代推進中國式現代化的重要引擎,是構築國家競爭(zheng) 新優(you) 勢的有力支撐”的戰略高度。
這是以信息化數字化驅動中國式現代化的中國方案,這是以推進數字中國建設搶占未來發展製高點的重大戰略舉(ju) 措。在這份規劃中,數字中國建設的時間表、路線圖、任務書(shu) 一一明確:按照“夯實基礎、賦能全局、強化能力、優(you) 化環境”的戰略路徑,立足數字中國建設“2522”的整體(ti) 框架,加強整體(ti) 布局、整體(ti) 推進,全麵提升數字中國建設的整體(ti) 性、係統性、協同性。
藍圖繪就卷已開,江海乘風啟新程。
從(cong) “131”計劃、“八八戰略”到“2522”;從(cong) 東(dong) 南一隅、之江熱土到神州大地······習(xi) 近平總書(shu) 記揮就的“大寫(xie) 意”被一筆一筆繪製成“工筆畫”,一幅峰巒莽蒼、千帆競發的壯美數字畫卷正在新時代的中國徐徐鋪展。
黨(dang) 的二十大作出加快建設網絡強國、數字中國的重大部署。2023年2月7日,新進中央委員會(hui) 的委員、候補委員和省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的二十大精神研討班在中央黨(dang) 校(國家行政學院)開班。中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平在開班式上發表重要講話。圖/新華社記者 李學仁 攝
以數字中國建設構築發展新優(you) 勢,全麵推動數字化轉型向縱深發展
在上海,提出“抓好‘政務服務一網通辦’”;在浙江,指出“從(cong) 信息化到智能化再到智慧化,是建設智慧城市的必由之路,前景廣闊”;在安徽,強調“推動製造業(ye) 加速向數字化、網絡化、智能化發展”······多年來,習(xi) 近平總書(shu) 記的考察足跡遍布大江南北。在這一次次深入基層的考察調研中,習(xi) 近平總書(shu) 記深入謀劃數字中國建設全局,有力指引數字中國建設實踐。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,我國信息化邁入加快數字化發展、建設數字中國的新階段。隨著數字中國建設的深入展開,數字技術正引領和推動著經濟發展、社會(hui) 治理、百姓生活等方方麵麵的變革。
——數字中國建設底座不斷夯實
“我們(men) 要加強信息基礎設施建設,強化信息資源深度整合,打通經濟社會(hui) 發展的信息‘大動脈’。”“要加強戰略布局,加快建設以5G網絡、全國一體(ti) 化數據中心體(ti) 係、國家產(chan) 業(ye) 互聯網等為(wei) 抓手的高速泛在、天地一體(ti) 、雲(yun) 網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施。”黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記多次對數字基礎設施建設提出明確要求。
近年來,我國加快完善數字基礎設施規模化部署,統籌推進網絡基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施建設,數字基礎設施互聯互通、共建共享和集約利用水平快速提升,經濟社會(hui) 發展的信息大動脈持續打通。
與(yu) 北京直線距離約300公裏的內(nei) 蒙古烏(wu) 蘭(lan) 察布市,年均氣溫4.3攝氏度,地處“首都一小時”經濟圈,室外自然冷源和風電、光伏等清潔能源豐(feng) 富······得天獨厚的地理條件,讓烏(wu) 蘭(lan) 察布市被眾(zhong) 多網信企業(ye) 選為(wei) 建設大型數據中心的理想之地。
推動算力資源有序向可再生能源更豐(feng) 富的西部轉移,促進解決(jue) 東(dong) 西部算力供需失衡問題······2022年,國家發展改革委、中央網信辦、工業(ye) 和信息化部、國家能源局聯合印發通知,同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內(nei) 蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點,並規劃了10個(ge) 國家數據中心集群。至此,全國一體(ti) 化大數據中心體(ti) 係完成總體(ti) 布局設計。
截至2022年底,我國累計建成並開通5G基站231.2萬(wan) 個(ge) ,基站總量占全球60%以上,所有地級市全麵建成光網城市,建成全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施;在用數據中心算力總規模位居世界第二,超算發展水平位於(yu) 全球第一梯隊;工業(ye) 互聯網標識解析體(ti) 係全麵建成,全國累計建成8000多個(ge) 純數字化智能變電站······
“我聽懂了,貴州發展大數據確實有道理。”2015年6月,習(xi) 近平總書(shu) 記走進貴陽市大數據應用展示中心。貴州省以發展大數據作為(wei) 突破口推動經濟社會(hui) 高質量發展的探索,給總書(shu) 記留下了深刻印象。
作為(wei) “信息時代的石油”,數據已成為(wei) 國家基礎性戰略資源,已快速融入生產(chan) 、分配、流通、消費和社會(hui) 服務管理等各環節,深刻改變著生產(chan) 方式、生活方式和社會(hui) 治理方式。從(cong) 某種意義(yi) 上講,誰能下好數據這個(ge) 先手棋,誰就能在未來的競爭(zheng) 中占據優(you) 勢、掌握主動。
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視發揮數據要素作用和完善數據基礎製度。2015年,黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 首次提出“國家大數據戰略”;2019年,黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 首次提出將數據作為(wei) 生產(chan) 要素參與(yu) 分配;2020年,中共中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 構建更加完善的要素市場化配置體(ti) 製機製的意見》,文件將數據與(yu) 土地、勞動力、資本、技術等相並列,提出要加快培育數據要素市場。
當前,數據已經成為(wei) 信息時代推動社會(hui) 進步最活躍、最革命、最顯著的生產(chan) 要素,對傳(chuan) 統產(chan) 權、流通、分配、治理等製度提出新要求,迫切需要建立健全與(yu) 之相匹配的生產(chan) 關(guan) 係。2022年12月,中共中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 構建數據基礎製度更好發揮數據要素作用的意見》,文件從(cong) 數據產(chan) 權、流通交易、收益分配、安全治理等四方麵係統性構建數據基礎製度體(ti) 係的“四梁八柱”,繪製了數據要素發展的長遠藍圖。
與(yu) 時俱進地調整與(yu) 數字生產(chan) 力發展相適應的生產(chan) 關(guan) 係,構建數據基礎製度體(ti) 係,這是新時代我國改革開放事業(ye) 持續向縱深推進的標誌性、全局性、戰略性舉(ju) 措。
《上海市數據條例》《浙江省公共數據條例》《貴州省大數據發展應用促進條例》······一批地方數據條例文件密集出台,各地規範有序推進數據匯聚、共享、開發、開放。
上海數據交易所積極構建數商生態體(ti) 係,北京建成基於(yu) 自主知識產(chan) 權的數據交易平台,深圳數據交易所積極推動數據跨境交易······截至2022年底,全國成立40餘(yu) 家數據交易機構,數據要素市場積極活躍,釋放出澎湃動能。
近年來,我國積極發揮海量數據規模和豐(feng) 富應用場景優(you) 勢,加快構建數據基礎製度體(ti) 係,推進數據要素市場建設,不斷釋放數據要素潛能,助力我國數字經濟邁向高質量發展新航道。
——推動數字化與(yu) “五位一體(ti) ”總體(ti) 布局深度融合
習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出,數字技術正以新理念、新業(ye) 態、新模式全麵融入人類經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設各領域和全過程,給人類生產(chan) 生活帶來廣泛而深刻的影響。
黨(dang) 的十八大以來,我國積極推進數字技術與(yu) 經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局深度融合,積極發揮數字化在轉變發展方式、優(you) 化發展結構、轉換發展動力、提升發展質量等方麵的重要支撐作用,取得顯著成就。
數字經濟乘風起勢——
GDP增速2010年10.6%,2011年9.6%,2012年7.9%······經過改革開放30多年高速增長,剛剛成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 的中國經濟正麵臨(lin) “前進中的問題”、經曆“成長中的煩惱”。是沿用老辦法拉動增長,還是尋找新路徑穩量提質?
2012年12月,中央經濟工作會(hui) 議召開。習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出:“不能不顧客觀條件、違背規律盲目追求高速度。”明確“不再簡單以國內(nei) 生產(chan) 總值增長率論英雄”,提出“新常態”,部署供給側(ce) 結構性改革,堅決(jue) 推動發展方式轉變。
在這場深刻轉變中,習(xi) 近平總書(shu) 記對於(yu) 網信事業(ye) 寄予厚望。“按照新發展理念推動我國經濟社會(hui) 發展,是當前和今後一個(ge) 時期我國發展的總要求和大趨勢······我國網信事業(ye) 發展要適應這個(ge) 大趨勢。”“網信事業(ye) 代表著新的生產(chan) 力、新的發展方向,應該也能夠在踐行新發展理念上先行一步。”
百舸爭(zheng) 流,奮楫者先。
我國數字經濟規模達45.5萬(wan) 億(yi) 元,數字經濟規模連續多年位居全球第二;電子商務交易額、移動支付交易規模位居全球第一;數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合,我國25個(ge) 先進製造業(ye) 集群中,六成以上主導方向是數字經濟;網信企業(ye) 加大創新研發投入,一批中國應用引領世界潮流······放眼當下中國,新技術層出不窮,新業(ye) 態風起雲(yun) 湧,新模式爭(zheng) 相登場,數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有,正驅動著中國經濟結構不斷優(you) 化、效益顯著提升,闊步邁向高質量發展。
數字政務高效協同——
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視數字政務、數字政府建設,作出一係列重大部署。
2019年10月,黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 首次提出推進數字政府建設,明確要創新行政管理和服務方式,加快推進全國一體(ti) 化政務服務平台建設,健全強有力的行政執行係統,提高政府執行力和公信力。
2021年12月印發的《“十四五”推進國家政務信息化規劃》提出,到2025年,政務信息化建設總體(ti) 邁入以數據賦能、協同治理、智慧決(jue) 策、優(you) 質服務為(wei) 主要特征的融慧治理新階段。
2022年4月,中央全麵深化改革委員會(hui) 第二十五次會(hui) 議審議通過《關(guan) 於(yu) 加強數字政府建設的指導意見》。習(xi) 近平總書(shu) 記在主持會(hui) 議時強調,要全麵貫徹網絡強國戰略,把數字技術廣泛應用於(yu) 政府管理服務,推動政府數字化、智能化運行,為(wei) 推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化提供有力支撐。
一係列重大決(jue) 策,一項項具體(ti) 部署,我國數字政務建設駛入快車道。
電子社保卡、跨省異地就醫備案、住房公積金異地轉移接續······一係列高頻服務事項基本實現“全程網辦”“跨省通辦”。
“北京通”“隨申辦”“浙裏辦”“粵省事”“渝快辦”······一大批地方政務服務App優(you) 化線上辦事體(ti) 驗,贏得人民群眾(zhong) 的好感和信賴。
“十四五”規劃編製工作開展網上意見征求、各大網站開設“我為(wei) 黨(dang) 的二十大建言獻策”等專(zhuan) 欄······網上民意直通車開通,民意表達新渠道不斷暢通。
流動的數據、流暢的體(ti) 驗,百姓少跑腿、數據多跑路,正給億(yi) 萬(wan) 人民帶來實實在在的獲得感。
《2022聯合國電子政務調查報告》顯示,在193個(ge) 聯合國會(hui) 員國中,我國電子政務排名從(cong) 2012年的第78位上升到2022年的第43位,成為(wei) 全球增幅最高的國家之一。
數字文化繁榮發展——
“文化是一個(ge) 國家、一個(ge) 民族的靈魂。文化興(xing) 國運興(xing) ,文化強民族強。”當前,我國5G、人工智能、雲(yun) 計算等數字技術快速發展,數字文化消費展現旺盛需求,如何在新形勢下推動文化數字化高質量發展成為(wei) 重要課題。
2022年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 推進實施國家文化數字化戰略的意見》提出,到2035年,建成物理分布、邏輯關(guan) 聯、快速鏈接、高效搜索、全麵共享、重點集成的國家文化大數據體(ti) 係,中華文化全景呈現,中華文化數字化成果全民共享。
從(cong) 數字藏品到AI繪畫,數字科技推動文化產(chan) 品新潮流;從(cong) 虛擬數字人到沉浸式項目,數字科技帶來文化場景新體(ti) 驗······數字科技發展日新月異,以區塊鏈、數字孿生、人工智能等為(wei) 代表的數字技術不斷創造著文化產(chan) 品新形態。
《典籍裏的中國》《國家寶藏》《唐宮夜宴》等節目在互聯網上“圈粉”無數,文物熱、非遺熱等紛紛興(xing) 起;中國網絡文學、網絡遊戲、電競產(chan) 業(ye) 、國產(chan) 網劇、音視頻作品不斷走出國門、蜚聲海外;我國網絡視頻用戶規模達10.31億(yi) ,數字文化市場用戶規模不斷擴大;國家公共文化雲(yun) 、智慧廣電、智慧圖書(shu) 館建設深入推進······放眼新時代,在數字技術推動下,我國數字文化資源不斷豐(feng) 富,網絡文化精品迭出,網絡空間正能量更強勁、主旋律更高昂,中華民族的精神之光璀璨奪目。
數字生活美好圖景正在實現——
加快數字社會(hui) 建設,是推動現代化發展的應有之義(yi) ,是創造美好生活的重要途徑。習(xi) 近平總書(shu) 記語重心長地指出:“要適應人民期待和需求,加快信息化服務普及”“讓億(yi) 萬(wan) 人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感”。
黨(dang) 的十八大以來,我國網信事業(ye) 著力補齊民生短板、優(you) 化公共服務,用得上、用得起、用得好的信息服務正在惠及更多百姓。截至2022年12月,我國網絡購物用戶規模達8.45億(yi) ,線上辦公用戶規模達5.40億(yi) ,互聯網醫療用戶規模達3.63億(yi) ,網上外賣用戶規模達5.21億(yi) ······數字化生活,正在從(cong) 曾經的美好憧憬變為(wei) 觸手可及的現實。
當前,數字技術日新月異,數字應用層出不窮,隻有不斷提升全民數字素養(yang) ,才能更好地適應數字社會(hui) 新形態。習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“要提高全民全社會(hui) 數字素養(yang) 和技能,夯實我國數字經濟發展社會(hui) 基礎。”
2021年,中央網絡安全和信息化委員會(hui) 印發《提升全民數字素養(yang) 與(yu) 技能行動綱要》,為(wei) 社會(hui) 公眾(zhong) 在新時代擁抱數字文明規劃了發展藍圖和行動綱領。建設上線“全民數字素養(yang) 與(yu) 技能提升平台”,打造全民數字素養(yang) 與(yu) 技能培訓基地,開展全民數字素養(yang) 與(yu) 技能提升月活動······各地各部門紛紛出台有效措施,全民全社會(hui) 數字素養(yang) 和技能穩步提升的目標正逐步成為(wei) 現實。
數字技術守護綠水青山——
2012年,黨(dang) 的十八大首次把生態文明建設擺到中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) “五位一體(ti) ”總體(ti) 布局的戰略位置,係統破解經濟發展與(yu) 生態保護協調難題。生態興(xing) 則文明興(xing) 。信息時代新的趕考之路上,數字生態文明建設成為(wei) 一道必答題。
一項項更綠色智慧的數字技術,正守護著美麗(li) 中國。
福建構建數字化、網絡化、智能化的“生態雲(yun) ”平台;重慶推進入河排汙口整治一張圖應用平台建設;陝西建立數字鄉(xiang) 村生態環境管理平台······各地積極運用大數據、雲(yun) 計算、人工智能、物聯網等技術,用“智慧大腦”保護生態環境,美麗(li) 中國頻展新顏。
一場更綠色環保的變革,正在改變著中國經濟的產(chan) 業(ye) 結構。
目前,我國已建成153家國家綠色數據中心;5G基站單站址能耗已比2019年商用初期降低20%以上;數字電網建設積極推進,國網係統內(nei) 智能電網調度控製係統超400套;數字工廠、智慧礦山等新場景蓬勃興(xing) 起······近年來,我國積極推動數字化綠色化協同轉型發展,不斷書(shu) 寫(xie) 綠色發展新答卷。
一種更綠色低碳的生活,正成為(wei) 社會(hui) 新風尚。
共享單車成為(wei) 越來越多人的出行選擇;全國網約車用戶規模超4億(yi) ,車輛使用效率極大提升;各地紛紛推出個(ge) 人碳賬戶,減碳正式進入個(ge) 體(ti) 時代······越來越多的人用實際行動擁抱綠色低碳新生活。
——強化數字中國關(guan) 鍵能力,搶占信息時代發展主動權、競爭(zheng) 主導權
習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“網絡信息技術是全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創新領域,是全球技術創新的競爭(zheng) 高地。”“要牽住數字關(guan) 鍵核心技術自主創新這個(ge) ‘牛鼻子’。”
多少關(guan) 切,多少厚望,寄托著網絡強國、科技強國的夢想。
到2020年進入創新型國家行列、到2030年躋身創新型國家前列、到2050年建成世界科技創新強國······黨(dang) 的十八大以來,我國不僅(jin) 把創新擺在國家發展全局的核心位置,更描繪出目標明確、步驟清晰的路線圖。
思之深,行之篤。
山西太鋼,全球最大的不鏽鋼企業(ye) ,一度巨額虧(kui) 損。2017年、2020年,習(xi) 近平總書(shu) 記兩(liang) 次走進這家企業(ye) 考察調研。
第一次考察時,“85後”技術員廖席正在進行新項目“手撕鋼”的艱難探索,平均每兩(liang) 天失敗一次。總書(shu) 記提出的殷切期望,讓他鼓足創新勇氣。
彼時,“手撕鋼”這種高精尖基礎材料,我國並不具備批量生產(chan) 能力,一度隻能靠高價(jia) 進口。
三年後,太鋼涅槃重生,全球最薄“手撕鋼”研製成功。再次見到習(xi) 近平總書(shu) 記步入生產(chan) 車間,廖席既緊張又興(xing) 奮。拿起一片“手撕鋼”,總書(shu) 記輕輕扭折了一下,稱讚說:“百煉鋼做成了繞指柔。”習(xi) 近平總書(shu) 記深情寄語:“希望你們(men) 再接再厲,在高端製造業(ye) 科技創新上不斷勇攀高峰,在支撐先進製造業(ye) 方麵邁出新的更大步伐。”
從(cong) 一窮二白到成為(wei) 世界上唯一擁有全部工業(ye) 門類的國家,短短幾十年,中國作為(wei) 製造業(ye) 大國,科技實力正從(cong) 量的積累邁向質的飛躍,從(cong) 點的突破邁向係統能力提升。“墨子號”量子衛星成功發射;世界最大的單口徑射電望遠鏡建成使用;北鬥衛星導航係統完成全球組網;世界超級計算機500強中上榜總數多年蟬聯第一······近年來,我國緊緊牽住核心技術自主創新“牛鼻子”,集中資源力量加大前沿技術攻關(guan) 力度,加快構建自立自強的數字創新體(ti) 係,在部分領域已經形成全球競爭(zheng) 新優(you) 勢。
備豫不虞,為(wei) 國常道。
當前,信息革命時代潮流席卷全球,與(yu) 之相隨的網絡安全威脅和風險日益突出,並且向政治、經濟、文化、社會(hui) 、生態、國防等領域傳(chuan) 導滲透,深刻認識網絡安全風險、有力維護網絡空間安全,已成為(wei) 我們(men) 必須麵對和解決(jue) 的重大課題。
“沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化。”2014年2月27日,習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會(hui) 議並發表重要講話。總書(shu) 記的講話擲地有聲、字字千鈞。總書(shu) 記深刻指出:“網絡安全和信息化是一體(ti) 之兩(liang) 翼、驅動之雙輪,必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。”
聰者聽於(yu) 無聲,明者見於(yu) 未形。
2017年6月1日,《中華人民共和國網絡安全法》正式施行,這是我國網絡安全領域的首部基礎性、框架性、綜合性法律。此後,我國相繼頒布《中華人民共和國數據安全法》《關(guan) 鍵信息基礎設施安全保護條例》《中華人民共和國個(ge) 人信息保護法》等法律法規,出台《網絡安全審查辦法》《雲(yun) 計算服務安全評估辦法》《數據出境安全評估辦法》等政策文件,建立一批網絡安全、數據安全管理相關(guan) 重要製度,基本構建起網絡安全政策法規體(ti) 係的“四梁八柱”······
建成工業(ye) 互聯網安全態勢感知平台、車聯網安全監測實驗平台;2021年我國網絡安全產(chan) 業(ye) 規模達2000億(yi) 元,較2020年增長16.6%;全國超500所本科和職業(ye) 院校開設網絡安全專(zhuan) 業(ye) ;連續9年在全國範圍舉(ju) 辦國家網絡安全宣傳(chuan) 周······
黨(dang) 的十八大以來,我國網絡安全頂層設計不斷優(you) 化,數字安全法律法規體(ti) 係建設日趨完善,網絡安全保障體(ti) 係和能力建設全麵加強,網絡安全教育、技術、產(chan) 業(ye) 融合發展穩步推進,全社會(hui) 網絡安全意識和能力顯著提高,為(wei) 維護國家網絡空間主權、安全和發展利益提供了堅實保障。
——堅持發展與(yu) 規範並重,不斷優(you) 化數字發展環境
“發展數字經濟,離不開一批有競爭(zheng) 力的網信企業(ye) 。”“要大力發展數字經濟,提升常態化監管水平,支持平台企業(ye) 在引領發展、創造就業(ye) 、國際競爭(zheng) 中大顯身手。”習(xi) 近平總書(shu) 記十分關(guan) 心和重視網信企業(ye) 的發展。
不斷向好的經濟基本麵,是網信企業(ye) 的信心之源。
2022年我國GDP達121萬(wan) 億(yi) 元,五年年均增長5.2%,十年增加近70萬(wan) 億(yi) 元、年均增長6.2%,在高基數基礎上實現了中高速增長、邁向高質量發展。
“國內(nei) 生產(chan) 總值增長5%左右”,《政府工作報告》點明了2023年我國發展主要預期目標,釋放出推動經濟實現整體(ti) 好轉、回歸潛在增長率的積極信號。
不斷優(you) 化的營商環境,是網信企業(ye) 的堅強後盾。
習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“要把構建親(qin) 清政商關(guan) 係落到實處,為(wei) 民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家排憂解難,讓他們(men) 放開手腳,輕裝上陣,專(zhuan) 心致誌搞發展。”“要堅定不移支持網信企業(ye) 做大做強。”中央網信辦等四部門召開座談會(hui) ,支持互聯網企業(ye) 健康持續發展;市場監管總局召開會(hui) 議,明確要加快出台支持平台企業(ye) 健康發展的政策措施······各部門相繼推出有力舉(ju) 措,為(wei) 網信企業(ye) 健康發展提供有力支撐、服務和保障。
規範與(yu) 發展,是數字經濟“一體(ti) 之兩(liang) 翼”。
近年來,我國平台經濟迅速發展,新應用新業(ye) 態新模式不斷湧現,但與(yu) 此同時,侵害個(ge) 人隱私、平台壟斷、算法濫用等問題時有出現。
《中華人民共和國反壟斷法》完成修訂並開始實施,《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》審議通過,《關(guan) 於(yu) 推動平台經濟規範健康持續發展的若幹意見》發布,數字市場競爭(zheng) 製度建設取得重要進展;“清朗”係列專(zhuan) 項行動持續開展,重拳整治網絡生態突出問題;出台《互聯網信息服務深度合成管理規定》《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》等新規,規範新技術新業(ye) 態發展······近年來,我國不斷完善數字法治建設,深入開展網絡空間生態治理,持續提升數字治理水平,為(wei) 建設數字中國營造健康和諧的發展環境。
發展好、運用好、治理好互聯網,讓互聯網更好造福人類,是國際社會(hui) 的共同責任。
2022年6月,在全球發展高層對話會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“共創普惠平衡、協調包容、合作共贏、共同繁榮的發展格局。”
2022年11月,二十國集團領導人第十七次峰會(hui) 在印度尼西亞(ya) 巴厘島舉(ju) 行,習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“合力營造開放、包容、公平、公正、非歧視的數字經濟發展環境。”
心合意同,謀無不成。
從(cong) 提出《全球數據安全倡議》到“全球發展倡議”;從(cong) 《二十國集團數字經濟發展與(yu) 合作倡議》到《金磚國家數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係框架》;從(cong) 舉(ju) 辦世界互聯網大會(hui) 到成立世界互聯網大會(hui) 國際組織;從(cong) 與(yu) 多國簽署5G合作協議到推進“絲(si) 路電商”······中國著力推動聯合國框架下的國際治理進程,與(yu) 世界各國共享互聯網發展成果,推動構建一個(ge) 和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間。
2022年7月23日,福建福州,以“創新驅動新變革 數字引領新格局”為(wei) 主題的第五屆數字中國建設峰會(hui) 開幕。
全麵提升數字中國建設整體(ti) 性係統性協同性,為(wei) 推進中國式現代化提供強大動力
當今世界,信息化浪潮風起雲(yun) 湧,加快數字化發展、建設數字中國,是順應發展形勢新變化、構築國家競爭(zheng) 新優(you) 勢、全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的必然要求。
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央牢牢把握信息革命的“時”與(yu) “勢”,全麵部署數字中國建設,推動數字中國建設不斷取得新成就、邁上新台階。數字經濟發展規模全球領先、數字社會(hui) 服務更加普惠便捷、數字政府治理服務效能顯著增強······
行進十年,非凡十年,新時代的中國巨輪駛入新的曆史航程。
“從(cong) 現在起,中國共產(chan) 黨(dang) 的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標,以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。”2022年10月,新時代的第十個(ge) 年頭,民族複興(xing) 行進到關(guan) 鍵一程的關(guan) 鍵節點,中國共產(chan) 黨(dang) 第二十次全國代表大會(hui) 召開,習(xi) 近平總書(shu) 記發出新的動員令。
春潮澎湃,激蕩萬(wan) 千氣象。
當前,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期,必須準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。加快數字中國建設,需要持續凝聚發展合力,著力破解基礎性關(guan) 鍵性難題,不斷增強應對挑戰、抵禦風險能力。
——到2025年,基本形成橫向打通、縱向貫通、協調有力的一體(ti) 化推進格局,數字中國建設取得重要進展。
——到2035年,數字化發展水平進入世界前列,數字中國建設取得重大成就。
繪藍圖、定目標、向未來······《數字中國建設整體(ti) 布局規劃》為(wei) 加快建設數字中國明確清晰路線、指明前進方向。站在新的起點,以數字中國建設為(wei) 引領,中國已經吹響了向數字時代進軍(jun) 的號角!
“在新征程上作出無負時代、無負曆史、無負人民的業(ye) 績,為(wei) 推進強國建設、民族複興(xing) 作出我們(men) 這一代人的應有貢獻!”
“不斷為(wei) 強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 添磚加瓦、增光添彩!”
浩蕩春風中,2023年全國兩(liang) 會(hui) 勝利閉幕,習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話鼓舞人心、催人奮進,激勵億(yi) 萬(wan) 人民信心滿懷在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程上闊步前行。
曆史的契機,隻眷顧堅定者、奮進者、搏擊者。
回望“觸網”近三十年,中國迎來曆史性巨變;放眼當今世界,信息技術革命洪波湧起、風光無限。在以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想特別是習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 網絡強國的重要思想指引下,我們(men) 必將緊緊抓住大有可為(wei) 的曆史機遇期,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,全麵提升數字中國建設的整體(ti) 性、係統性、協同性,在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程中奮力譜寫(xie) 數字中國建設新篇章,為(wei) 以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 注入強大動力。
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