今年財政支出會(hui) 否增加？減稅降費的“紅包”如何延續？新能源汽車是否繼續免征車輛購置稅？土地出讓收入下降的影響幾何？如何防範地方債(zhai) 務風險？

3月1日，國務院新聞辦公室舉(ju) 行“權威部門話開局”係列主題新聞發布會(hui) ，財政部部長劉昆、財政部副部長許宏才、財政部副部長朱忠明出席發布會(hui) 並就諸多熱點問題進行回應。

今年適度擴大財政支出規模

財政部部長劉昆介紹，2022年，全國一般公共預算收入20.37萬(wan) 億(yi) 元，比2021年增長0.6%。全國一般公共預算支出26.06萬(wan) 億(yi) 元，增長6.1%。

同時，過去五年總體(ti) 赤字率控製在3%以內(nei) ，為(wei) 應對新的困難挑戰預留政策空間。2022年全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬(wan) 億(yi) 元，推動我國稅收收入占GDP的比重從(cong) 2018年的17%下降至2022年的13.8%。

劉昆表示，今年我們(men) 將統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規模。

紮紮實實把該減的稅費減到位

今年減稅降費的“紅包”會(hui) 如何延續？

“2023年，各項稅費支持政策仍將對助企紓困、穩住經濟大盤發揮重要作用。”財政部副部長朱忠明如是說，我們(men) 將綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要，盡快研究明確政策，抓好落地見效，推動形成“水深魚歸”、“水多魚多”的良性循環。

其中，在落實落細現有政策上，朱忠明表示，將繼續實施好已經明確的減稅降費政策，紮紮實實把該減的稅費減到位。同時，堅決(jue) 打擊偷稅漏稅騙稅，堅決(jue) 製止亂(luan) 收費。

土地出讓收入下降的影響可控

對於(yu) 2022年土地出讓收入減少，劉昆回應稱，土地出讓收入列地方的政府性基金預算，是地方政府性基金預算的主體(ti) 。從(cong) 全國地方政府性基金預算的情況看，有部分收入調入一般公共預算使用，約占地方政府性基金預算的15%左右，去年雖然出現了下降的情況，但對地方一般公共預算支出的影響是可控的。

“由於(yu) 具體(ti) 數據尚待決(jue) 算才能確定，若按照2022年土地出讓收入減收約2萬(wan) 億(yi) 元匡算，影響地方一般公共預算財力約3000億(yi) 元。”劉昆強調，“土地出讓收入是毛收入，收入減少的同時，也會(hui) 相應減少拆遷補償(chang) 等成本性支出。收支之間是聯動的，所以它的收入下降影響並沒有那麽(me) 大。”

不發生係統性風險的底線守得住

地方政府債(zhai) 務問題是人們(men) 關(guan) 注的重點。劉昆指出，我國去年法定債(zhai) 務的負債(zhai) 率約為(wei) 50%左右。在全世界、在經濟界都是比較低的。中國地方政府的債(zhai) 務主要是分布不均勻，一些地方債(zhai) 務風險較高，還本付息壓力較大。

劉昆表示，我們(men) 已督促有關(guan) 地方切實承擔主體(ti) 責任，抓實化解政府債(zhai) 務風險，牢牢守住不發生係統性風險的底線。“這個(ge) 底線我們(men) 守得住。”

確保政府投資力度不減

地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券作為(wei) 一個(ge) 重要抓手，今年規模是否會(hui) 增加？財政部副部長許宏才稱，將合理安排專(zhuan) 項債(zhai) 券規模，確保政府投資力度不減，更好發揮“四兩(liang) 撥千斤”的帶動作用。

至於(yu) 重點將投向哪些領域？許宏才表示，2023年，將在重點支持現有11個(ge) 領域項目建設基礎上，適量擴大資金投向領域和用作項目資本金範圍，持續加力重點項目建設，形成實物工作量和投資拉動力，有效支持高質量發展。

新能源汽車繼續免征車輛購置稅

2023年，擴大內(nei) 需、促消費成為(wei) 重中之重，那如何用財政政策資源來激發消費潛力？

“釋放消費的潛力關(guan) 鍵是解決(jue) 好不敢消費、不便消費、不願消費等突出問題。”許宏才指出，要從(cong) 以下三個(ge) 方麵入手：一是多渠道增加居民收入，讓老百姓有錢消費；二是支持增加適銷對路商品供給，讓老百姓樂(le) 於(yu) 消費；三是促進銷售渠道和物流暢通，讓老百姓方便消費。

許宏才也提到，鼓勵有條件的地方通過現有的資金渠道對家電“以舊換新”、綠色智能家電下鄉(xiang) 等予以支持。對於(yu) 購置期在2023年的新能源汽車繼續免征車輛購置稅。

不該花的錢，一分錢不花，更好節用裕民

政府過緊日子既是應時之舉(ju) ，也是長久之計。

“堅持黨(dang) 政機關(guan) 過緊日子不動搖。”“黨(dang) 政機關(guan) 繼續過緊日子，不該花的錢，一分錢不花，更好節用裕民。”劉昆指出，財政部門將繼續嚴(yan) 格落實過緊日子的要求，當好“鐵公雞”、打好“鐵算盤”，把每一分錢都用在刀刃上、緊要處。

劉昆表示，具體(ti) 來說，我們(men) 將從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 緊編製預算，削減和取消低效無效支出，集中財力保障國家的重大戰略任務；將把牢預算支出關(guan) 口，從(cong) 嚴(yan) 控製部門預算追加調劑事項，除應急救災等特殊事項外，原則上不出台新的增支政策。嚴(yan) 禁超預算、超標準安排支出；將及時清理收回結餘(yu) 資金，不讓資金趴在賬上睡覺。對結轉資金較多的項目相應減少預算安排。