李克強主持召開國務院常務會(hui) 議

聽取國務院第九次大督查情況匯報 要求狠抓政策落實推動經濟回穩向上

確定深入推進“一件事一次辦”改革舉(ju) 措 為(wei) 企業(ye) 和群眾(zhong) 增便利

確定強化交通物流保通保暢和支持相關(guan) 市場主體(ti) 紓困的政策 支撐經濟平穩運行

通過《中華人民共和國行政複議法(修訂草案)》

新華社北京9月22日電 國務院總理李克強9月21日主持召開國務院常務會(hui) 議，聽取國務院第九次大督查情況匯報，要求狠抓政策落實、推動經濟回穩向上；確定深入推進“一件事一次辦”改革舉(ju) 措，為(wei) 企業(ye) 和群眾(zhong) 增便利；確定強化交通物流保通保暢和支持相關(guan) 市場主體(ti) 紓困的政策，支撐經濟平穩運行；通過《中華人民共和國行政複議法(修訂草案)》。

會(hui) 議指出，圍繞落實黨(dang) 中央、國務院部署，近期國務院對部分地區開展第九次大督查。著力督導和檢查地方穩經濟、保民生，推動解決(jue) 了一批地方反映的實際困難；主要采取暗訪等方式，提高了督查實效、減輕基層負擔。下一步要將問題清單轉地方和部門，舉(ju) 一反三整改。各穩住經濟大盤督導和服務工作組要保持“在線”狀態，與(yu) 督查整改相銜接，繼續協調解決(jue) 問題，重點推進財稅金融支持基礎設施重點項目建設、設備更新改造等擴投資促消費政策措施的落實。各地要扛起穩經濟保民生責任，經濟體(ti) 量大的省份要挑大梁，共同努力鞏固經濟企穩基礎、促進回穩向上。

為(wei) 深化“放管服”改革、提高政務服務效率和水平，會(hui) 議決(jue) 定，聚焦企業(ye) 和群眾(zhong) 實際需求，圍繞企業(ye) 從(cong) 開辦到注銷、個(ge) 人從(cong) 出生到身後的重要階段，對涉及麵廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時間相對集中的政務服務，建立清單，後台由政府部門對關(guan) 聯的單項事進行歸並，前台辦事由“多地多窗多次”轉變為(wei) “一地一窗一次”，讓企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事少跑腿。對市場主體(ti) ，實現企業(ye) 開辦、企業(ye) 準營、員工錄用、涉企不動產(chan) 登記、企業(ye) 簡易注銷5項政務服務一次辦，降低製度性交易成本，培育壯大市場主體(ti) ，這也有利於(yu) 解放和發展生產(chan) 力，應對新一輪經濟下行壓力。對個(ge) 人，實現新生兒(er) 出生、靈活就業(ye) 、公民婚育、扶殘助困、軍(jun) 人退役、二手房轉移登記及水電氣聯動過戶、企業(ye) 職工退休、公民身後8項政務服務一次辦，更好滿足群眾(zhong) 期盼、為(wei) 群眾(zhong) 提供便利。年底前各地要全部實現，兌(dui) 現不到位的要予以通報、限期整改。

會(hui) 議指出，交通物流是市場經濟命脈，要持續做好保通保暢並強化政策支持。一是全力保障港口、貨站等正常運轉和主幹道、微循環暢通，防止層層加碼、一刀切。二是在第四季度，將收費公路貨車通行費減免10%，同時對收費公路經營主體(ti) 給予定向金融政策支持，適當降低融資成本。三是第四季度將政府定價(jia) 貨物港務費標準降低20%。四是用好1000億(yi) 元交通物流專(zhuan) 項再貸款，支持貨運企業(ye) 和司機等紓困。

會(hui) 議指出，要堅持依法行政，加強法治政府建設，有權不可任性。行政複議是政府係統自我糾錯的監督製度，有利於(yu) 防止和糾正違法或不當的行政行為(wei) ，是解決(jue) “民告官”行政爭(zheng) 議的救濟製度，有利於(yu) 維護公民、法人等合法權益。會(hui) 議通過《中華人民共和國行政複議法(修訂草案)》。草案堅持複議為(wei) 民，對擴大受案範圍、提高辦案質量、加強行政複議對行政執法的監督等作出更明確規定，以提高行政複議公信力、打造成化解行政爭(zheng) 議的主渠道。會(hui) 議決(jue) 定將草案提請全國人大常委會(hui) 審議。