統一開放、競爭(zheng) 有序的市場體(ti) 係是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的基本要求，也是推動經濟高質量發展的重要保障。2021年全國交通運輸工作會(hui) 議對形成統一開放的交通運輸市場進行了明確部署，要求深入查找行業(ye) 在市場準入、經營運行等方麵的各類障礙和隱性壁壘，加快形成統一開放的交通運輸市場。

交通運輸是我國最早開放、也是開放程度較高的行業(ye) 之一。回顧改革開放以來40餘(yu) 年的發展曆程，我們(men) 提出“有水大家行船，有路大家走車”等一係列政策，不斷深化鐵路、公路、水運、民航、郵政等領域市場化進程，有效解放和發展了生產(chan) 力。今年以來，麵對新形勢新挑戰，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央多次就“形成強大國內(nei) 場，構建新發展格局”作出戰略部署，明確要求深化交通運輸改革，形成統一開放的交通運輸市場。我們(men) 要深刻認識構建新發展格局對交通運輸的新要求，抓住主要矛盾，著力打通堵點，以統一開放的交通運輸市場助力形成強大國內(nei) 市場，推動形成供需互促、產(chan) 銷並進的良性循環，為(wei) 建設現代流通體(ti) 係、暢通國民經濟循環提供可靠保障。

明者因時而變，知者隨事而製。加快形成統一開放的交通運輸市場，就要運用改革思維和改革方法，激發市場主體(ti) 活力，建立有效激勵機製，營造鼓勵創新的製度環境，確保高效規範、公平競爭(zheng) 、充分開放。要放寬準入，著力放寬競爭(zheng) 性環節市場準入、放鬆競爭(zheng) 性業(ye) 務價(jia) 格管製，促進鐵路運輸業(ye) 務市場主體(ti) 多元化和適度競爭(zheng) ，推動郵政普遍業(ye) 務與(yu) 競爭(zheng) 性業(ye) 務分業(ye) 經管，通過引入競爭(zheng) 激發各類市場主體(ti) 活力。要維護公平，既堅決(jue) 反對壟斷和不公平競爭(zheng) 行為(wei) ，提升交通運輸新業(ye) 態監管能力，防止資本無序擴張，也要打破區域壁壘和地方保護，破除行業(ye) 壁壘和部門利益，破除妨礙生產(chan) 要素市場化配置和商品、服務流通的體(ti) 製機製障礙。要統一規則，全麵實施負麵清單製度，優(you) 先保障與(yu) 國內(nei) 統一大市場相關(guan) 的法規製度建設，建立高標準市場體(ti) 係，加快完善各種運輸方式間統一運輸規則、規製、標準。要加強信息公開、信息共享，強化對行政權力的監督，更好維護人民利益，助力優(you) 化營商環境。

百舸爭(zheng) 流，奮楫者先。行業(ye) 上下要摒棄“一畝(mu) 三分地”的慣性思維，以更大的決(jue) 心和擔當破障礙、立規矩、優(you) 環境，加快形成統一開放的交通運輸市場，更好激發國內(nei) 市場強大的活力、潛力和創造力，為(wei) 構建新發展格局當好先行、提供支撐。