發布時間:2020-11-10 13:59:54 人民網

記者從(cong) 交通運輸部獲悉,11月3日,長三角海事一體(ti) 化融合發展2020年度工作會(hui) 議在合肥召開。交通運輸部副部長劉小明、安徽省人民政府副秘書(shu) 長汪春明出席。會(hui) 議提出,將在3至5年內(nei) 基本建成長三角海事監管領域信用管理合作示範區。
會(hui) 上,江浙滬皖等地10家省級交通運輸、海事主管部門簽署《長三角海事監管領域信用管理合作備忘錄》,計劃自2020年開始,用3-5年時間,基本建成長三角海事監管領域信用管理合作示範區,實施跨地區、跨行業(ye) 、跨領域的信用聯合獎懲,提升區域海事監管能力和水平,進一步規範航運市場秩序,優(you) 化航運營商環境,助力長三角區域一體(ti) 化高質量發展。
在具體(ti) 措施上,長三角區域交通運輸、海事主管部門將共同建立信用記錄管理製度,推進信用分級分類監管,健全信用對象認定和管理合作機製,推行重點關(guan) 注名單製度,實施失信聯合懲戒,開展信用修複和異議申訴合作,共同提升信用監管信息化水平,加強信用信息安全保護,引導行業(ye) 組織和信用服務機構協同監管。
長三角區域是我國水網最稠密、港口最集聚、航運最發達的區域之一,水運貨物吞吐量約占全國總量的三分之一。會(hui) 議提出,要推進長三角海事一體(ti) 化融合發展,以長三角“區域循環”為(wei) 暢通國內(nei) “大循環”貢獻力量。下一階段,要助力推動長三角區域經濟高質量發展,出台服務區域一體(ti) 化發展和自貿區建設舉(ju) 措,有力保障港航物流樞紐中心、跨海通道等重點工程建設,推進航運業(ye) 和旅遊業(ye) 、休閑觀光業(ye) 深度融合,共同建成布局合理、暢通高效、江海聯運的長三角海上通道網絡。
同時,要利用新技術創新海事協同監管模式,建設“陸海空天”一體(ti) 化水上交通運輸安全保障體(ti) 係,統一規範船舶交通管理,構建長三角統一的船舶交通管理規則和標準。提升海事公共服務能力,推進自貿區海運試點和海事監管製度創新,深化“互聯網+政務”服務模式和信用管理,提升交通組織一體(ti) 化能力和船舶通航效率。夯實長三角綠色航運發展基礎,建立健全區域船舶與(yu) 港口防汙染聯防共治機製,落實船舶汙染防治標準,加大船舶大氣汙染防治力度,強化水上汙染應急聯防聯控。
會(hui) 上發布了《長三角海事證明事項告知承諾管理辦法》《交通運輸部辦公廳關(guan) 於(yu) 推廣浙江省籍內(nei) 河普通貨船“多證合一”改革舉(ju) 措的通知》兩(liang) 個(ge) 成果文件,舉(ju) 行了“長三角船舶水汙染物聯合監管與(yu) 服務信息係統”聯網儀(yi) 式。長三角5家直屬海事局簽署了《長三角區域海事規費征稽一體(ti) 化監管合作備忘錄》,東(dong) 海航海保障中心與(yu) 江蘇、浙江交通運輸廳簽署了合作協議。
一年來,長三角海事一體(ti) 化融合發展取得良好成效,“信息互換、執法互認、監管互助,營商環境聯建、重點領域聯管、信用治理聯動”的區域一體(ti) 化治理格局不斷完善。數字協同監管能力顯著提升,長江幹線客船、客渡船北鬥應用廣泛覆蓋,海事“一網通辦”平台廣泛應用。區域數據賦能執法優(you) 勢顯現,海事規費征稽數據互聯互通,為(wei) 長三角海事一體(ti) 化監管打下數據基礎。水上安全監管共治成效凸顯,區域整體(ti) 執法效能持續增強。區域生態環境共保聯治持續加強,船舶汙染物協同治理力度大幅提升。
此外,長三角船舶排放控製區建設深入推進,基本形成覆蓋全域的綜合性、立體(ti) 式船舶尾氣監測體(ti) 係,區域船舶燃油管理一體(ti) 化逐步深化。船員隊伍發展穩步推進,建立長三角勞動關(guan) 係協調機製,有序推進船員評估示範中心建設。區域營商環境進一步優(you) 化,推出海事政務“就近跑一次”、船舶轉籍登記“不停航”辦證等便民惠民措施和下放調整執法事權等服務自貿區建設係列舉(ju) 措,海事信用管理製度、信息係統建設和分級分類管理等新實踐新探索逐步深化。
會(hui) 議由交通運輸部海事局主辦、安徽省交通運輸廳承辦。交通運輸部政策研究室、綜合規劃司、人事教育司、水運局、搜救中心,上海組合港管理委員會(hui) ,長三角區域合作辦公室,上海市、江蘇省、浙江省、安徽省交通運輸廳(委)及上海、江蘇、浙江、長江、連雲(yun) 港海事局,東(dong) 海航海保障中心等單位代表參加會(hui) 議。
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