當前，我國正處於(yu) 新冠肺炎疫情防控的關(guan) 鍵階段。為(wei) 打贏疫情防控阻擊戰，中央近期相繼出台一係列政策。作為(wei) 抗疫戰“疫”的“第二戰場”，“菜籃子”穩產(chan) 保供同樣重要。日前，財政部農(nong) 業(ye) 農(nong) 村司負責人接受記者采訪時，介紹了中央財政支持“菜籃子”穩產(chan) 保供等政策措施的有關(guan) 情況。

問：為(wei) 全力做好新冠肺炎疫情期間“菜籃子”產(chan) 品保供穩價(jia) 工作，中央財政出台了哪些有針對性的財政支持政策和管理措施？

答：受新冠肺炎疫情影響，部分地區春耕備耕、農(nong) 業(ye) 生產(chan) 和“菜籃子”產(chan) 品流通銷售受到一定影響。財政部抓緊出台有關(guan) 臨(lin) 時救助措施，聯合農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部發布《關(guan) 於(yu) 切實支持做好新冠肺炎疫情防控期間農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供工作的通知》，支持和保障各地做好春耕備耕、穩定農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、保障“菜籃子”產(chan) 品有效供給。

具體(ti) 包括：一是減免農(nong) 擔公司擔保費用，國家農(nong) 擔公司2020年對全國省級農(nong) 擔公司再擔保業(ye) 務減半收取再擔保費用，各地結合實際參照出台對政策性信貸擔保業(ye) 務擔保費用的減免措施，降低受疫情影響較大的相關(guan) 新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 融資成本，更好解決(jue) 新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 融資問題。二是緊急下撥農(nong) 業(ye) 生產(chan) 救災資金14億(yi) 元，支持水稻、小麥等重大農(nong) 作物病蟲害和草地貪夜蛾防控，對湖北省適當傾(qing) 斜並對其蔬菜病蟲害防控適當支持。三是加大農(nong) 產(chan) 品冷藏保鮮支持力度，重點支持家庭農(nong) 場和農(nong) 民合作社完善田間地頭冷藏保鮮設施，不斷增強農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 供給的彈性和抗風險能力。四是統籌考慮湖北省等重點地區疫情防控任務因素，中央財政在安排2020年農(nong) 業(ye) 生產(chan) 發展資金等轉移支付時向疫情重點地區傾(qing) 斜，促進恢複農(nong) 業(ye) 生產(chan) 。五是督促落實“菜籃子”市長負責製，加大地方財政資金統籌力度，結合實際支持“菜籃子”產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 改善安全防護措施，支持蔬菜規模化生產(chan) 經營主體(ti) 提升生產(chan) 保供能力，切實支持做好春耕備耕和重大動物疫病防控等工作。同時，要求各地財政、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門切實提高政治站位，強化責任擔當，加強財政資金績效管理，確保資金安全有效使用和政策盡早落地見效。

問：為(wei) 更有針對性地支持加快恢複生豬生產(chan) ，穩定豬肉價(jia) 格，做好非洲豬瘟疫情防控和穩定生豬生產(chan) 兩(liang) 手抓，中央財政出台了哪些政策措施，各級財政投入了多少真金白銀？

答：為(wei) 應對非洲豬瘟疫情影響，積極支持生豬穩產(chan) 保供，按照黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，中央財政於(yu) 2019年9月及時出台了落實非洲豬瘟強製撲殺補助政策、擴大種豬場規模養(yang) 豬場臨(lin) 時貸款貼息支持範圍、加大生豬調出大縣獎勵力度、提高生豬保險保額、實施生豬良種補貼、強化省級統籌力度等6條針對性政策措施，政策實施以來取得了積極成效，為(wei) 扭轉生豬生產(chan) 下滑勢頭、促進生豬恢複性生產(chan) 、保障市場供應提供了有力支撐。同年12月，財政部農(nong) 業(ye) 農(nong) 村司聯合農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部計劃財務司、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部畜牧獸(shou) 醫局印發通知，對定期調度政策落實進展情況作了具體(ti) 部署和安排，建立了定期調度機製，及時掌握地方政策落實情況，以便有針對性加強指導和督促，確保中央政策落實落細。

據統計，截至2020年1月底，各級財政已落實上述相關(guan) 政策支持資金超171億(yi) 元，其中，中央財政118億(yi) 元，地方財政53億(yi) 元。一是落實非洲豬瘟強製撲殺補助經費14.55億(yi) 元，已兌(dui) 付養(yang) 殖場（戶）12.81億(yi) 元，涉及養(yang) 殖場（戶）7930個(ge) ，撲殺生豬97萬(wan) 頭；二是安排種豬場和規模養(yang) 豬場貸款貼息資金4.44億(yi) 元，涉及貸款521.42億(yi) 元；三是中央財政安排生豬調出大縣獎勵資金37.73億(yi) 元，各地財政還安排資金1.37億(yi) 元，支持畜牧大縣建設生豬運輸車輛洗消中心428個(ge) ；四是落實生豬良種補貼3.71億(yi) 元；五是落實保費補貼68.32億(yi) 元，涉及能繁母豬及育肥豬承保數量2.84億(yi) 頭，賠付金額112.66億(yi) 元；六是除中央財政支持外，省級及以下財政還積極安排生豬支持資金41.06億(yi) 元，主要用於(yu) 補貼生豬養(yang) 殖場建設及生產(chan) 恢複、生豬良種引進及地方生豬品種資源保護、非洲豬瘟防控等方麵。

下一步，財政部將會(hui) 同有關(guan) 部門密切關(guan) 注生豬生產(chan) 形勢，特別是高度重視當前新冠疫情對生豬生產(chan) 的疊加影響，在繼續狠抓前期政策落實的同時，根據形勢變化及時調整完善相關(guan) 政策，著力支持加快生豬恢複生產(chan) 。

問：為(wei) 幫助養(yang) 豬企業(ye) 渡過難關(guan) ，切實穩定生豬生產(chan) ，確保豬肉市場有效供應，財政部出台了哪些扶持政策？政策落實情況如何？

答：為(wei) 幫助養(yang) 豬企業(ye) 渡過難關(guan) ，切實穩定生豬生產(chan) ，確保豬肉市場有效供應，中央財政鼓勵和支持各地開展針對性政策性農(nong) 業(ye) 信貸擔保服務，對種豬場和規模豬場給予短期貸款貼息支持。2019年5月，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部辦公廳和財政部辦公廳聯合印發通知，要求各地根據實際，對具有種畜禽生產(chan) 經營許可證的種豬場（含地方豬保種場）及年出欄5000頭以上的規模豬場給予短期貸款貼息支持，貼息範圍重點是用於(yu) 相關(guan) 企業(ye) 購買(mai) 飼料和購買(mai) 母豬、仔豬等方麵的生產(chan) 流動資金，貼息比例原則上不超過2%，貼息時間從(cong) 2018年8月1日至2019年7月31日。針對非洲豬瘟發展形勢，2019年9月，財政部辦公廳和農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部辦公廳又聯合印發通知，將貸款貼息政策實施期限延長至2020年12月31日，並適當擴大貼息範圍，將符合規定的種豬場、規模豬場用於(yu) 新建、改擴建豬場的建設資金納入支持範圍。

據統計，截至2019年12月底，全國各級財政共安排種豬場和規模養(yang) 殖場貸款貼息資金4億(yi) 元，其中，中央財政貼息3.65億(yi) 元，省級財政貼息0.2億(yi) 元，市縣級財政貼息0.15億(yi) 元。享受貸款貼息政策的種豬場有496個(ge) ，涉及貸款95.5億(yi) 元，貼息1.26億(yi) 元；享受貸款貼息政策的規模養(yang) 殖場有1573個(ge) ，涉及貸款315億(yi) 元，貼息2.74億(yi) 元。其中，河南、湖北等9個(ge) 省份貸款貼息額在1000萬(wan) 元以上。

近期，為(wei) 切實降低中小規模養(yang) 殖場（戶）的融資成本，進一步促進生豬生產(chan) 恢複，保障市場供應，中央財政將臨(lin) 時貸款貼息補助範圍由5000頭以上的養(yang) 殖場（戶）擴大到500頭以上。