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多措並舉發展智能經濟

發布時間:2025-01-21 11:12:23 人民日報

人工智能是引領這一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的戰略性技術,具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“要培育具有重大引領帶動作用的人工智能企業(ye) 和產(chan) 業(ye) ,構建數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能經濟形態。”智能經濟是人工智能與(yu) 各產(chan) 業(ye) 領域深度融合的經濟形態,它通過對數據進行智能分析推動自主決(jue) 策、精準執行等,促進經濟發展從(cong) 數字化轉向智能化,進而為(wei) 經濟長期穩定發展提供更為(wei) 穩固的支撐和動力。當前,我國經濟正處在高質量發展爬坡過坎的重大關(guan) 口,正在構建以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。充分發揮人工智能的“頭雁”效應,大力發展智能經濟,將為(wei) 以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 夯實物質基礎。

作為(wei) 一種新興(xing) 經濟形態,智能經濟的快速發展正多維度、全方位助力現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設。首先,智能經濟以深度學習(xi) 、強化學習(xi) 、大語言模型等人工智能技術為(wei) 依托,以生成式人工智能、具身智能等前沿應用為(wei) 載體(ti) ,為(wei) 推動產(chan) 業(ye) 深度轉型升級提供了新的思維模式和技術手段,有助於(yu) 打造自主可控、安全可靠、競爭(zheng) 力強的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。其次,智能經濟通過引入物聯網、工業(ye) 互聯網、智能製造等技術,能夠實現生產(chan) 流程自動化、智能化控製,減少資源消耗和環境汙染,有助於(yu) 推動製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化轉型。再次,智能經濟還能借助強大的連接能力和整合能力,促進跨產(chan) 業(ye) 、跨領域、跨企業(ye) 之間高度協同耦合,推動產(chan) 業(ye) 融合化發展。比如,智能交通係統通過融合物聯網、大數據等技術,將交通運輸、物流倉(cang) 儲(chu) 、信息通信等多個(ge) 產(chan) 業(ye) 緊密連接起來,實現了資源共享、信息互通,催生了智慧物流、車路協同等新業(ye) 態,推動形成了更具協同性和競爭(zheng) 力的現代化交通運輸產(chan) 業(ye) 。當前,我們(men) 要從(cong) 全局視角統籌謀劃人工智能的發展和治理,推動智能經濟更好賦能現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設。

加強基礎理論研究,為(wei) 發展智能經濟提供堅實支撐。加快發展新一代人工智能是事關(guan) 我國能否抓住新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革機遇的戰略問題,這要求我們(men) 必須加強人工智能基礎理論研究,著力從(cong) 源頭和底層解決(jue) 關(guan) 鍵核心技術問題,為(wei) 發展智能經濟提供堅實支撐。早在2017年,國務院印發《新一代人工智能發展規劃》,在重點任務中就明確提出要建立新一代人工智能基礎理論體(ti) 係,要求聚焦人工智能重大科學前沿問題,兼顧當前需求與(yu) 長遠發展,以突破人工智能應用基礎理論瓶頸為(wei) 重點,超前布局可能引發人工智能範式變革的基礎研究。建立新一代人工智能基礎理論體(ti) 係,能夠為(wei) 人工智能持續發展與(yu) 深度應用提供強大科學儲(chu) 備,確保人工智能關(guan) 鍵核心技術牢牢掌握在自己手裏。為(wei) 此,要支持科學家勇闖人工智能科技前沿“無人區”,努力在人工智能發展方向和理論、方法、工具、係統等方麵取得變革性、顛覆性突破;全麵增強人工智能科技創新能力,加快建立新一代人工智能關(guan) 鍵共性技術體(ti) 係,在補短板上抓緊布局。同時,深化體(ti) 製機製改革,加快建立完善競爭(zheng) 性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機製,處理好新型舉(ju) 國體(ti) 製與(yu) 市場機製的關(guan) 係,推動形成有效市場和有為(wei) 政府共同支持人工智能技術發展的合力。

完善產(chan) 業(ye) 政策,為(wei) 發展智能經濟提供政策保障。產(chan) 業(ye) 政策是各國指導經濟發展的重要手段,能夠促進科技創新和產(chan) 業(ye) 結構升級,推動經濟朝著更高質量、更有效率、更可持續的方向發展。在世界經濟發展史上,不同國家在不同發展階段運用產(chan) 業(ye) 政策的形式不盡相同,但都不能完全拋開產(chan) 業(ye) 政策。當前,我國人工智能和實體(ti) 經濟不斷融合,推動智能經濟發展進入快車道,這離不開產(chan) 業(ye) 政策作用的充分發揮。在中央層麵,中共中央、國務院印發的《擴大內(nei) 需戰略規劃綱要(2022—2035年)》提出推動人工智能、先進通信、集成電路、新型顯示、先進計算等技術創新和應用等;在地方層麵,北京、上海、深圳等多個(ge) 城市都出台了支持人工智能產(chan) 業(ye) 發展的政策措施。以人工智能推動智能經濟進一步發展,需要完善相關(guan) 政策體(ti) 係。要加快建設一批智能算力中心,加快優(you) 化智能化產(chan) 品和服務運營,培育智慧銷售、無人配送、智能製造、反向定製等新增長點。加快人工智能應用創新,鼓勵在製造、農(nong) 業(ye) 、物流、金融、商務、家居等重點行業(ye) 深入挖掘人工智能技術應用場景,促進智能經濟快速發展。同時,構建多層次、全方位的人工智能人才培養(yang) 體(ti) 係,提升廣大勞動者適應智能經濟發展的能力。

深化國際合作,為(wei) 發展智能經濟提供良好環境。隨著人工智能對全球經濟社會(hui) 發展的影響越來越大,一些國家和地區近年來紛紛出台相關(guan) 戰略或政策,積極推動人工智能發展與(yu) 應用。我國發展智能經濟,需要深化人工智能發展和治理的國際合作。要積極開展人工智能研發創新合作,搭建跨國科研交流平台,加速人工智能技術迭代升級,為(wei) 智能經濟發展築牢技術根基。推動各國共同製定符合人類共同利益的人工智能倫(lun) 理準則與(yu) 監管框架,規範數據跨境流動、算法應用,避免因規則差異導致的治理困境與(yu) 安全隱患。建立人工智能安全監管製度,構建多層次、多維度的人工智能安全監管體(ti) 係。同時,不斷深化人工智能技術應用,推動智能經濟加快發展,為(wei) 全球經濟發展與(yu) 世界現代化注入強勁動力,為(wei) 增進各國人民福祉貢獻力量。

(作者分別為(wei) 中央財經大學副校長、中央財經大學經濟學院教授)


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