12月17日從(cong) 工業(ye) 和信息化部獲悉，隨著國家增量政策效果逐步顯現，10月份鋼鐵行業(ye) 重點統計企業(ye) 利潤總額71.6億(yi) 元，扭轉了8、9月份全行業(ye) 虧(kui) 損局麵，行業(ye) 運行呈現向好態勢。工業(ye) 和信息化部正在會(hui) 同有關(guan) 方麵組織修訂鋼鐵產(chan) 能置換辦法，下一步將加快修訂出台鋼鐵行業(ye) 產(chan) 能置換實施辦法，堅持“控總量、優(you) 存量、促升級”政策導向，進一步優(you) 化完善差別化產(chan) 能置換政策，促進行業(ye) 組織結構、布局結構優(you) 化和“減量提質”發展。

接受記者采訪的多位專(zhuan) 家表示，目前鋼鐵行業(ye) 麵臨(lin) 供需格局的變化，加快修訂出台鋼鐵行業(ye) 產(chan) 能置換實施辦法，綠色低碳、結構調整、兼並重組等方麵有望成為(wei) 重點，將有助於(yu) 改善行業(ye) 發展預期，引導企業(ye) 合理調整投資方向，促進市場供需動態平衡。

2022年下半年以來，受房地產(chan) 等下遊行業(ye) 影響，鋼鐵行業(ye) 供需關(guan) 係出現了較大變化，行業(ye) 效益出現下滑。對此，相關(guan) 部門積極推動行業(ye) 平穩運行和轉型升級，圍繞落實鋼鐵行業(ye) 產(chan) 能置換政策、實施粗鋼產(chan) 量宏觀調控、強化行業(ye) 規範管理、積極推進設備更新和改造升級等方麵展開部署。

“在有效控製產(chan) 能總量增長的同時，積極推進行業(ye) 改造升級、布局優(you) 化和兼並重組。”工業(ye) 和信息化部原材料工業(ye) 司司長常國武表示，特別是今年以來組織開展了產(chan) 能置換政策實施效果評估，結合行業(ye) “減量提質”發展的新形勢新要求，印發暫停鋼鐵產(chan) 能置換工作的通知，暫停公示、公告新的鋼鐵產(chan) 能置換方案。目前，正在會(hui) 同有關(guan) 方麵組織修訂鋼鐵產(chan) 能置換辦法。

在實施粗鋼產(chan) 量宏觀調控方麵，國家發展改革委、工業(ye) 和信息化部、生態環境部、應急管理部、國家統計局等部門，堅持以節能降碳為(wei) 重點，區分情況、有保有壓、分類指導、扶優(you) 汰劣，組織開展2024年度全國粗鋼產(chan) 量調控工作。1至11月粗鋼產(chan) 量同比減少了近2300萬(wan) 噸，同比下降2.7%。

蘭(lan) 格鋼鐵研究中心主任王國清對記者表示，目前鋼鐵行業(ye) 麵臨(lin) 供需格局的變化。“一方麵，供應端產(chan) 能相對高位，當鋼鐵企業(ye) 盈利有所恢複時，釋放的產(chan) 量壓製行業(ye) 市場運行，使得企業(ye) 盈利再現回落。另一方麵，受房地產(chan) 等下遊行業(ye) 影響，需求有所收縮，因此從(cong) 源頭解決(jue) 產(chan) 能過剩問題是關(guan) 鍵。”

“現階段鋼鐵總需求下降的同時，需求結構也出現明顯變化。”上海鋼聯資訊總監徐向春認為(wei) ，以房地產(chan) 為(wei) 代表的建築業(ye) 需求下降的同時，汽車、造船、高端裝備製造業(ye) 用鋼以及鋼結構建築用鋼需求在穩步增長，因此對產(chan) 能置換政策進行修訂和完善十分必要。

記者獲悉，下一步工業(ye) 和信息化部將會(hui) 同有關(guan) 部門立足新時期鋼鐵行業(ye) 需求總量、需求結構變化特征，持續鞏固去產(chan) 能成果，促進供需動態平衡，引導行業(ye) 轉型升級。

常國武表示，將組織開展鋼鐵行業(ye) “十五五”發展規劃研究，全麵分析鋼鐵行業(ye) 發展麵臨(lin) 的新形勢，聚焦高質量發展首要任務和新型工業(ye) 化關(guan) 鍵任務，係統謀劃“十五五”時期鋼鐵行業(ye) 發展的總體(ti) 目標、重點任務和政策舉(ju) 措。加快修訂出台鋼鐵行業(ye) 產(chan) 能置換實施辦法，堅持“控總量、優(you) 存量、促升級”政策導向，進一步優(you) 化完善差別化產(chan) 能置換政策。

中國鋼鐵工業(ye) 協會(hui) 副秘書(shu) 長、冶金工業(ye) 信息標準研究院院長張龍強認為(wei) ，本次修訂鋼鐵行業(ye) 產(chan) 能置換實施辦法，是基於(yu) 鋼鐵行業(ye) 發展新形勢與(yu) 挑戰而做出的決(jue) 策，有望聚焦綠色低碳、結構調整、兼並重組等方麵，將推動改善行業(ye) 發展預期，引導企業(ye) 合理調整投資方向，促進市場供需動態平衡。同時，有助於(yu) 綜合整治行業(ye) “內(nei) 卷式”競爭(zheng) ，進一步規範地方政府和企業(ye) 行為(wei) 。

與(yu) 此同時，鋼鐵行業(ye) 規範管理也在持續強化。據悉，相關(guan) 部門組織修訂鋼鐵行業(ye) 規範條件，研究建立分級分類管理體(ti) 係，強化政策聯動，引導要素資源進一步向優(you) 勢企業(ye) 集聚，加速淘汰市場競爭(zheng) 力弱的企業(ye) 。

“下一步將抓緊開展鋼鐵行業(ye) 規範管理工作，實施分級分類管理，遴選一批引領型規範企業(ye) ，引導企業(ye) 向高端化、智能化、綠色化、高效化、安全化轉型升級。”常國武說。