據農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部網站消息，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部辦公廳近日發布關(guan) 於(yu) 做好農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目謀劃儲(chu) 備深化融資對接服務的通知。具體(ti) 內(nei) 容如下：

為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，落實中央一號文件精神和中國人民銀行等5部門《關(guan) 於(yu) 開展學習(xi) 運用“千村示範、萬(wan) 村整治”工程經驗加強金融支持鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 專(zhuan) 項行動的通知》要求，我部進一步完善農(nong) 業(ye) 農(nong) 村基礎設施融資項目庫(以下簡稱“融資項目庫”)對接服務機製，創新對接服務模式，優(you) 化投融資監測功能，引導加強財政金融協同聯動，全麵加大對農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 和鄉(xiang) 村基礎設施建設的金融支持。現就有關(guan) 事項通知如下。

一、加大融資對接服務工作力度

農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目是國家實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的重要支撐，是落實推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、加快建設農(nong) 業(ye) 強國的重要載體(ti) ，也是推動強化鄉(xiang) 村振興(xing) 金融服務、加快補齊農(nong) 村金融服務短板的重要抓手。運用好融資項目庫，全麵深化農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目融資對接服務，有助於(yu) 增強農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門的金融思維，提升融資服務意識，有助於(yu) 引導擴大農(nong) 業(ye) 農(nong) 村有效投資，促進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化重大工程落地，對完善鄉(xiang) 村振興(xing) 多元化投入機製、發展農(nong) 業(ye) 新質生產(chan) 力也具有重要的推動作用。各地要高度重視這項工作，緊緊圍繞擴大農(nong) 業(ye) 農(nong) 村有效投資這個(ge) 主要目標，聚焦高標準農(nong) 田、現代設施農(nong) 業(ye) 、鄉(xiang) 村建設等農(nong) 業(ye) 農(nong) 村基礎設施建設重點領域，會(hui) 同銀行、投資基金、農(nong) 業(ye) 投資公司等機構，統籌整合要素資源，完善打捆打包實施策略，創新市場化運作機製，優(you) 化科技賦能、央地協同、投融聯動等工具手段，著力做好農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大投融資項目謀劃儲(chu) 備，暢通政銀企融資對接服務鏈條，引導撬動金融和社會(hui) 資本加大投入，有力有效推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。

二、分類分層充實項目儲(chu) 備

各級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門要按照分類設庫、分層儲(chu) 備原則，建立健全相應層級融資項目庫，製定或明確申報標準，指導項目主體(ti) 做好項目申報、入庫和逐級推薦等相關(guan) 工作。

(一)積極推動享受國家信貸優(you) 惠政策的項目納入儲(chu) 備。對可以享受貸款貼息、再貸款等信貸優(you) 惠政策的高標準農(nong) 田、現代設施農(nong) 業(ye) 、技術改造和設備更新等領域項目，各地要準確把握政策要求，積極推動納入政策性項目庫。原則上，高標準農(nong) 田領域應儲(chu) 備符合《全國高標準農(nong) 田建設規劃(2021—2030年)》要求的高標準農(nong) 田建設項目。現代設施農(nong) 業(ye) 領域應優(you) 先儲(chu) 備符合《全國推進現代設施農(nong) 業(ye) 建設規劃(2023—2030年)》要求的設施種植、設施畜牧、設施漁業(ye) 、冷鏈物流、烘幹設施等建設項目。技術改造和設備更新領域應儲(chu) 備符合技術改造再貸款、農(nong) 業(ye) 機械分類行業(ye) 標準等要求的屠宰廠(場)、水產(chan) 養(yang) 殖、農(nong) 產(chan) 品初加工等領域設施設備淘汰更新項目，以及倉(cang) 儲(chu) 保鮮冷鏈物流、農(nong) 產(chan) 品批發市場等現代物流領域項目。

(二)大力推薦財政支持項目納入儲(chu) 備。對已獲得超長期國債(zhai) 資金、中央預算內(nei) 投資資金、中央財政轉移支付資金等支持的項目，仍有融資需求的，各地要在符合有關(guan) 政策規定的前提下做好梳理篩選，大力推薦納入財政支持類融資項目庫，引導通過撥投結合、投貸(融)聯動等方式，更好助力新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 、相關(guan) 企業(ye) 獲得融資，形成投資合力，高質量完成項目建設。

(三)有序引導社會(hui) 投資項目納入儲(chu) 備。對需要引入社會(hui) 投資的現代設施農(nong) 業(ye) 、種業(ye) 振興(xing) 、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村科技創新推廣、農(nong) 業(ye) 綠色發展、農(nong) 產(chan) 品加工和產(chan) 業(ye) 融合發展、智慧農(nong) 業(ye) 等領域項目，各地要有序引導納入社會(hui) 投資類項目庫，依法加強監管，推動農(nong) 業(ye) 農(nong) 村領域社會(hui) 投資規範健康發展。

　三、加強與(yu) 金融機構溝通對接

各級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門要建立分層分級的融資對接服務機製，搭建權威、精準、高效的政銀企交流平台，通過投融資項目清單、對接活動等方式引導撬動信貸資金加大投入。

(一)分級做好重大項目對接。各級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門應綜合考慮項目單體(ti) 投資規模、融資需求等因素，合理確定相應層級項目庫入庫標準，篩選形成備選項目清單推送相關(guan) 金融機構。其中，申請享受國家信貸優(you) 惠政策的項目，以及投資規模超過5000萬(wan) 元且融資需求1000萬(wan) 元以上的財政支持項目和社會(hui) 投資項目可推薦到部級庫，我部將篩選形成備選項目清單，推送21家全國性金融機構。備選項目清單中，各級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門可將對當地農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展有較強帶動示範作用、資本金已全部到位或具備出資能力、完成項目建議書(shu) 或可研報告編寫(xie) 、前期審批手續至少完成一項、已開工建設或預計一年內(nei) 具備開工條件的項目，擇優(you) 遴選確認為(wei) 相應層級重大投融資項目，提供重點和優(you) 先對接服務。其中，融資需求超過5000萬(wan) 元的，可經省級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門推薦、我部組織遴選確認為(wei) 部級重大投融資項目。

(二)引導出台專(zhuan) 項信貸政策。各地要積極創造條件，引導金融機構配套專(zhuan) 項信貸政策，創新產(chan) 品服務和融資模式，按照市場化原則自主開展項目審貸，加大支持力度。鼓勵券商、基金、融資租賃等非銀行金融機構在業(ye) 務範圍內(nei) ，強化對清單內(nei) 項目的綜合金融服務。指導全國農(nong) 擔體(ti) 係堅守政策性定位，突出做好對糧食、大豆油料等重要農(nong) 產(chan) 品的信貸擔保服務。

(三)創新開展投資對接活動。各地要聚焦清單內(nei) 項目特別是重大投融資項目，通過自願申請、內(nei) 部推薦、公開征集等多種方式，組織實施主體(ti) 與(yu) 金融機構開展投融資對接活動，采用主題沙龍、案例研討、路演答題等方式，強化招商引資、供需撮合等服務，拓展政銀企溝通交流渠道，激發金融機構積極性。我部將分類舉(ju) 辦部級重大投融資項目對接活動，引導強化金融支持。

(四)探索推動融資輔導服務。鼓勵金融機構根據實際需要，提前介入項目前期工作，參與(yu) 設計完善項目投融資結構，提高項目謀劃質量。要發揮專(zhuan) 業(ye) 谘詢公司優(you) 勢，按照市場化原則，為(wei) 清單內(nei) 項目提供高質量的谘詢服務。有條件的地方可協調金融機構、行業(ye) 專(zhuan) 家、專(zhuan) 業(ye) 投資人等，定期開展融資輔導服務，幫助診斷障礙堵點，研提解決(jue) 方案。

四、強化組織實施保障

(一)發揮信息平台作用。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將持續完善農(nong) 業(ye) 農(nong) 村重大項目綜合融資服務平台(以下簡稱“綜合融資服務平台”，網址：apfp.agri.cn)功能，加強與(yu) 各司局業(ye) 務管理平台(係統)信息共享，做好技術支撐和保障服務。部計財司依托綜合融資服務平台，牽頭對接好各金融機構，加強督促調度，引導信貸資金落地；部各相關(guan) 業(ye) 務司局統籌指導本領域項目申報、推薦、遴選工作，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiang) 村振興(xing) 項目庫、鄉(xiang) 村建設項目庫等與(yu) 綜合融資服務平台銜接。各地農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門負責本地區相應層級項目的謀劃、儲(chu) 備、推送和對接，並根據實際選擇地方自有平台或綜合融資服務平台完成項目審送。省級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門向我部推薦投融資項目清單時，須同步在綜合融資服務平台完成操作，並上傳(chuan) 蓋章掃描件。

(二)加強項目監測管理。要定期發布報告，對區域內(nei) 重大項目投融資建設進度、實施成效等進行調度、監測。我部將會(hui) 同中國人民銀行，按季對各省實施情況進行監測。各省級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門運用地方性平台開展項目儲(chu) 備且數據未上傳(chuan) 綜合融資服務平台的，應於(yu) 每季度初5日前報送上季度地方自有平台投融資項目儲(chu) 備情況和投融資情況監測表(附件)。

(三)做好案例宣傳(chuan) 推廣。要及時歸納總結先進經驗做法，形成投融資模式典型案例。我部每年將遴選金融支農(nong) 十大創新模式、十大典型案例等，優(you) 先從(cong) 重大投融資項目中進行選擇和宣傳(chuan) 推廣。要全麵加強培訓交流，支持金融機構、谘詢公司等參加農(nong) 業(ye) 農(nong) 村係統組織的政策解讀和研討交流，提升項目謀劃能力。