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市場監管總局發布新規 禁止濫用行業標準限製競爭

發布時間:2023-12-18 14:44:21 經濟日報

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為(wei) 進一步規範行業(ye) 標準管理,市場監管總局近日發布新修訂的《行業(ye) 標準管理辦法》,將於(yu) 明年6月1日起施行。行業(ye) 標準化工作是完善標準化製度規則、建設高標準市場體(ti) 係的重要環節。《辦法》的出台,對於(yu) 防範利用行業(ye) 標準限製競爭(zheng) ,維護市場正常秩序,推進全國統一大市場建設進程具有重要意義(yi) 。

行業(ye) 標準作為(wei) 規範本行業(ye) 內(nei) 重要產(chan) 品、服務和經營行為(wei) 的專(zhuan) 業(ye) 性指導,對企業(ye) 市場競爭(zheng) 力起著關(guan) 鍵作用。例如,在汽車行業(ye) 中,行業(ye) 標準規定了汽車的安全性能和排放標準,對汽車製造商來說,符合這些標準是進入市場的基本要求,隻有達到或超過標準,才能贏得消費者認可和更多的市場份額。

今年前三季度,新設民營企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶數量雙雙實現兩(liang) 位數增長,展現出我國經濟強大的韌性與(yu) 活力。然而,增長的背後並不意味著一帆風順,企業(ye) 要實現健康、有序、長遠發展,離不開公平競爭(zheng) 的市場環境。當前,假冒偽(wei) 劣、商標侵權時有發生,虛假廣告、傳(chuan) 銷行為(wei) 屢禁不絕,各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”問題依舊存在,仍需下大力氣進一步降低市場準入門檻、構建良性市場秩序。這其中,推動標準化改革創新,是為(wei) 破除行業(ye) 壟斷和市場限製提供規範支撐的應有之義(yi) 。

優(you) 化公平競爭(zheng) 的市場環境,要放開準入標準。行業(ye) 標準不僅(jin) 是行業(ye) 內(nei) 企業(ye) 建立的共同語言和規範,也是企業(ye) 更好適應國際市場需求和變化的指南。《辦法》規定,禁止利用行業(ye) 標準設置獎勵資格、許可認證、審批登記、評比達標等事項,禁止政府通過製定產(chan) 品質量及其檢驗方法行業(ye) 標準,實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限製市場競爭(zheng) 的行為(wei) 。此舉(ju) 凸顯了進一步放寬企業(ye) 市場準入的政策取向,有力促進營商環境的持續優(you) 化,釋放經營主體(ti) 活力。

優(you) 化公平競爭(zheng) 的市場環境,要強化係統監管。完善的監管製度是公平競爭(zheng) 的前提。對當前市場中存在的不合理資質標準要盡快整改、廢止,發現與(yu) 國家標準和其他行業(ye) 標準重複交叉或不銜接配套的問題要嚴(yan) 格審查、調解,切實保障企業(ye) 擁有同等機會(hui) 和條件參與(yu) 競爭(zheng) 。對此,《辦法》增加了國務院有關(guan) 行政主管部門自我監督、國務院標準化行政主管部門監督抽查、通過投訴舉(ju) 報渠道進行社會(hui) 監督等相關(guan) 要求,以構建係統全麵、主體(ti) 責任明確的行業(ye) 標準監管製度,防止惡意競爭(zheng) 和不正當競爭(zheng) 等損害營商環境的行為(wei) 發生。

構建高標準市場體(ti) 係,才有經濟高質量發展。各地各部門要以《辦法》的出台為(wei) 契機,進一步優(you) 化行業(ye) 標準體(ti) 係結構,堅持統一管理、分工負責,統籌協調好行業(ye) 標準製定實施工作,以打破地域分割和行業(ye) 壟斷、清除市場壁壘為(wei) 重點,持續夯實標準化發展基礎,深入推動建設高效規範、公平競爭(zheng) 、充分開放的全國統一大市場。


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