在浙江杭州錢塘江北岸兩(liang) 公裏處，坐落著全國首個(ge) 跨境電子商務綜合試驗區。作為(wei) 跨境電商的“初創地”和“試驗田”，中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區（以下簡稱“綜試區”）自2015年設立以來，進口零售清單數由最初的日均300多單，發展到最高的日均14萬(wan) 單，年進口貨值最高峰達118億(yi) 元。

近日，記者來到綜試區，實地感受跨境電商新業(ye) 態的蓬勃發展和旺盛活力。

產(chan) 品更加豐(feng) 富，消費者選擇更多樣

來到綜試區下沙園區的電商企業(ye) 倉(cang) 庫，奶粉、化妝品、小家電等商品，按照類別整齊地擺放在貨架上。“我們(men) 的倉(cang) 庫裏有來自全球60多個(ge) 國家和地區的商品，好比一個(ge) 小型的世界商品博覽會(hui) 。”杭州心怡倉(cang) 儲(chu) 服務有限公司關(guan) 務人員連曉茵介紹，“像這款咖啡豆，從(cong) 1.7萬(wan) 多公裏之外的秘魯遠涉重洋來到這裏，非常受消費者歡迎。”

去年，海關(guan) 總署等部門優(you) 化調整了《跨境電子商務零售進口商品清單》，可以通過跨境電商進口的商品稅號從(cong) 1413個(ge) 增加至1476個(ge) ，新增視頻遊戲機、家用洗碟機等消費需求旺盛的商品。跨境電商對於(yu) 拉動消費、豐(feng) 富百姓生活的作用也愈加凸顯。

“今年我們(men) 在下沙園區新開設了香水、化妝品倉(cang) ，吸引了很多電商企業(ye) 在這裏經營。”杭州海倉(cang) 科技有限公司關(guan) 務負責人李海榮說。

在企業(ye) 倉(cang) 庫內(nei) ，杭州海關(guan) 所屬錢江海關(guan) 駐下沙辦事處跨境電商後續監管科副科長嚴(yan) 馳和同事正穿行在貨架間，對照著手中的抽樣表單，從(cong) 貨架上抽取商品準備送檢。

“我們(men) 根據風險監測計劃和數據分析情況，通過線上線下結合的方式，開展跨境電商質量安全風險監測。”嚴(yan) 馳說，麵對迅速增長的跨境電商進口商品，錢江海關(guan) 圍繞母嬰用品、小家電、食品化妝品等消費者關(guan) 注度高的商品，加大質量安全風險專(zhuan) 項監測力度。今年以來，錢江海關(guan) 累計開展跨境電商質量安全風險監測600餘(yu) 批次。

線上下單，快速通關(guan) ，幫助企業(ye) 節約成本

跨境電商進口業(ye) 務分為(wei) 直購進口和保稅進口兩(liang) 種模式。在綜試區，電商企業(ye) 采取的都是網購保稅進口模式，先將海外商品以批量報關(guan) 方式存入綜試區內(nei) 的保稅倉(cang) ，消費者在平台下單購買(mai) 後，企業(ye) 再從(cong) 保稅倉(cang) 發貨。

“這款麵膜在今年‘雙11’期間賣得非常火爆。我們(men) 根據前期的分析預測，提前從(cong) 國外進貨，放在區內(nei) 完成備貨，海關(guan) 查驗等工作在備貨入區時一並完成。消費者在平台下單後，我們(men) 能夠用最快的速度發貨。”杭州海庫供應鏈管理有限公司關(guan) 務負責人周東(dong) 方介紹。

今年以來，杭州海關(guan) 轄區有超過1億(yi) 單的跨境電商網購保稅進口清單完成通關(guan) 。杭州海關(guan) 加強人力和技術保障，預估業(ye) 務數據和通關(guan) 需求，指導企業(ye) 依托智能流水線實現機器換人，提升監管作業(ye) 效能，實現跨境電商進口商品24小時不間斷通關(guan) 。

“在海關(guan) 便利化舉(ju) 措保障下，我們(men) 可以做到當日申報、當日發貨，在江浙滬等‘包郵區’的消費者，能像國內(nei) 網購一樣，享受到當日下單、次日收貨的便捷購物體(ti) 驗。”周東(dong) 方表示。

在下沙園區的退貨中心倉(cang) ，一輛快遞車將一批消費者退貨的包裹卸下，在海關(guan) 關(guan) 員的監管下，倉(cang) 庫工人們(men) 分門別類理放包裹。錢江海關(guan) 駐下沙辦事處跨境電商監管一科科長潘鵬說：“我們(men) 對這些退貨商品實施分類監管，對於(yu) 品質有缺陷的殘次品，采取退運出境或銷毀等舉(ju) 措；沒有問題的商品，確認符合上架銷售標準後，由企業(ye) 重新上架銷售。”

以前電商企業(ye) 收到退貨申請後，需要在規定時間內(nei) 將退貨商品運到原先發貨的海關(guan) 特殊監管區域。由此產(chan) 生的人力物力投入，也成為(wei) 電商企業(ye) 的一個(ge) “痛點”。

2023年9月，在海關(guan) 總署授權下，杭州海關(guan) 率先開展跨境電商網購保稅零售進口商品跨關(guan) 區退貨試點。通過這一新模式，電商企業(ye) 可以通過在一地建設退貨倉(cang) ，集中處理來自各地消費者的退貨商品，幫助企業(ye) 節約運營成本，加快退貨商品處理時效。

目前，杭州海關(guan) 所屬錢江海關(guan) 已經驗放近2000票來自廣州、鄭州、上海、廈門等城市的跨境電商退貨商品。隨著“跨關(guan) 區退貨”模式順利實施，預計每年可為(wei) 各個(ge) 電商企業(ye) 節約成本近千萬(wan) 元。“我們(men) 將繼續做實做細調查研究，創新監管服務舉(ju) 措，推動跨境電商新業(ye) 態持續健康發展，為(wei) 高質量發展增添新動能。”錢江海關(guan) 關(guan) 長蘭(lan) 磊說。