近日，財政部、海關(guan) 總署、稅務總局聯合發布《關(guan) 於(yu) 跨境電子商務出口退運商品稅收政策的公告》，出台跨境電商出口退運商品稅收政策。

　　公告規定，對本公告印發之日起1年內(nei) 在跨境電子商務海關(guan) 監管代碼（1210、9610、9710、9810）項下申報出口，因滯銷、退貨原因，自出口之日起6個(ge) 月內(nei) 原狀退運進境的商品（不含食品），免征進口關(guan) 稅和進口環節增值稅、消費稅；出口時已征收的出口關(guan) 稅準予退還，出口時已征收的增值稅、消費稅參照內(nei) 銷貨物發生退貨有關(guan) 稅收規定執行，企業(ye) 已辦理的出口退稅應按現行規定補繳。

　　業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示，該政策的出台，有利於(yu) 降低跨境電商企業(ye) 出口退運成本，穩定跨境電商企業(ye) 出口預期，增強有關(guan) 市場主體(ti) 信心，積極支持外貿新業(ye) 態發展。

　　跨境電商出口遇到退運不便

　　近年來，我國電商行業(ye) 發展很快，不僅(jin) 成為(wei) 境內(nei) 商品流通的重要渠道，跨境電商行業(ye) 發展也取得了令人矚目的成績。

　　資料顯示，我國跨境電商發展迅速，規模5年增長近10倍，不僅(jin) 帶動了我國出口貿易的穩步增長，也促進了傳(chuan) 統外貿轉型升級，為(wei) 企業(ye) 開拓新的國際市場發揮了積極作用。

　　業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示，部分跨境電商出口商品可能會(hui) 滯銷或者退換貨。對滯銷或退換貨的多數商品，企業(ye) 采取降價(jia) 促銷、轉賣其他市場，或者在海外倉(cang) 就地維修、銷毀等方式處理，但仍有少量需退運進境。按現行規定，出口退運進境的商品，除進出口關(guan) 稅條例第四十三條規定“因品質或者規格原因，出口貨物自出口之日起1年內(nei) 原狀複運進境的，不征收進口關(guan) 稅”外，均應征收進口關(guan) 稅和進口環節增值稅、消費稅。

　　“出口商品發生滯銷、境外消費者退換貨時，是否將其退運回國，企業(ye) 通常要考慮運費成本、重新銷售的收益等多方麵因素，退運進境繳納的進口稅收僅(jin) 是其中一個(ge) 因素。當前外貿發展環境日趨複雜、外需增長放緩的風險加大，從(cong) 支持外貿發展的角度出發，有必要在一段時間內(nei) 對跨境電商出口退運商品予以稅收政策支持。”中國人民大學公共管理學院教授許光建接受記者采訪時表示。

　　完善進口稅收政策

　　近年來，為(wei) 積極支持跨境電商發展，財政部出台了多項舉(ju) 措。2022年2月，財政部等八部門發布公告，自2022年3月1日起，優(you) 化調整跨境電子商務零售進口商品清單，在跨境電子商務零售進口商品清單（2019年版）基礎上，增加了滑雪用具、番紅花等29項近年來消費需求旺盛的商品，新增商品一經上線就受到消費者青睞。

　　同時，調整了清單備注的部分監管要求，與(yu) 相關(guan) 國際公約、進口管理辦法更好銜接，便利相關(guan) 商品通過跨境電商渠道進口，更好滿足消費需求。例如，含有人工養(yang) 殖人參成分的化妝品等商品，在提供相關(guan) 證明後即可正常進口。

　　此次出台的政策，旨在為(wei) 跨境電商出口退運商品減輕退運的稅收負擔，進一步完善了支持跨境電商發展的進口稅收政策。在具體(ti) 操作上，公告規定，企業(ye) 在申請享受政策時，應按要求提供有關(guan) 證明材料：一是應取得主管稅務機關(guan) 出具的《出口貨物已補稅/未退稅證明》，並憑該證明申請辦理進口免稅等手續。二是應向海關(guan) 提交出口商品申報清單或出口報關(guan) 單、退運原因說明等證明退運商品確為(wei) 因滯銷、退貨原因而退運進境的材料，並對材料的真實性承擔法律責任。

　　此外，公告還規定，對企業(ye) 偷稅、騙稅等違法違規行為(wei) ，按照國家有關(guan) 法律法規等規定處理。“企業(ye) 應嚴(yan) 格按照政策規定享受稅收優(you) 惠，不得以進口商品冒充出口退運商品偷稅、騙稅，一旦出現相關(guan) 違法違規行為(wei) ，企業(ye) 和有關(guan) 人員將受到懲處。”北京國家會(hui) 計學院教授李旭紅接受記者采訪時表示。

　　稅收政策為(wei) 行業(ye) 帶來利好

　　“作為(wei) 跨境電商行業(ye) 的親(qin) 曆者，在過去的9年中見證了行業(ye) 的蓬勃發展。此次稅收政策調整，將為(wei) 跨境電商出口企業(ye) 挽回不少沉沒成本，使廣大從(cong) 業(ye) 者減少後顧之憂，更加積極地去擁抱海外市場。”海外倉(cang) 企業(ye) 、湖南至美通供應鏈管理有限公司董事長張昊銥接受記者采訪時表示。

　　長沙世碁電子商務有限公司是一家跨境電商出口企業(ye) ，主營3C電子、燈具、戶外休閑、家居和運動類等產(chan) 品。該公司物流部副總監高芬接受記者采訪時表示，近年來公司發展很快，自2016年成立以來，公司年營業(ye) 收入基本保持45%的平均增長率，2022年完成線上銷售額約4億(yi) 元。

　　“此次政策出台後，公司預計每年節約關(guan) 稅20萬(wan) 元，將加速企業(ye) 流動資金周轉，不良品、滯銷品的處理也將更加靈活便利。”高芬表示。

　　“此次政策調整，有利於(yu) 減輕跨境電商企業(ye) 的稅收負擔和經營成本，必將有利於(yu) 跨境電商企業(ye) 的順利發展，也有利於(yu) 進一步擴大跨境電商出口規模。”許光建表示。

　　“跨境電商是數字經濟的重要組成部分，近年來快速發展，現已成為(wei) 國內(nei) 外經濟增長的重要引擎。此次政策出台，可以幫助我國跨境電商企業(ye) 減少稅收負擔，暢通國內(nei) 外的貿易循環、助力穩經濟。”李旭紅說。