不斷做強做優(you) 做大數字經濟，是推動建設現代化經濟體(ti) 係、構築國家競爭(zheng) 新優(you) 勢的戰略選擇。中央經濟工作會(hui) 議提出，要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平台企業(ye) 在引領發展、創造就業(ye) 、國際競爭(zheng) 中大顯身手。

持續加快數字經濟發展對我國建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係有何重要意義(yi) ？促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合，下一步將從(cong) 哪些方麵部署落實？如何打造一批具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群？記者對有關(guan) 部門和專(zhuan) 家進行了采訪。

我國數字經濟規模連續多年位居世界第二位

“新時代十年，我國數字經濟規模連續多年位居世界第二位，成為(wei) 經濟社會(hui) 發展的關(guan) 鍵引擎。”工信部信息技術發展司有關(guan) 負責人介紹。

新型數字基礎設施實力顯著增強。建成全球最大的光纖和移動寬帶網絡，全國固定寬帶實現從(cong) 百兆到千兆的跨越，移動通信技術從(cong) “4G並跑”跨越到“5G引領”，全國建成開通5G基站222萬(wan) 個(ge) ，行政村通寬帶比例達到100%，促進了互聯網新應用、新業(ye) 態、新模式的蓬勃發展。

數字經濟和實體(ti) 經濟融合深入推進。截至今年9月底，企業(ye) 數字化研發設計工具普及率達到76%，關(guan) 鍵工序數控化率為(wei) 57.2%，智能製造新場景、新業(ye) 態、新模式層出不窮，對經濟發展的“倍增器”作用加快釋放。

重點數字產(chan) 業(ye) 不斷發展壯大。大數據、雲(yun) 計算、區塊鏈、人工智能等新技術、新業(ye) 態、新平台蓬勃興(xing) 起，網上購物、在線教育、遠程醫療等“非接觸經濟”全麵提速，為(wei) 經濟發展注入了強勁動力。據統計，截至今年10月，電子信息製造業(ye) 營業(ye) 收入達到12.45萬(wan) 億(yi) 元，軟件業(ye) 務收入達到8.42萬(wan) 億(yi) 元。

數字經濟事關(guan) 國家發展大局。“堅持走中國式現代化道路，建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國，加快發展數字經濟的重要性日益突顯。”中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院數字經濟戰略研究室主任高嬰勱認為(wei) ，加快發展數字經濟是推動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈優(you) 化升級的迫切需要，數字經濟有利於(yu) 促進資源要素高效流動和精準配置，實現產(chan) 業(ye) 鏈上下遊及產(chan) 供銷有效銜接、高效運轉，助力提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定性和競爭(zheng) 力。

加快發展數字經濟是提升製造業(ye) 供給體(ti) 係質量的關(guan) 鍵途徑。整體(ti) 來看，我國製造業(ye) 仍處於(yu) 低端產(chan) 能過剩和高端供給不足的階段，產(chan) 業(ye) 結構亟待優(you) 化升級。通過新技術新管理新模式，數字經濟有助於(yu) 持續激發應用場景和商業(ye) 模式創新，推動實現製造業(ye) 高質量發展。

此外，加快發展數字經濟也是增強產(chan) 業(ye) 國際競爭(zheng) 能力的必然要求。作為(wei) 全球技術產(chan) 業(ye) 主導權的新高地、經濟貿易競爭(zheng) 的新焦點、國際治理話語權的新領域，數字經濟在全球產(chan) 業(ye) 格局中的地位日益突出，必須立足我國數字經濟先發優(you) 勢，塑造產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力，加快邁向全球價(jia) 值鏈中高端。

夯實基礎、拓展應用、強化監管，促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合

山西大同，晉能控股煤業(ye) 集團塔山煤礦地下500米的礦井內(nei) ，掘進機滾輪飛速旋轉，大塊煤被切落在傳(chuan) 送帶上，經過衝(chong) 刷、篩選，精準落入集裝箱內(nei) ……這一套行雲(yun) 流水的井下作業(ye) ，隻需操作員在井上用電腦遠程操控便可實現。

借助“5G+工業(ye) 互聯網+AI”，傳(chuan) 統采礦業(ye) 提質增效顯著，安全生產(chan) 得到進一步保障。傳(chuan) 統采礦業(ye) 的數字化是我國數字經濟和實體(ti) 經濟融合持續向好的生動縮影。10年來，我國數字經濟和實體(ti) 經濟融合基礎不斷夯實，重點平台工業(ye) 設備連接數超過7900萬(wan) 台套，服務工業(ye) 企業(ye) 超過160萬(wan) 家；智能製造裝備產(chan) 業(ye) 規模近3萬(wan) 億(yi) 元，市場滿足率超過50%。

同時應該看到，當前數字經濟和實體(ti) 經濟融合發展不平衡、不充分問題仍然突出，不同行業(ye) 融合水平和能力差距明顯，一些傳(chuan) 統企業(ye) 特別是中小企業(ye) 在推進融合時還存在“不會(hui) 融”“不能融”“不敢融”等問題。工信部信息技術發展司有關(guan) 負責人介紹，促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合，下一步將從(cong) 以下幾個(ge) 方麵發力——

夯實基礎，加強關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，加快新型基礎設施建設。一方麵，啟動一係列重大項目，開展關(guan) 鍵軟硬件的研發突破和迭代應用，培育開源生態，提升區塊鏈、物聯網、工業(ye) 互聯網、人工智能等創新能力，加強量子信息、先進計算、未來網絡等前沿技術布局。另一方麵，繼續加大5G和千兆光纖網絡建設力度，提升“雙千兆”網絡覆蓋的深度和廣度。加快車聯網部署應用，利用5G、大數據、人工智能等對傳(chuan) 統基礎設施進行綠色化智能化改造。

拓展應用，推動製造業(ye) 數字化轉型，加快數字產(chan) 業(ye) 發展壯大。推進工業(ye) 互聯網創新發展，實施智能製造、綠色製造工程，通過數字技術增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的韌性和彈性，全方位支撐產(chan) 業(ye) 轉型升級。開展製造業(ye) 數字化轉型行動和中小企業(ye) 數字賦能行動，培育一批“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 和製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) 。此外，持續鍛造長板，培育壯大遠程辦公、在線診療等新業(ye) 態、新模式，支撐服務經濟社會(hui) 的數字化轉型。

強化監管，推動完善數字經濟治理體(ti) 係，規範融合發展。加快構建適應數字經濟發展規律的監管規則，依法依規加強包容審慎監管。持續開展APP專(zhuan) 項整治，對應用商店、第三方軟件開發工具包、終端企業(ye) 、重點互聯網企業(ye) 等實現監管全覆蓋，打造更為(wei) 安全的信息通信消費環境。同時，在智能終端、網站、APP等方麵，加快推動信息無障礙建設。

引導和支持建設一批專(zhuan) 業(ye) 化、特色化的數字產(chan) 業(ye) 集群

每14秒下線一台筆記本電腦！走進廣東(dong) 深圳聯想集團南方智能製造基地，生產(chan) 線上268台機械手臂和自動導航小車正高效協作，一台台嶄新的筆記本電腦及服務器快速下線。該基地自動化率達到60%，單線年產(chan) 能約120萬(wan) 台，將在年內(nei) 全麵投產(chan) 。

20公裏外，產(chan) 業(ye) 鏈上遊的內(nei) 存模組供應商記憶科技也加快了數字化轉型的腳步。在龍頭企業(ye) 聯想的牽引支撐下，企業(ye) 客戶訂單及時交付率和生產(chan) 工單製作效率雙雙提升30%，在去年營收同比增長140%的基礎上，今年前三季度繼續保持快速增長勢頭。

近年來，我國數字經濟持續快速發展，已經形成一些具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 高地、數字產(chan) 業(ye) 集聚區和數字產(chan) 業(ye) 集群。在安徽合肥，智能語音產(chan) 業(ye) 快速崛起；在浙江杭州，數字安防產(chan) 業(ye) 嶄露頭角；在江蘇無錫，物聯網產(chan) 業(ye) 發展壯大……

“數字產(chan) 業(ye) 集群是以新發展理念為(wei) 引領，從(cong) 事數字產(chan) 品製造、數字產(chan) 品服務、數字技術應用、數字要素驅動、數字化效率提升的企業(ye) 主體(ti) 及其相關(guan) 機構等組成的具有較強核心競爭(zheng) 力的企業(ye) 集群。”高嬰勱認為(wei) ，“具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群”至少應當具備4個(ge) 條件，一是完善的數字基礎設施，二是帶動性強的龍頭企業(ye) ，三是較強的技術創新能力，四是較為(wei) 成熟的產(chan) 業(ye) 生態。

“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合，發展壯大數字產(chan) 業(ye) 集群是重要抓手。”工信部信息技術發展司有關(guan) 負責人介紹，下一步將分階段、分領域打造具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群。

一方麵，加強數字產(chan) 業(ye) 集群建設的頂層設計，創新培育發展和動態優(you) 化工作機製，聚焦數字產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 數字化、要素價(jia) 值化等方向，引導和支持建設一批專(zhuan) 業(ye) 化、特色化的數字產(chan) 業(ye) 集群。另一方麵，研究出台部省聯動的支持性政策，引導優(you) 質要素資源向集群高效集聚，提升數字產(chan) 業(ye) 集群在數字技術、數據、場景、平台、解決(jue) 方案等方麵的發展能力。此外，營造集群協同發展生態，支持集群建立協同發展組織、創新促進中心、公共服務平台，提升集群服務能力，著力構建科技創新、金融服務、數字人才等高度融合的集群發展生態。