當前，我國鋼鐵業(ye) 超低排放改造正如火如荼展開。截至今年7月底，全國共有251家企業(ye) 、6.81億(yi) 噸左右粗鋼產(chan) 能已完成或正在實施超低排放改造。據不完全統計，全國鋼鐵企業(ye) 超低排放改造累計投資已超過1500億(yi) 元。

“節能減排是鋼鐵行業(ye) 轉型發展的重要任務之一，既是行業(ye) 綠色發展的核心內(nei) 涵，也是企業(ye) 奠定生存基礎、贏得市場競爭(zheng) 、謀劃長遠發展的具體(ti) 抓手。”中鋼協黨(dang) 委書(shu) 記、執行會(hui) 長何文波在近日舉(ju) 行的2022中國鋼鐵節能減排論壇上表示，鋼鐵業(ye) 節能減排工作取得顯著成效，但仍需應對諸多挑戰和困難。

投入巨大成效顯著

打贏藍天保衛戰，鋼鐵業(ye) 要啃“硬骨頭”。2019年，生態環境部、發改委等五部委聯合發布《關(guan) 於(yu) 推進實施鋼鐵行業(ye) 超低排放的意見》，推動行業(ye) 力爭(zheng) 80%以上產(chan) 能完成改造。按照要求，全工序有組織排放超低限值較國內(nei) 現行標準收嚴(yan) 33%至83%，相較於(yu) 歐美國家現行標準，我國超低限值除個(ge) 別節點顆粒物排放濃度相當外，絕大部分指標均優(you) 於(yu) 國外同類標準。

截至目前，全國已有30家企業(ye) 、1.72億(yi) 噸粗鋼產(chan) 能完成全流程超低排放改造和評估監測工作。22家企業(ye) 完成部分環節改造，並在中鋼協網站公示。

“我國鋼鐵行業(ye) 超低排放改造工作整體(ti) 進展良好，取得的顯著成績和作出的重要貢獻有目共睹。”生態環境部大氣環境司司長劉炳江指出，鋼鐵企業(ye) 付出巨大努力、投入大量資金，在清潔運輸、監測監控等方麵進行全麵升級改造，湧現出一大批花園式工廠，極大改變了全社會(hui) 對鋼鐵企業(ye) 的認識。

鋼鐵產(chan) 能集中區域空氣質量改善明顯。全國鋼鐵產(chan) 能集中的10個(ge) 城市2021年與(yu) 2013年相比，PM_2.5濃度平均下降59%。特別是鋼鐵第一大省河北，2021年PM_2.5濃度比2013年下降62.5%，重汙染天數減少87%，降幅在全國位列前茅。

鋼鐵企業(ye) 整體(ti) 治理水平快速提升。自備燃煤電廠、焦爐、燒結等煙氣脫硫脫硝除塵成為(wei) 標配，軋鋼用的煤氣發生爐普遍被天然氣替代，焦爐煙氣精脫硫正在大規模應用，料廠、料堆、料倉(cang) 及物料轉運等顆粒物逸散點普遍密閉密封。此外，公轉鐵、新能源重卡的大力推進，有效提升了鋼鐵行業(ye) 物流環節的清潔運輸水平。

減汙降碳同根同源，需要協同推進。作為(wei) 製造業(ye) 碳排放大戶，鋼鐵業(ye) 低碳轉型工作有序開展。中鋼協提出碳中和冶金路線圖，正式發布《中國鋼鐵工業(ye) “雙碳”願景及技術路線圖》；成立鋼鐵行業(ye) 低碳工作推進委員會(hui) ，並啟動了鋼鐵行業(ye) 環境產(chan) 品聲明(EPD)平台，從(cong) 多層次、多角度、多領域凝聚行業(ye) 低碳轉型發展合力。龍頭企業(ye) 發布低碳發展行動路線，積極推動大規模脫碳技術路線研發和示範，協同上下遊行業(ye) 共同推進能源結構變革。

行業(ye) 承壓挑戰增多

鋼鐵業(ye) 超低排放改造是目前推進“雙碳”工作的重要抓手。劉炳江強調，國家層麵高度重視鋼鐵行業(ye) 超低排放改造，並將其列入國家“十四五”規劃的重大工程項目。這項重大的大氣汙染防治工程，將倒逼鋼鐵企業(ye) 兼並重組和裝備升級，提升鋼鐵業(ye) 整體(ti) 綠色低碳發展水平，有助於(yu) 撬動社會(hui) 有效投資、穩定經濟增長。

中鋼協發布的數據顯示，我國基本完成主體(ti) 改造工程的鋼鐵產(chan) 能已近4億(yi) 噸，累計完成超低排放改造投資超過1500億(yi) 元。2025年之前要完成8億(yi) 噸鋼鐵產(chan) 能改造工程，還有約4億(yi) 噸待實施，按平均噸鋼投資360元計，需要新增投資不少於(yu) 1500億(yi) 元。

值得注意的是，今年以來，鋼鐵業(ye) 市場形勢嚴(yan) 峻，遇到了需求減弱、原燃料價(jia) 格高企、企業(ye) 經濟效益大幅下降等困難和問題。今年1至7月份，中鋼協重點統計會(hui) 員企業(ye) 利潤總額936億(yi) 元，同比下降63.4%。7月份全行業(ye) 出現月度虧(kui) 損，中鋼協重點統計會(hui) 員企業(ye) 虧(kui) 損96億(yi) 元，在列入統計的90家企業(ye) 中，63家當月虧(kui) 損。鋼企效益滑坡，對於(yu) 企業(ye) 推進超低排放改造、開展低碳轉型探索等工作造成了一定的影響，主要體(ti) 現在資金投入和未來預期兩(liang) 個(ge) 方麵。

何文波表示，麵對市場的嚴(yan) 重衝(chong) 擊，鋼鐵企業(ye) 當期效益急轉直下，計劃的建設項目能否如期進行，是否會(hui) 出現鋼鐵企業(ye) 對計劃的調整，目前來看是值得重點關(guan) 注的問題，不同企業(ye) 會(hui) 有不同的處置方式。協會(hui) 已配合國家有關(guan) 部門開始全麵跟蹤調查。

隨著鋼鐵業(ye) 節能減排向縱深推進，工作難度也在加大。汙染物排放要求更高、節能降耗進入發展瓶頸期、低碳轉型麵臨(lin) 多重任務目標等，都是企業(ye) 繞不開的挑戰。

從(cong) 鋼鐵業(ye) 超低排放改造工作進展看，重點地區預計2022年底基本完成。近日，河北省率先提出在已完成12家鋼鐵企業(ye) 創A的基礎上，利用3年時間實現河北省鋼鐵企業(ye) 全麵創A。同時，超低排放改造的整體(ti) 要求在逐步提高，河北省執行的新版《鋼鐵工業(ye) 大氣汙染物超低排放標準》相較於(yu) 此前一版標準，在顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等方麵要求均有大幅提高。

從(cong) 鋼鐵行業(ye) 低碳轉型看，“雙碳”目標的“1+N”政策體(ti) 係逐步建立，一係列綜合性、基礎性、指導性文件陸續出台，對行業(ye) 加快推進低碳轉型提出了更為(wei) 先進的指標要求，比如“到2025年煉鐵、煉鋼工序能效標杆水平以上的產(chan) 能比例達到30%”“短流程煉鋼占比到2025年達15%以上，2030年達20%以上”等，低碳轉型工作麵臨(lin) 著多重目標背景下的高質量轉型壓力，時間緊、任務重。

堅定信心迎難而上

麵對新形勢新挑戰，我國鋼鐵行業(ye) 要正視困難、堅定信心、齊心協力，堅定不移繼續做好超低排放改造，努力打造全球最大的鋼鐵清潔生產(chan) 基地。“越是處於(yu) 行業(ye) 低穀期，企業(ye) 越應苦練內(nei) 功，提升自身綜合競爭(zheng) 力，以危機為(wei) 契機，化壓力為(wei) 動力。”劉炳江表示。

據何文波分析，市場壓力會(hui) 促進環境技術和工程的行業(ye) 共性技術協同研發，促進成熟技術的推廣應用，從(cong) 而變危為(wei) 機。為(wei) 此，鋼鐵企業(ye) 要通過評估，實現對技術方案和工程進度的整體(ti) 優(you) 化；政府要進一步優(you) 化政策導向，強化獎優(you) 罰劣，促成優(you) 勝劣汰。“兩(liang) 促進”是市場衝(chong) 擊可能帶來的正麵效果，“兩(liang) 優(you) 化”(優(you) 化實施方案、優(you) 化政策導向)是實現和強化這種效果的必要措施。

河鋼集團作為(wei) 鋼鐵業(ye) 的龍頭企業(ye) ，“十三五”期間在煙氣汙染物治理方麵形成了多工序多汙染物超低排放控製技術路線，主要能環指標居行業(ye) 領先水平。其技術成果被鑒定為(wei) 國際領先水平，獲得國家科技進步獎二等獎。“河鋼正在建設新一代全流程綠色智能鋼鐵基地，通過工藝流程變革推進減汙降碳協同增效。”河鋼集團副總經理李毅仁表示，河鋼旗下張宣科技正在實施全球首例氫冶金工業(ye) 化示範工程，一期項目預計2022年底前投產(chan) 。到“十四五”末，河鋼集團將形成380萬(wan) 噸的清潔煉鋼原料的氫冶金產(chan) 能。

以生態環境領域重大需求為(wei) 導向，河鋼集團積極打造生態環境科技創新及產(chan) 業(ye) 化輸出平台。今年5月31日，其組建的大河生態環境科技集團有限公司揭牌。作為(wei) 河北省生態環保領域“第一家國資國企平台”，該公司將充分發揮資源、融資、管理、人才優(you) 勢，從(cong) 戰略谘詢、科技創新、產(chan) 業(ye) 服務等方麵發力。

從(cong) 發展趨勢看，隨著鋼鐵市場優(you) 勝劣汰步伐加快，企業(ye) 間的競爭(zheng) 力差距日益拉大，將出現分化和整合並行的態勢。如何統籌多目標下的動態平衡，在綠色低碳轉型中實現更大發展，將是鋼鐵業(ye) 的一場大考。

數據顯示，達到超低排放的鋼鐵企業(ye) 相比未完成超低排放的企業(ye) ，噸鋼環保運行成本高出100元以上。“在環保成本上浮而利潤水平大幅下行形勢下，成本的差異將可能導致劣幣驅逐良幣。”冶金工業(ye) 規劃研究院院長範鐵軍(jun) 提醒，超低排放改造(包括已完成改造的企業(ye) )應全麵考慮、係統優(you) 化、整體(ti) 設計、精準控製，在穩定實現超低排放要求的同時，最大限度減少能耗、物耗，實現減汙降碳、降本增效。

“實施減汙降碳，邁出了鋼鐵業(ye) 低碳發展的第一步。”範鐵軍(jun) 建議，麵對減汙降碳協同增效的任務，需要充分利用鋼鐵企業(ye) 環保績效“創A”的影響力，將廢氣、廢水、固廢等汙染物治理與(yu) 碳排放目標有機結合、統籌考慮，形成任務明確、角度全麵、標準統一的政策要求及政策環境，真正讓A級企業(ye) 成為(wei) 鋼鐵企業(ye) 綠色發展的“標杆”，達到示範引領作用。