多地勾勒新一輪物流體(ti) 係建設藍圖

謀劃大型物流樞紐建設，重點布局智能物流、冷鏈物流

近段時間，《“十四五”現代流通體(ti) 係建設規劃》等一批重要規劃接連出爐，圍繞物流體(ti) 係建設敲定了具體(ti) 任務書(shu) 。地方上也在密集勾勒物流體(ti) 係建設新藍圖，包括大型物流樞紐建設在內(nei) 的重大工程建設路線圖已經浮現，此外，冷鏈物流、智能物流等成為(wei) 重點布局領域。

頂層設計接連出爐

近日，《“十四五”現代流通體(ti) 係建設規劃》正式對外公布，對現代流通體(ti) 係建設做出戰略性布局和係統性謀劃，提出一係列可操作、可落地的重點任務。其中，“加快發展現代物流體(ti) 係”單設一章，並圍繞構建現代物流基礎設施網絡、拓展物流服務新領域新模式、培育充滿活力現代物流企業(ye) 、提升多元化國際物流競爭(zheng) 力、加強高效應急物流體(ti) 係建設五方麵敲定具體(ti) 任務。

此外，《現代綜合交通樞紐體(ti) 係“十四五”發展規劃》《綠色交通“十四五”發展規劃》《“十四五”現代綜合交通運輸體(ti) 係發展規劃》等一攬子規劃也密集出爐，圍繞物流建設明確一係列目標任務。

國家發展改革委經濟貿易司副司長張國華表示，“十四五”期間，圍繞構建現代物流基礎設施網絡，將加快國家物流樞紐布局建設，構建全國骨幹物流設施網絡。完善城市配送設施和縣鄉(xiang) 村快遞物流配送體(ti) 係。推進國家骨幹冷鏈物流基地布局建設，構建冷鏈物流骨幹網絡。圍繞拓展物流服務新領域新模式，將加快鐵路快運基礎設施網絡建設，開展高鐵多樣式、大批量快件運輸試點。推廣集約智慧綠色物流發展模式。

現代物流體(ti) 係提升工程項目也浮出水麵。根據《“十四五”現代流通體(ti) 係建設規劃》專(zhuan) 欄，“十四五”時期，將推進120個(ge) 左右國家物流樞紐布局建設。建設20個(ge) 左右國家物流樞紐經濟示範區。推進鐵路（高鐵）快運物流基地建設，實施鐵路場站物流設施改造工程。建成投用鄂州專(zhuan) 業(ye) 性貨運樞紐機場，打造一批國際一流的空港型國家物流樞紐。培育一批具有國際競爭(zheng) 力的現代物流企業(ye) 。打造智能高效郵政快遞網絡，支持推廣智能信報箱、智能快件箱。

在國家物流樞紐建設方麵，根據國家發展改革委的通知，25個(ge) 樞紐納入“十四五”首批國家物流樞紐建設名單，其中東(dong) 部地區8個(ge) ，中部地區6個(ge) ，西部地區8個(ge) ，東(dong) 北地區3個(ge) 。

北京物資學院國際學院副院長陸華對《經濟參考報》記者表示，依托國家物流樞紐可以構築“通道+樞紐+網絡”物流運行體(ti) 係，推動東(dong) 中西部和南北方之間跨區域物流運行係統優(you) 化與(yu) 重構，加快發展多式聯運、多種形式鐵路快運等新型運輸方式。有利於(yu) 推動物流行業(ye) 供給側(ce) 結構性改革，營造降本增效的物流運行環境，打造輻射區域更廣、集聚效應更強、服務功能更優(you) 、運行效率更高的智慧、綠色、便捷、高效的現代物流樞紐網絡體(ti) 係。

“隨著區域重大戰略和區域協調戰略實施，將帶動物流資源向城市群、都市圈和中西部等地區集中和轉移，形成以國家物流樞紐為(wei) 核心，多種運輸方式為(wei) 通道，國家骨幹冷鏈物流基地、示範物流園區、多式聯運場站、城市配送中心、物流末端網點等為(wei) 支撐的‘樞紐+通道+網絡’物流運行體(ti) 係。”华体会登录界面會(hui) 長何黎明表示。

“目前國家物流樞紐在多個(ge) 區域都有布局，涵蓋陸港型、空港型、港口型、生產(chan) 服務型、商貿服務型、陸上邊境口岸型等多種類型，有利於(yu) 整合區域倉(cang) 儲(chu) 設施、交通網絡、運力等物流資源，打造樞紐經濟，打通國際物流通道；也有利於(yu) 提升物流體(ti) 係運行效率，支撐產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈穩定運行，對區域內(nei) 其他產(chan) 業(ye) 發展起到重要的支撐帶動和引領作用。”無錫數字經濟研究院執行院長吳琦告訴《經濟參考報》記者。

在吳琦看來，隨著適度超前開展基礎設施投資，戰略骨幹通道、物流樞紐、冷鏈物流設施等物流領域相關(guan) 工程將加速建設。

多地密集謀劃建設施工圖

近日，福州市發布“十四五”物流業(ye) 發展規劃，提出將福州建設成為(wei) 國家物流樞紐，基本建成外聯內(nei) 達、城鄉(xiang) 協同、區域聯動、智慧互聯、綠色低碳的現代物流體(ti) 係，智能化、數字化、平台化、國際化、綠色化水平顯著提升。

《廣州市“十四五”現代物流樞紐及產(chan) 業(ye) 發展土地利用規劃》征求意見稿提出，建設“5+10+N”物流樞紐體(ti) 係，形成以特大型物流樞紐為(wei) 灣區核心、大型物流樞紐為(wei) 城市極點、若幹個(ge) 物流骨幹節點為(wei) 片區中心、配送節點為(wei) 社區終端的四級物流和供應鏈體(ti) 係，包括5個(ge) 特大型物流樞紐、10個(ge) 大型物流樞紐和N個(ge) 物流骨幹節點。

從(cong) 各地規劃看，除了打造大型物流樞紐之外，冷鏈物流、智能物流等也成為(wei) 布局重點。福州提出“形成具有全球影響力的國際冷鏈物流樞紐”。深圳提出，建設高效集約的全球性物流樞紐城市。大力發展智慧物流、綠色物流、冷鏈物流。

吳琦認為(wei) ，各地物流規劃體(ti) 現出三個(ge) 特點，一是圍繞本地區位優(you) 勢和產(chan) 業(ye) 結構，例如蘭(lan) 州以全麵融入“一帶一路”建設為(wei) 重點，以促進蘭(lan) 西城市群發展為(wei) 牽引，加快陸港型國家物流樞紐建設；重慶緊扣建設西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐目標，持續實施高鐵建設五年行動方案、“850+”城市軌道交通成網計劃。

二是突出數字化、綠色化的理念，推動數字化技術在物流業(ye) 的融合應用，降低港口的能源消耗和汙染排放，例如天津提出打造世界一流智慧港口、綠色港口。

三是著力促進集約化、集群化發展，著眼於(yu) 建設區域物流樞紐集群，促進各種物流要素和設施的集聚化、網絡化，提升協同化服務和精細化管理水平。例如北京提出以京津冀國家技術創新中心建設為(wei) 抓手，強化創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈對接協作，促進北京空港、陸港與(yu) 天津港的規劃銜接和融合。

培育現代物流企業(ye) 國際競爭(zheng) 力

業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，“十四五”時期，我國物流業(ye) 發展將迎來新的戰略機遇期，要加快推動現代物流體(ti) 係建設，培育壯大具有國際競爭(zheng) 力的現代物流企業(ye) 。

事實上，這也被不少地方列入“十四五”現代物流業(ye) 發展規劃中。例如，貴州省明確，到2025年，營業(ye) 額過億(yi) 的物流企業(ye) 達到25家，具有區域競爭(zheng) 力的大型綜合物流企業(ye) 達到5家，A級物流企業(ye) 達到100家以上。

吳琦認為(wei) ，培育具有競爭(zheng) 力的現代物流企業(ye) ，需要完善物流業(ye) 法律法規及標準體(ti) 係，加快構建國內(nei) 統一大市場，營造公平公正的營商環境。應鼓勵和支持符合條件的物流企業(ye) 通過兼並重組、合資合作、上市融資等方式整合資源，加快技術創新和商業(ye) 模式創新。應強化數字賦能，推動物流企業(ye) 數字化轉型，鼓勵和支持電子商務新業(ye) 態、新模式。

陸華建議，一是深化物流領域改革，為(wei) 物流企業(ye) 創新發展和資本有序進入提供良好的環境預期和發展條件。二是支持和鼓勵符合條件的物流企業(ye) 通過兼並重組、上市融資、聯盟合作等方式優(you) 化整合資源，擴大業(ye) 務規模，開展技術創新和商業(ye) 模式創新。三是加大政策支持力度，引導社會(hui) 資金投入物流企業(ye) 高質量發展項目建設，引導銀行業(ye) 金融機構加大對國際性物流企業(ye) 的信貸支持。四是加快形成符合我國實際並具有先進性、成熟性的物流國家標準。