先有國務院批複同意在27地設立跨境電商綜合試驗區，緊接著，商務部表示將推出六大舉(ju) 措促進服務貿易發展……虎年開局，穩外貿政策接連推出，彰顯靠前發力姿態。

專(zhuan) 家表示，在充分研判今年我國外貿麵臨(lin) 的困難和挑戰基礎上，相關(guan) 政策安排早部署早落地爭(zheng) 取更多先機，以穩定外貿企業(ye) 預期、提振各方信心。綜合來看，我國外貿頂住壓力，實現“開門穩”仍可期待。在推進外貿創新發展、推進外貿轉型升級基地建設等方麵可能進一步出台相關(guan) 政策，護航全年外貿穩量提質。

央地協同 政策接連推出

告別去年的外貿“豐(feng) 收年”，業(ye) 內(nei) 人士清醒地認識到，今年我國外貿要繼續保持較快增長勢頭將麵臨(lin) 更大挑戰。

一方麵，新冠肺炎疫情出現反複阻礙全球經濟複蘇進程，全球貨物貿易增速可能將放緩。世貿組織最新數據顯示，今年全球貨物貿易量增速將由去年的10.8%放緩至4.7%。複蘇不均衡導致全球係統性風險上升，部分國家刺激政策過快退出，可能引發需求萎縮、價(jia) 格波動，進而影響我國相關(guan) 行業(ye) 出口。另一方麵，在加速重構背景下，全球供應鏈紊亂(luan) 和瓶頸效應短期內(nei) 難以徹底消除。我國外貿企業(ye) 特別是中小微外貿企業(ye) 綜合成本上升，經營風險和壓力有所加大。

正如商務部副部長任鴻斌所言，今年我國外貿麵臨(lin) 的形勢依然複雜嚴(yan) 峻，不確定、不穩定因素增多，供需兩(liang) 端均要承受巨大壓力，很可能要過一個(ge) “大坎兒(er) ”。“受基數高、需求收縮等不利因素影響，穩外貿需要付出更加艱苦的努力。”商務部研究院對外貿易研究所副主任劉建穎說。

在這樣的預期下，今年初穩外貿政策舉(ju) 措密集推出，靠前發力。

繼1月先後出台關(guan) 於(yu) 做好跨周期調節進一步穩外貿的意見、關(guan) 於(yu) 促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展的意見後，國務院在春節複工時點又發布關(guan) 於(yu) 同意在鄂爾多斯等27個(ge) 城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批複。為(wei) 做好有關(guan) 政策落實安排，各部委也在積極行動。商務部在虎年首場例行新聞發布會(hui) 上提出，將推出六大支持服務貿易發展舉(ju) 措。國家發改委明確，下一步開展外貿工作將突出“穩”字，重點做好四方麵工作。海關(guan) 總署表示，繼續深化“放管服”改革，優(you) 化口岸營商環境，促進助企紓困、恢複發展，更大激發外貿市場主體(ti) 活力和發展的內(nei) 生動力。

多地出台相關(guan) 政策條例，進一步加大穩外貿力度。福建推出2022年第一季度穩外貿若幹措施，力求保持政策穩定性，根據新形勢，增加跨境物流供給、緩解海運難等方麵內(nei) 容。浙江出台關(guan) 於(yu) 金融助力外貿穩增長若幹意見，加大外貿融資服務，深入開展紓困減負行動，優(you) 化跨境金融服務。海南發布相關(guan) 實施方案，從(cong) 持續推進通關(guan) 便利化、清理規範口岸收費等方麵進一步推動穩外貿。此外，山東(dong) 將實施外貿固穩提質行動。廣東(dong) 提出2022年進一步深化推進貿易高質量發展十大工程等。

利好共振 “開門穩”可期

化壓力為(wei) 動力，變挑戰為(wei) 機遇。業(ye) 內(nei) 人士分析，在國際貿易需求、國內(nei) 政策舉(ju) 措等因素支撐下，我國外貿頂住下行壓力，實現“開門穩”仍可期待。

從(cong) 政策效果看，在一係列穩外貿政策舉(ju) 措支持下，一些外貿指標有所回暖。國家統計局數據顯示，1月製造業(ye) 新出口訂單指數為(wei) 48.4%，較上月上升0.3個(ge) 百分點，高於(yu) 2021年下半年的均值。

從(cong) 經濟基本麵看，經濟回暖、信貸企穩的前瞻信號已出現。其中，1月製造業(ye) 采購經理指數(PMI)為(wei) 50.1%，連續3個(ge) 月處於(yu) 景氣區間；1月人民幣貸款增加3.98萬(wan) 億(yi) 元，社會(hui) 融資規模增量達6.17萬(wan) 億(yi) 元，均創曆史新高。我國經濟有望繼續保持穩定恢複態勢。

從(cong) 進出口需求看，全球製造業(ye) 複蘇態勢仍在延續，將對我國進出口需求形成支撐。华体会登录界面最新數據顯示，1月全球製造業(ye) PMI為(wei) 54.7%，保持在50%以上。結合對主要經濟體(ti) 製造業(ye) PMI走勢及疫情變化的分析，光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為(wei) ，海外對我國出口需求仍偏強，加之我國外貿結構優(you) 化與(yu) 質量提升，預計一季度進出口增速有望保持平穩略偏強的態勢。

國務院發展研究中心最新調研情況顯示，在今年接下來的時間，外貿企業(ye) 從(cong) 產(chan) 能利用率、用工、資金周轉和訂單交付等各方麵來看都將保持穩定增長。

著眼長遠 促外貿提質升級

在應對眼前困難確保外貿“開門穩”的同時，政策還需著眼長遠，推動我國外貿提質升級，培育國際市場競爭(zheng) 力。

商務部日前明確今年為(wei) “外貿鞏固提升年”。為(wei) 促進外貿提質升級，專(zhuan) 家預計，在推進外貿創新發展、推進外貿轉型升級基地建設等方麵，有關(guan) 部門將進一步出台相關(guan) 政策。

在推進外貿創新發展方麵，專(zhuan) 家預計，有關(guan) 部門將著力提升貿易數字化水平，打造一批全球貿易數字化領航區，培育增強外貿競爭(zheng) 新優(you) 勢。對外經貿大學國際經濟研究院教授竺彩華建議，利用數字貿易發展機會(hui) ，深挖貿易數字化潛力，大力發展數字營銷、跨境電商、市場采購貿易等新業(ye) 態新模式。利用大數據加強客戶信用管理，降低客戶惡意違約風險。

在推進外貿轉型升級基地建設方麵，商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為(wei) ，外貿轉型升級基地有望進一步擴圍，支持加工貿易創新發展。將培育好國家加工貿易產(chan) 業(ye) 園、進口貿易促進創新示範區等平台和載體(ti) ，持續推進物流暢通、結算暢通，提升貿易便利化水平。

在幫助外貿企業(ye) 開拓市場方麵，專(zhuan) 家建議，進一步提升出口信用保險作用，抓好外貿領域信貸投放，增強企業(ye) 應對匯率風險能力，提高全球貿易合作水平。

踏平坎坷成大道，風雨兼程再出發。在國際市場上曆經風雨的我國外貿企業(ye) ，競爭(zheng) 力已今非昔比，這將為(wei) 穩外貿打下堅實基礎，為(wei) 外貿提質升級提供強大動力。